书城政治记忆变迁
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第36章 国企改革(5)

宏源证券新华南路营业部有关负责人李山春介绍说,由于当时系统的原因,找出新疆真正意义上的第一个股民还不太容易,但可以确定的是,1993年10月,新疆第一代股民3000多人上路了。而现在,新疆股民已经超过百万人。

初次入市时,张伟准备了20万元开了股票账户。“选择这个数字开户,一是可以让我进大户室,这样买卖起股票来会方便些;二是当时股票交易还可以融资交易,你的钱越多,融资的额度也会高些”。

也正是因为当时的市场可以实行融资融券交易,并且股票的涨幅没有限制,让张伟真切体验到了股市涨跌的刺激。“赚得多的时候,不到一分钟就赚了70多万。”张伟至今还记得,当时买的是神华控股。

张伟说,由于当时买卖报单还实行人工填写单子,再通过电话线接进交易所报单交易,报单时间比较长。一笔交易做下来要一分钟左右,而且容易堵单。而现在的电子交易系统,十几秒就能自己搞定。虽然那时大户室有根专线可以报单,不用像散户那样排队填单子买卖股票,但为了能及时追进,自己和几个朋友便决定合伙买入神华控股。

在40多元买入后,神华控股的股价便一路开始上涨至70多元钱。“我们一看涨得差不多了,而且股价开始回头,就决定当日卖出,即便这样,报单速度还是慢了,最终挣了70多万元,不然还会更多。”张伟说,现在有了股票涨停板制度,这样的情形是不会再有了。

1993年下半年,中国股市发生股灾。“有赚就有赔。”张伟说,刚入市的两年多,基本上少赚多赔。

张伟是目前新疆百万股民中的一员,17年的股海徜徉让他对股市有了更深的理解。他的历程多少昭示了新疆资本市场的发展路径,也是那个时期新疆股民的写照。

(伍言)

流行语

新概念英语

在上世纪90年代,《新概念英语》(New Con-cept English)成为英语学习者手中的“宝典”级教材,几乎人手一册。

这本由英国着名的语言学教育专家编写的教材,号称可以在比较短的时间内,全方位提高学习者自身的听、说、读、写、译五方面的素质,给学英语热潮又推波助澜了一把。

如今,英语学习软件层出不穷,《新概念英语》已经不再独占鳌头了。

旧闻新看

《为买五套桌椅白跑五六天》

因实际工作需要,南疆铁路指挥部四团同意苇湖梁工地指挥所购置五套办公桌椅。由四团写了书面报告,铁指批字盖章,经自治区建设银行铁道支行、自治区建设银行领导批准签字,又经自治区财政局批准,办事人员方拿到一份“自治区购买专控商品批准单”。

当办事人员带着这份批准单到土产商店购货时,售货员指着批准单说:“光这还不行,还得有我们公司的批件。”办事人员急忙跑到市土产棉麻公司。

管审批的一位经理看了看批准单,问办事人员:“木材指标带来了没有?我们有规定,不带木材指标不能批。”这位经理把批准单又还给了办事人员。

办事人员又跑到自治区建设银行铁道支行。支行的同志说,自治区计委管木材指标。办事人员又到自治区计委物资处询问。但得到的回答是“你们是基本建设单位,到计委基建处去联系”。于是办事人员又与自治区计委基建处联系,基建处回答说:“我们这里没有这五套办公桌椅的木材指标啊!”

办事人员说:“那上级批准我们购置五套办公桌椅怎么解决?”

“你们有木材指标就买,没有就不要买。”

就这样,办事人员为了购买这五套桌椅白白跑了五六天。

机构重叠,办事烦琐,拖拖拉拉,多么坑人。

——《新疆日报》1979年1月11日有删节(作者李乐学)

原标题:《从购置五套桌椅谈起》

第八节改革足迹 从手工记账到信息化管理

自行车轮上跑出社保工程

从蹬自行车、开手工发票收取社会保险统筹的钱,到现在银行划账后电脑自动记录,卜新华见证了首府社会保险从无到有、从手工记账到信息时代的发展变化。

卜新华回忆说:“乌鲁木齐第一批被列为保险统筹(保险社会化管理)的是企业合同制工人,参保的有300人,时间在1985年10月。在此之前,所有职工的养老问题全部由单位承担。这之后,乌鲁木齐开始了全民所有制企业的统筹,正式拉开了首府乃至整个新疆社会保险的序幕。”

骑步行调查数据

1986年8月,21岁的卜新华刚毕业,被分到乌鲁木齐市社会劳动保险统筹办公室(乌鲁木齐市社会保险管理局前身),当时该办公室里包括卜新华在内只有4个人。

1986年年底,办公室接到一个新任务,测算全民企业统筹的基数和应交费比例。

卜新华的师傅告诉他,虽然已经有合同制工人交费的先例,但因为人数范围都太小,没有参考的意义。这次调查只能摸着石头过河,既是为将来全民所有制企业交费打基础,也是为整个统筹探索出工作模式。

这次全民所有制企业统筹先抽取了供销、粮食、纺织、公交、商业五大行业的27家单位进行试点,涉及人数1.7万人。

“当时单位没有工作用车,就靠我们4个人的腿和公交车。我们的任务是摸清这些企业的在职职工人数、工资总额、退休人数、工资结构等。”卜新华说,整整5个月后,1987年的4月底5月初,数据才统计完毕。

按照这组数据,测算出当时的养老保险退休统筹交费比例为8%。

实际征收频遭冷遇

养老保险统筹收费方案公布后,一时间社会上议论纷纷,什么说法都有。最流行的说法是“吃大锅饭”、“杀富济贫”等。

“杀富济贫”的说法和当时企业效益有关。有些企业在职职工少、退休职工多,有些企业在职职工多、退休职工少。

比如当时的中山理发社,几乎1个职工养7个退休职工,参加统筹对他们来说相当于直接减轻了6个退休职工的负担。而那些在职职工多、退休职工少的企业显然交得多、拿得少。

就是在这样的气氛下,卜新华他们开始了最艰难的宣传、收费工作。

“1988年,办公室买了两辆自行车,当时还买不起飞鸽、永久等名牌自行车,只买了两辆普通品牌的自行车。一辆107元,一辆112元。安排财务用一辆,催款人员用一辆。”卜新华说,社会保险是从自行车上腾飞的事业。

当时,社会保险是按月征收的,只有两三家企业是主动交费,多属于退休职工多的企业。余下的有40%的企业必须上门收,还有一部分是打电话催收。

卜新华回忆说:“每次我上门收费,都像是要把人家的孩子抢走的感觉,很少见到笑脸。通常一见到我就拉长了音调说:咋又要钱来了。还有些企业为了表达不满,不给支票给现金,还是一大堆零钱。”

就这样,能收上钱还算是好的,还有企业根本就不愿意交钱。那办公室只好报上级主管部门协调,由上级主管部门亲自到相关单位开会宣传政策。因为每场会卜新华都是书记员,他记得,光这样的会议就开了19次。

养老统筹显现优势

1991年,乌鲁木齐社会劳动保险统筹办公室和各区县的劳动服务公司下属的社保管理部门合并,将劳动服务公司分管的社保业务合并至社会保险各分区的业务,形成了首府现在社会保险的雏形。

从1996年开始至2006年,首府开始了大规模的企业破产和改制。此时社会保险开始了职工待遇接续、工龄计算、档案管理等工作。

1997年的数字显示,企业改制涉及首府12.7万人,其中7~9万人后来成为自由职业者,由单位管理变化为单个管理,社会保险的工作量成百倍地上升。

原新疆内燃机配件厂的老职工胡玉女士记得,1994年企业效益不像以前那么好了,单位像国内的其他大型国企一样进入经营困难时期,有时发工资都延后。当单位问她愿不愿意内退时,她答应了。

1999年,胡玉达到退休年龄,办退休手续时需补交5年的社会保险金,这笔费用由单位支付一部分,胡玉女士须支付4800元。

“当时大家都觉得奇怪,内退后工资一直是单位发放的,为什么要补交社会保险呢?后来有懂政策的同事解释,以后不管是单位存在还是被兼并,退休金都要从社会保险出。一起内退的同事很快按规定在3天内将钱交到了单位。”胡玉说,“现在,我每月能拿到800多元的退休金,虽然不高,但比起没有退休金的老邻居来,我还是幸运得多。”

曾担任乌鲁木齐市供销社办公室主任的王智民说:“事实证明,社会养老保险统筹是很有必要的。刚推行社会养老保险统筹时,企业的效益不错,所以供销社收管理费就可满足职工和退休工人的工资。到1997年,乌鲁木齐市供销社下属的贸易中心、副食品公司、果品公司等效益下滑,管理费收不上来,整体职工的工资都下浮了20%。如果没有统筹,退休职工也要跟着我们一起受苦。”

社保事业发展迅速

社会保险事业从无到有,从最初的4名职工到现在的300多名职工,工作规模发生了翻天覆地的变化。为了适应更多的参保者,社会保险软件程序升级了4次。现在五险合一后,市民办理社会保险手续实现一单征收、一厅结算。

最初的信息系统只能容纳8万人。而现在,乌鲁木齐5个险种覆盖超过百万人,一半以上的市民得到了实惠。覆盖面最广的是医疗保险,现在有4种性质的医疗保险:城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险、灵活就业人员医疗保险、农民工医疗保险。社会保险初步覆盖至乌鲁木齐地区农村范围。

从工作的角度来看,社会保险发展至今,各种政策文件累计下发了上千份,一个刚上岗的员工至少要工作4年才能较为全面地了解一个险种。卜新华很认真地说:“如果谁能掌握5个险种,完全可以达到博士后的水平了。”

(周旋)

流行语

从头再来

“心若在,梦就在,天地之间还有真爱。看成败,人生豪迈,只不过是从头再来!”

1997年,为配合下岗再就业宣传,陈涛作词、王晓锋作曲,创作了公益歌曲《从头再来》。经刘欢演唱后,该歌流行开来,并引发了下岗创业者的共鸣。

简单质朴的歌词,外加豪情奋发的旋律,让《从头再来》成为公益歌曲的一个标杆。后来,该歌获得多个音乐奖项,并获******“精神文明五个一工程奖”。

旧闻新看

售货员夜斗盗贼堪称女英雄

乌鲁木齐市百货公司二工五一商店女售货员马玉秀、于兰英,为了保护国家财产与歹徒英勇搏斗,受到人们称赞。五一商店群众干部请求上级为两位女英雄记功授奖。

今年1月20日凌晨4时,马玉秀和于兰英在商店营业厅值班时,两名歹徒潜入营业厅作案。马玉秀、于兰英发现后毫不畏惧,双双冲向歹徒,与之展开英勇的搏斗。

在搏斗中,于兰英被一罪犯击中头部,颅脑受重伤昏迷不醒,马玉秀头部也受外伤7处。歹徒将马玉秀绑起来用匕首顶着她的喉咙,逼她说出钱的存放处。

马玉秀机智地说:商店的钱都在金库,二楼的出租柜台里可能有一些。

歹徒向她要商店钥匙。马玉秀说,值夜班不带钥匙,反锁在店里。歹徒信以为真,上楼继续作案。

马玉秀出了一身冷汗,其实钥匙就在她兜里。此时她忍着伤痛挣开绳子,轻轻跑出店堂,把门反锁上,立即向商店警卫人员和公安民警报警。河南路派出所的干警和商店保卫人员、职工干部及周围群众及时赶到,当场将这两名歹徒擒获。

经过医务人员及时抢救,马玉秀、于兰英已脱离危险。

——《新疆日报》1989年1月26日(作者李梅)

原标题:《马玉秀于兰英带伤搏斗堪称女英雄》

第九节百姓生活 宽敞新房内追忆当年拥挤温馨

一家九口同挤40平米小屋

和全国一样,30年的改革开放也使乌鲁木齐市的老百姓居者有其屋。1995年乌鲁木齐市城市居民人均居住面积只有8.03平方米,而截至2007年年末,乌鲁木齐市城市居民人均居住面积达到18.58平方米。

福利分房“等靠要”

孙淑萍出生在上世纪70年代,在楼道里做饭,上厕所要去水房,家里没有客厅、卧室之分……这些都是孙淑萍儿时记忆里最清晰的生活画面。

新疆是全国最后一个实行房改政策的省区,上世纪90年代初还是福利分房时期:由国家或单位集中建房,再分配给职工使用,产权公有,个人交纳较低的租金。当时的孙淑萍还是未婚青年,只有住进集体宿舍。“当时我还是幸运的,和另外两个同事住在两室一厅里,一人占一间房子。房子紧张时,有些单身青年就得和已婚夫妇合住在一起,特别不方便。”

从1992年到1994年,孙淑萍和男朋友一直因为没有婚房而犯愁。那时候,要分到一套房子并不容易,绝大多数城镇居民解决住房问题离不开三个字:“等、靠、要”——等国家建房、靠组织分房、要单位给房。但房少人多,分房得论资排辈,一轮就是好几年。“那时候为了能分到一套房子结婚,几乎把房管科的门槛踏破了。”孙淑萍回忆说。

最终,孙淑萍在一间20平方米的平房里完成了婚事。“没有下水,上厕所要跑上200米,冬天四处灌风。”但这对当时的孙淑萍夫妇来说,能分到这样的婚房就偷着乐了。