没斯本是回鹘将领，由于受到回鹘可汗的猜忌，他便归顺了大唐。降唐后，为使自己和兄弟们全力守卫边境，他请求把家属安置在太原。唐武宗命令河东节度使刘沔安抚没斯的家属，并供养他们。
回鹘乌介可汗派宰相上书朝廷，说他打算收复失地，希望朝廷能够借兵帮助他，同时再次请求借天德城。武宗没有同意他的请求。
当初在天德和振武之间，乌介可汗曾经领兵抢劫掠夺党项和吐谷浑部落，后来又在杷头烽北屯兵。朝廷曾经多次下达命令，要求他返回沙漠以南，但他全都不听。宰相李德裕认为：“在燕山以北，有那颉啜驻扎，乌介可汗害怕在返回沙漠以南的路上，遭受那颉啜、奚族和契丹族的联合袭击，所以不敢远离边塞。我建议派幽州节度使张仲武向奚族、契丹族传达朝廷命令，让他们与乌介可汗联合起来，共同消灭那颉啜。解除了乌介可汗的后顾之忧，他自然会返回沙漠以南。”但事情的发展不像李德裕所说的那样，乌介可汗在杀死那颉啜后仍然没有离开。朝廷有人认为，乌介可汗是因为没有得到朝廷支付给他们的马匹钱，所以才不走。在得到回鹘和国家交易的全部马匹钱后，乌介可汗仍然没有离开。
八月，乌介可汗率领兵马，越过杷头烽以南进入大同川，掠夺和驱赶杂居在河东一带的戎狄各族的几万头牛马。然后，又转战到云州城门下，云州刺史张献节紧闭城门，进行顽强抵挡，吐谷浑、党项族部落都携家带口躲入山中。初九，武宗下诏，征发陈州、许州、徐州、汝州、襄阳等地的兵力，在太原和振武、天德等地屯兵防卫，等到来年春天，出兵将回鹘驱逐出境。
十六日，唐武宗赐李姓给没斯和他的弟弟阿历支、习勿啜、乌罗思，并赐给他们名字，分别叫做李思忠、李思贞、李思义、李思礼；赐爱姓给宰相爱邪勿，名字为爱弘顺，并任命他为归义军副使。
唐武宗命令留在京城很久的回鹘人石戒直返回，顺便给乌介可汗带去书信。书信说：“自从黠戛斯灭亡你们国家以后，你率领残余部落，远道而来投居我国边境，朝廷无所不周地对你们接纳安抚。但可汗至今仍不打算返回，一直居住在边塞，甚至还对云州、朔州等地进行侵犯掠夺，党项、吐谷浑等各族部落也遭到过你们的攻击抢掠。朕猜想你似乎是依恃有太和公主作人质，因此每次行动都无所顾忌地恣意驰骋。现在，朝廷内外的将相大臣都一致要求，坚决对你们进行诛讨，但朕仍然顾及以往两国的友好关系，宁愿自己受委屈，也不忍心让你们遭受灾难。因此，可汗应当迅速率领部落尽快返回沙漠以南，这才是正确的选择！”
河东节度使刘沔答复回鹘宰相颉干迦斯的书信，武宗命宰相李德裕代为起草。李德裕在信中写到：“当年匈奴呼韩邪单于投靠汉朝时，派遣儿子入京侍卫，并且亲自到京城拜见汉宣帝。回鹘远来投靠我国边境，也应当效仿。现在，可汗如果同意让太和公主来到京城，看望她的母亲郭皇后，顺便请求朝廷可怜回鹘国破人亡的处境，那么，朝廷救济你们也就无愧于心了。但是，你们在我境内就好像是在自己部落中一样，一直桀骜不驯，鄙视我国的边防军将，不断提出非分的要求，甚至还出兵到我国境内进行侵扰掠夺。你们一再请求两国和好，希望得到援助，难道就是这样吗！前不久，你又来信说，回鹘人性情躁动难安，如果不满足他们的要求，激怒他们就无法制止了。我认为，回鹘被黠戛斯灭亡，历代可汗的陵墓远隔天涯海角，将相大臣的遗骨都被抛弃在荒草中，回鹘人的怒气应该向黠戛斯身上发泄，但现在却蔑视朝廷，抛弃仁义，在我国逞威。天地神灵如果知道的话，绝不会容忍你们这样做的！匈奴郅支单于不顺从汉朝被消灭的结果，就是你们的前车之鉴，怎能不认真记取！”
二十七日，宰相李德裕等人上言说：“按照陛下前日所下诏书，命河东等三路严兵守备，为来年春天出兵驱逐回鹘做好准备，这样既可以免除官军严冬出兵无法忍受寒冷的苦恼，又可以利用回鹘人困马乏的大好时机。按照这个部署，应当命幽州兵暂且屯防本路，等待朝廷的诏令。如果陛下打算早日出兵驱逐回鹘，以防止在黄河冬天结冰后，回鹘再次纵兵侵扰，那么，就应当尽早做出决策，在天气尚未寒冷以前，把河朔藩镇的兵力调拨给河东，争取战斗在两个月内完成。现在听说朝廷对作战方案各持己见，议论纷纷，应当广泛听取百官意见，防止陛下的决心被某些不切实际的意见阻挠，希望陛下召集百官进行商议！”武宗批准了。百官多数人赞同第二年春天出兵。
九月，唐武宗任命河东节度使刘沔兼任招抚回鹘使。同时下令，如出兵驱逐回鹘，刘沔暂时指挥各路抵达前线的行营兵马；任命张仲武为东面招抚回鹘使，幽州的行营兵和奚族、契丹族、室韦族的部落兵交给他指挥；任命李思忠为河西党项都将、回鹘西南面招讨使。各路兵马都集中到太原。又命刘沔率兵防守雁门关。
奚族和契丹族当初都隶属于回鹘。在这两个民族的部落中，都有回鹘设置的监使，负责每年督征上贡回鹘的赋税，并对唐朝的动向进行侦察。这时，牙将石公绪接受幽州节度使张仲武的命令，统辖奚族和契丹族部落，杀了回鹘的监使八百多人。张仲武打败那颉啜后，俘虏了室韦酋长的妻子。他没有接受室韦为赎回妻子派人送来的金子、丝帛、牛马等物，只是说：“只要将回鹘的监使杀死，我就会把她送回去！”
十二日，宰相李德裕等人上奏：“河东的奏事官孙俦，刚才来京城报告，说回鹘向南迁移了四十里，刘沔的意见是，契丹族与回鹘不和，害怕被契丹袭击。根据这个情况，现在正是出兵驱除回鹘的大好时机。我们已问过孙俦，还要增加多少兵力，才能使河东和幽州联合出兵驱逐回鹘。孙俦说不用增加多少，只要得易定一千人援助兵力少的大同军就足够了。”武宗都批准了，下诏命河东、幽州、振武、天德各出动大军，逐渐向边境迁移军营，以便逼迫回鹘。