书城社科财政干部应用文写作
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第11章 应用文的主旨和材料(6)

下面我们分析《关于前一阶段全省财政票据电子化管理改革实施情况的通报》正文主体部分的第一点“领导重视,精心组织,迅速掀起了全省财政票据电子化管理改革的高潮”,在材料使用方面的特点:

全省财政票据电子化管理改革工作,在各级党委、政府重视和领导下,在财政部门的部署、安排和督导下,经过各级票据管理部门同志们的共同努力下,克服了暴雨和洪涝灾害等不利因素的影响,截止到6月30日,省、市、县(区)三级已实行电子化管理改革单位为9965家,完成率为71%,覆盖开票站点14537个,仅6月份新增实施站点数量达5703个。上饶市财政局严格依照《方案》要求,注重实施质量,市本级财政票据管理系统基本完成了对全部用票单位和票种的全覆盖(市本级安装开票据站点368个),将手工票据使用压缩到最低限度;吉安市、抚州市齐抓共管,所辖市、县(区)已基本完成任务;宜春市实行分片包干,责任到人,总结经验,科学管理,追赶先进,后来居上。吉安县、婺源县、永修县、临川县、奉新县自我加压,不但县直本埠单位不留空白,县直驻乡(镇)的单位也全部纳入改革范围,并已基本实施到位。在此特别提出表扬的是吉安县,全县开票站点达292个,真正做到横到边、纵到底;修水县、都昌县、武宁县、万载县、宜丰县、上高县、金溪县、乐安县、东乡县、玉山县、乐平市、浮梁县、万安县、赣县、章贡区、青山湖区等县(区)精心组织,精心安排,创一流速度,在一个月时间内基本完成任务;崇仁县从科学化、精细化管理角度出发,在强化以票促缴的职能上进行了有效的探索和延伸,实现了票款比对、网络查询和管理等功能;省直单位中工商、质检、交警等部门注重利用自身的网络优势和技术平台,实现了票据管理和业务系统无缝对接。

综合他们的经验是:领导高度重视,组织部署得力,措施方法得当。许多县区还对县直驻乡(镇)的站点单位,实行统一安装、统一培训,为财政票据电子化改革争取了时间,抢到了速度;不少地方票据管理部门的同志与技术人员一道深入基层单位,解决工作中出现的困难和问题,不但自己放弃周末休息,还会同其他股、室的同志自备交通工具,分片带领技术人员上门为用票单位安装、培训和服务,为全省财政票据电子化管理的顺利推进作出了积极的贡献。

上述两段文字在材料安排上很有特色,点面结合,详略得当。正文开头用面上的概括材料,说明财政票据电子化管理已在省、市、县(区)三级实行改革的单位为9965家,完成率为71%,覆盖开票站点14537个,仅6月份新增实施站点数量达5703个,这些内容略写,给人总的印象,便于读者把握主要事实和情况;为深入、具体地反映情况,以下大量使用点上的具体材料,分别说明上饶市财政局、吉安市、抚州市、宜春市、吉安县等所做的工作,将典型的事实和数据结合起来,直截了当阐明财政票据管理和业务工作等,第二自然段又用面上的概括材料,阐明已经取得的综合经验。这样点面结合地使用材料,为我们全面了解、深入认识江西省财政厅在财政票据电子化管理改革方面取得的成绩起了重要作用。

(三)常用对比

有比较才有鉴别。应用文在说明情况、叙述事实时常常运用正反对比、今昔对比、新旧对比、先进与落后对比、既定目标和完成实际对比、数据对比、点面情况对比等,通过材料的对比来说明主旨,反映情况的发展变化,揭示事物的差异,强调重点内容,使主旨鲜明突出,具有说服力。如下面这篇短文的对比方法使用得非常有特色:

上半年全国彩票销售达772.36亿元,同比增23.0%

财政部30日公布的数据显示,6月份全国共销售彩票140.71亿元,同比增加27.20亿元,增长24.0%。1月到6月累计,全国共销售彩票772.36亿元,同比增加144.62亿元,增长23.0%。

数据显示,6月份福利彩票机构销售79.74亿元,同比增加14.60亿元,增长22.4%;体育彩票机构销售60.97亿元,同比增加12.61亿元,增长26.1%。1月到6月累计,福利彩票机构销售447.03亿元,同比增加90.10亿元,增长25.2%;体育彩票机构销售325.33亿元,同比增加54.52亿元,增长20.1%。

根据彩票类型看,6月份,乐透数字型彩票销售90.54亿元,同比增加4.14亿元,增长4.8%;网点即开型彩票销售27.33亿元,同比增加2.87亿元,增长11.7%;中福在线即开型彩票销售7.19亿元,同比增加7.19亿元;竞猜型彩票销售15.66亿元,同比增加13.12亿元,增长249.4%。

1月到6月累计,乐透数字型彩票销售532.45亿元,同比增加54.05亿元,增长11.3%;网点即开型彩票销售147.72亿元,同比增加26.35亿元,增长21.7%;中福在线即开型彩票销售35.49亿元,同比增加35.47亿元;竞猜型彩票销售56.70亿元,同比增加28.76亿元,增长102.9%。

分地区看,6月份,与上年同期相比,全国有24个省份彩票销售量出现增长。在销售量增加的省份中,广东、江苏、浙江、北京和福建增加额较多,同比分别增加5.23亿元、4.30亿元、2.45亿元、2.30亿元和1.10亿元。

1月到6月累计,与上年同期相比,全国有27个省份彩票销售量出现增长。在销售量增加的省份中,广东、江苏、山东、浙江和北京增加额较多,同比分别增加25.82亿元、24.73亿元、15.40亿元、13.11亿元和7.87亿元。

财政部表示,本月福利彩票和体育彩票销售量、体育彩票机构销售均呈现上升态势,其中福利彩票同比增长22.4%,体育彩票同比增长26.1%。主要是由于去年下半年以来部分省市陆续上市竞猜型彩票新游戏,南非世界杯足球赛开赛吸引彩民踊跃投注足球彩票,以及去年年底中福在线部分游戏扩大销售范围等原因,竞猜型彩票和即开型彩票销售量与上年同期相比均出现较大增量,使得整体彩票销售量增长较多。

(资料来源:新华网,2010年8月2日)

本文标题直接用比较法表达基本主旨“上半年全国彩票销售达772.36亿元,同比增23.0%”。正文第一段列举概括的事实和精确的数字进行对比,综合反映了全国彩票销售增长,让人从宏观方面了解整体情况;以下各自段用充足的材料说话,进行了多组数据对比,从“福利彩票机构销售”、“体育彩票机构销售”、“彩票类型”、“分地区”和“1月到6月累计”等方面说明销量增长,给读者清晰、明确的印象;最后一段用概括性的事实和数据材料作对比,为阐明彩票销售量整体增长较多的结论奠定了基础。

可见,全文的主要特点就是用典型的材料说话。多方面材料恰当、准确的对比为说明全国彩票销量的变化起了重要作用,突出了主旨,使行文意图、主张鲜明,增强了短文的说服力。