书城历史武威通志-古浪卷
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第28章 政权(1)

一、县参议会

(一)、临时参议会民国33年(1944)3月20日,古浪县奉甘肃省政府电,成立古浪县临时参议会,由国民党古浪县党部、三民主义青年团古浪分团和县政府共同协商,遴选公民绅士28人,呈报甘肃省政府圈定崔清川、申履侯、金钰、冯维纲、杨宸翰、高中奎、王奋武、张应昌、任焕、王者吉、李泽、刘宗黎、张开元、****烈等14人为古浪县临时参议会参议员;县政府主持召开临时参议会成立大会(即第一次会议),会议选举崔清川为议长,申履侯为副议长,并商议制定了工作规则。

(二)、参议会民国34年(1945)10月10日,古浪县奉甘肃省政府电令成立古浪县参议会。到民国38年(1949)9月,期间共召开两届大会14次会议。

二、人大常委会

古浪县人民代表大会常务委员会,是县人民代表大会闭会期间的常设机构,行使县人民代表大会的权力。

(一)、人大常委会内设机构1949年12月至1954年6月历届人代会均设有常务委员会,并有办事机构,。1954年6月至1981年6月的27年间,未设人大常委会。1981年6月,县人大常务委员会下设办公室,为人大常委会办事机构。1992年机构改革,核定县人大机关编制28名(包括常委会主任、副主任)。1993年2月,设立经济工作委员会。2003年7月,设一办三委,即办公室、政治法律工作委员会、经济工作委员会、教科文卫工作委员会,核定机关行政编制15名,核定机关后勤服务人员事业编制5名。2006年1月,增设人事代表工作委员会、****办公室,撤销经济工作委员会。

新设的三个工作委员会主任各1名,****办公室主任1名(兼),专职副主任1名,同时,给****办公室增加2名事业编制。

(二)、人大常委会的主要活动

1、审议工作报告、决议1981年至1990年的10年间,依法召开了62次常务委员会会议,听取和审议了政府及其部门和人民法院、人民检察院等各方面的工作报告183项,对有关重大问题作出决定、决议42项。1991年至2005年的15年间,依法召开了106次常务委员会会议,听取审议了工作报告和专题汇报216项,对有关重大问题作出决议、决定79项。

2、监督法律的实施依照法律规定,县人大常委会根据人民代表和群众反映执法中的问题,监察督促司法部门正确执行法律。1991年至2005年间,累计对162件法律、法规和地方性法规的执行情况进行了检查,对企业改革、环境保护、农民减负、食品卫生、“严打”等重要的法律法规执行情况连年反复检查,发现、督促有关部门纠正了一些不严肃执法和违法问题。

3、开展视察、调查活动1981年至1990年间,人大常委会组织人力就全县各类问题进行视察和调查135次,协助政府解决具体问题,促进了全县各项工作的发展。1991年至2005年,人大常委会组织各级代表在全县进行视察和调查237次,写出调查报告235份,为促进“一府两院”工作、决定全县的重大问题,提供了依据,创造了条件。

4、依法行使干部任免1981年至于1990年,县人大常委会依法先后任命县人民政府副县长23人,任命政府办、委、局正科级干部113人,先后依法免去副县长3人,政府办、委、局正科级干部15名,法院科级干部13人,检察院科级干部3人。1991年至2005年,县人大常委会先后任命县人民政府代县长3人,副县长9人;任命政府办、委、局正科级干部112人;任命县人民法院代院长2人,任命县人民检察院代检察长1人,并颁发了《任命书》。先后依法免去副县长9人,政府办、委、局正科级干部72人,法院科级干部99人,检察院科级干部10人。

5、联系人民代表县人民代表农村以乡(镇)为单位,县城以部门建立代表小组,组织代表开展活动。建立主任、副主任接待群众来信、来访制度,1981年至1990年,共接待和处理人民群众来信来访429人次。1991年至2005年,接待群众来访780人次,受理群众来信612件,做到了件件有回音,结案上报上级人大交(转)办的重大****案件33件。

6、办理提案、议案1981年至1990年,县人民代表就全县各个领域所急需解决的问题,提出了1369件提案、议案,人大常委会及时转达并监督政府及其有关部门认真办理,效果显著。1991年至2005年,县人大代表提出了议案28件,意见建议1793件,人大常委会及时转交政府及有关部门认真办理。

三、县人民代表大会和会议

(一)、历届各界人民代表会议第一届各界人民代表会议第一次会议1949年12月3日至5日在县城召开,出席代表共186人。

第二届各界人民代表会议第一次会议于1951年6月24日在县城召开,出席代表142人。

第三届各界人民代表会议第一次会议于1951年11月16日在县城召开,出席代表253人。

第四届各界人民代表会议第一次会议于1953年3月6日至9日在县城召开,出席代表121人,占应到代表156人的77.56%,列席代表14人。

(二)、历界人民代表大会第一届人民代表大会第一次会议于1954年6月23日至25日在县城召开,出席代表100人,其中妇女代表17人。

第二届人民代表大会第一次会议于1956年11月27日至29日在县城召开,出席代表100人,列席代表40人。

第三届人民代表大会第一次会议于1958年6月16日至19县城召开,出席代表105人,列席代表33人。

第四届人民代表大会第一次会议于1963年6月10日至14日在县城召开,应出席代表179人,实出席代表135人,列席代表42人。

第五届人民代表大会第一次会议于1965年8月21日至26日在县城召开,出席代表142人,占应到代表197人的70.2%,列席代表84人。

第六届人民代表大会第一次会议于1968年5月6日在县城文化馆广场召开古浪县革命委员会成立大会(根据1975年的宪法规定:“地方各级革命委员会又是地方各级人民代表大会的常设机关”,所以县革命委员会成立大会被列为古浪县第六届人民代表大会)。

第七届人民代表大会第一次会议于1979年5月14日至16日在县城召开,出席代表310名,列席代表23名。

第八届人民代表大会第一次会议于1981年6月10日至15日在县城召开,应到代表200名,实到169名,列席代表37名。

第九届人民代表大会第一次会议于1984年2月26日至3月1日在县城召开,出席代表220名,列席、特邀代表48名。

第十届人民代表大会第一次会议于1987年3月6日至10日在县城召开,出席代表207人,列席、特邀代表67人。

第十一届人民代表大会第一次会议于1990年2月20日至24日在县城召开,出席代表168人,列席、特邀代表84人。

第十二届人民代表大会第一次会议于1992年12月27日至31日在县城召开,出席代表210人,列席代表78人,特邀代表20人。