从呈报对象来分，预决算报告的形式一般有两种。一种是提交人民代表大会审议的预决算报告，如实例一、二；一种是上报财务主管部门的预决算报告。从内容上来分，一般也有两种。一种是把决算和预算报告合在一起，如实例一、二；一种是单项的，或只报告预算情况，或只报告决算情况。
预决算报告的形式不同，其篇章结构的要求也不尽一样。从总体上来说，预决算报告的结构内容，一般由标题、称谓、正文、签署四部分组成。
（1）标题。提交某种代表大会审议的预决算报告。标题，一般是以“关于×××（单位或地区）19××年财政（务）决算和19××年财政（务）预算草案的报告”、“关于×××（单位或地区）19××年预算执行情况和19××年预算安排意见的说明”或“关于×××（单位）19××年决算（预算草案）的报告”等形式书写。标题下方注明“××同志在×××会议上的发言”，如实例一、二。呈报财务主管部门的预决算报告，标题一般是以“×××（单位）19××年决算情况的报告”或“×××（单位）19××××事业费预算初步安排的报告”等形式书写。
（2）称谓。提交某种代表大会审查的预决算报告，在标题左下方顶格处写“各委员”、“大会主席团、各位代表”、“各位代表”等，以示发言人在作报告，如实例一、二。呈报财务主管部门的预决算报告，一般写财务主管部门的名称。
（3）正文。正文部分由开头（前言）、主体、结尾三部分组成。
开头（前言）。提交某种代表大会的预决算报告，一般写报告人受什么单位的委托，向什么大会提出什么报告。请予审议或审查等。有的在这部分还写上编制报告的主要依据和原则。呈报财务主管部门的报告，这部分比较简单，主要写明报告的依据、时间和名称即可。
主体。这是预决算报告的核心内容。如果是单项的预算报告，主要写收支情况以及执行预算的要求或措施。如果是单项的决算报告，主要写收支情况和完成或完不成预算任务的原因。如果是二者合一的预决算报告，全篇文章则由两大部分组成。前一部分是决算情况，后一部分是预算安排。如实例一、二。结尾。结尾一般有两种方式，一种是主体部分写完，即收束全文，自然结尾。另一种方式是以表态作结尾，或写“提请大会审议”；或针对报告的内容表示完成任务或克服困难的决心。如实例二最后说：“各位代表：1993年的财政任务十分艰巨。我们要在****西安市委的领导下，在市人大的监督下，认真贯彻党的十四大精神，解决思想，转变观念，团结一致，真抓实干，为圆满实现1993年的财政预算而努力！”
（4）签署。提交某种代表大会的预决算报告，因在标题之下已注明报告单位、报告人的身份和姓名。“签署”可以省略。呈报财务主管部门的预决算报告，要在正文右下方写上报告发出的时间。有的还要有单位财务负责人和单位主管财务的领导人的签名、盖章。
例文：
关于××市1992年财政预算执行情况
和1993年财政预算草案的报告（节选）
——1993年1月31日在××市第十一届
人民代表大会第二次会议上
××市财政局局长×××各位代表：
我受市人民政府的委托，向大会提出××市1992年财政预算执行情况和1993年财政预算草案的报告，请予审议，并请列席大会的市政协各位委员提出意见。
一、1992年财政预算执行情况
1992年，在****××市委的领导和市人大的监督下，我市财政经济工作认真贯彻执行******同志南巡重要谈话和党的十四大精神，进一步解放思想，转变观念，加快改革开放步伐，推动了经济稳定发展，财政收入增长幅度较大，超额完成了年度预算，实现了工商税收超收1亿元，财政收入突破16亿元的目标。基本保证了社会经济事业发展的需要，预算执行情况好于往年。
去年6月，市人大第十一届一次会议批准的1992年财政收入预算为151108万元，支出预算为78000万元（不包括列收列支的社会保险基金收支数，下同）。预算执行中，财政部、省财政厅共调减收入任务318万元（其中：减免受灾农户农业税100万元，增加外贸企业专项补贴218万元），追加专项支出22434万元，连同1991年结转到1992年继续使用的专项资金和区县用上年结余等资金安排的支出11173万元，共调增支出预算33607万元。调整后的收入预算为150790万元，支出预算为111607万元。根据现在初步汇总的数字，财政收入为160338万元，完成预算的106.4%，比上年增长13.5%；财政支出为120194万元，完成预算的107.7%，比上年增长18.4%。按照现行财政体制规定计算，当年赤字约3000万元，累计赤字1亿多元。这些数字，在决算编成后，还会有一些变化。
在财政总收入中，主要收入项目的完成情况是：
1.工商各税收入158.114万元，完成预算的106.7%；
2.国有企业所得税、调节税、利润收入6904万元，完成预算的63.5%；
3.国有企业计划亏损补贴18707万元，完成预算的77.7%；
4.农业税、农林特产税和契税收入4004万元，完成预算的113.9%；
5.能源交通重点建设基金收入651万元，完成预算的48.2%；
6.预算调节基金收入1630万元，完成预算的105.2%；
7.征收排污费和城市水资源费收入3151万元，完成预算的82.9%；
8.其他收入1703万元，完成预算的65.5%；
9.教育费附加收入19145万元，完成预算的97.3%。
1992年财政收入完成得比较好，主要原因有以下几点：
一是工业生产增长较快，经济效益有所回升，农业获得丰收，市场繁荣活跃，外经外贸工作取得很大进展。二是积极推进财政体制改革，调动了区县、乡镇增收积极性。三是调整了粮、肉、民用煤、煤气和公交价格，计划亏损补贴数额比上年减少8000多万元，下降30.2%。四是由于加强了财政监督检查，堵塞了跑、冒、滴、漏，尤其是四季度开展了税收、财务、物价大检查，共查处各种违纪资金7357万元，其中已入库6289万元。
在财政总支出中，主要支出项目的完成情况是：
1.基本建设支出7497万元，完成预算的88.8%；
2.简易建筑费、企业挖潜改造资金、科技三项费用支出6406万元，完成预算的98.2%；
3.支援农村生产和农林水事业费支出6，082万元，完成预算的85%；
4.工交商部门事业费支出1555万元，完成预算的112.5%；
5.城市维护费、环境保护补助和城市水资源建设支出16595万元，完成预算的139%；
6.科学事业费支出541万元，完成预算的111.1%；
7.抚恤和社会福利救济费支出3060万元，完成预算的89.9%；
8.行政管理费支出14981万元，完成预算的118.6%；
9.文教卫生和教育费附加支出35301万元，完成预算的111.7%；
10.公检法支出7925万元，完成预算的121.1%；
11.价格补贴支出9341万元，完成预算的81.9%；
12.其他部门事业费和其他支出10910万元，完成预算的108.1%。
1992年财政支出的分配和使用情况基本上是正常的。按照市十一届人代会批准的财政预算和经济发展、改革开放的需要，农业、企业挖潜改造、城市建设及教育等支出项目增加较多，其他方面有的有所控制。财政总支出中用于生产建设方面的支出为17929万元，比上年增长72.8%。其中基本建设、挖潜支出、简易建筑费等支出为11131万元，比上年增长96.6%；支援农村生产资金和农林水事业费支出为6082万元，比上年增长22.6%。另外，对农业的投入加上农业基础建设基金等项后共计达7638万元；用于科技方面的支出比上年增长61.7%教育事业费、教育基建投资、各部门中的教育支出以及征收的教育附加等共计20790万元，比上年增长16.8%，增加2990万元。去年用于城市维护、建设以及城市水资源建设、环境保护方面的支出为16595万元，连同预算外征收的城市公用附加，市政设施配套费等共计22425万元。此外，对社会治安综合治理，促进区县生产和各项事业等方面，财政投入的资金也有不同程度增加，其中，公检法支出增长21.2%，解决区县困难，补助区县生产事业发展资金7353万元。
去年，我市各级各部门和广大财税干部在各级党委和政府的领导下，为完成全年预算任务，促进改革开放和经济发展做了大量工作，主要是：
1.促进经济发展，培养壮大财源。为落实好中央给我市开放城市的优惠政策，适时制订了“××市实施开放城市政策的若干办法”；对高新技术产业开发区实行了优惠的财税政策；根据加快经济发展和进一步扩大改革开放的要求，重新修订了我市财政“八五”计划和十年规划的主要指标，提出了“八五”后三年扭转财政紧张状况的意见。
2.积极帮助企业转换经营机制，狠抓扭亏增盈，提高经济效益。去年以来，在继续贯彻落实中央和******确定的搞好国有大中型企业各项政策措施的同时，积极进行企业劳动人事、工资分配、社会保障三项制度改革。
3.深化财政财务改革。为了调动各区兴办“三资企业”和增加财政收入的积极性，市政府决定，把市区内区办外商投资企业的税收划作区级财政收入；对实行“总额分成”财政体制的7个区，超收实行分档分成的办法，收入比预算超收部分，可以多留20%~30%，超额完成增收任务的收入，全部留归各区使用。
4.狠抓增收节支，努力完成预算任务。
5.不断拓宽理财领域，大力发展财政信用。
由于一些经济关系还没有理顺，企业机制不活，财政管理不严等原因，有些问题还应当引起我们的高度重视：一是企业经济效益依然较差，制约着财政收入的增长；二是支出需求大大高于财政收入的增长，收支逆差扩大；三是一些经济行为和管理方式不规范，财政调控能力薄弱，还难以适应改革开放和社会主义市场经济发展的要求；四是征收管理工作还有薄弱环节，存在着执法不严的问题。对此。我们一定要保持清醒的头脑，针对存在的问题认真加以解决。
二、1993年财政预算草案
根据党的十四大精神和全国财政工作会议的部署，结合我市实际情况，1993年财政预算安排的主导思想和原则是：按照建立社会主义市场经济体制的要求，进一步支持改革开放，支持国有企业转换经营机制，重视农业结构调整、工业技术改造和第三产业的发展，坚持以法治税，强化收入征管，并根据财源变化开辟新的税源，确保财政收入稳定增长；继续从严控制支出，保证重点，兼顾一般，不断提高资金使用效益，努力缓解财政资金供求矛盾。