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第42章 入世十年回顾

关键字:世贸组织;中国崛起

2001年12月11日,中国历史性地加入世界贸易组织(WTO),成为世界贸易组织第143个成员。这一天,距1986年7月中国正式申请恢复关贸总协定缔约方地位,已经过去了15年。如此艰难漫长的谈判,在关贸总协定和世界贸易组织的历史上,绝无仅有。在这期间,中国谈判代表团团长换了四任;一批黑发人谈成了白发人。最终,在中华人民共和国的历史上写下了令人难以忘怀的篇章。

加入世界贸易组织是党中央、******正确判断国际国内形势,高瞻远瞩,总揽全局,做出的重大战略决策。加入世界贸易组织,有利于中国社会主义市场经济体制的建立和完善,有利于巩固中国的大国地位,有利于中国参与经济全球化的进程,是中国在经济上全面进入世界经济主流的重要举措。

为了谈判进程的顺利进行,以适应世界经济发展的大潮,中国在计划、财税、金融、外贸、外汇等领域全面推行了改革,在经济生活中更多地利用市场配置资源,从而更加适应世界贸易组织的规则。通过积极参加国际经济体系,充分利用国际市场和国际资源,使中国加入经济全球化进程成为更多人的共识,加入世界贸易组织得到了国内更多人的理解和支持。

在漫长的谈判进程中,中国提出了入世的三项原则:一是世贸组织既然是一个国际组织,没有中国这个最大的发展中国家的参加是不完整的;二是中国只能以一个发展中国家的身份参加;三是中国加入世贸组织,其权利和义务一定要平衡。这三项原则成为中国入世谈判的基本原则。

中国入世前,人们对此抱有很大疑虑,担忧入世等同于“引狼入室”,大规模削减关税和贸易壁垒后,将给中国经济带来灾难性伤害,并用“狼来了”来描述国外企业进驻中国的情景。那么,10年后我们再回头看走过的路,并没有当年想象的那样恐怖却也充满了激烈的竞争。“狼”确实来了,但是,竞争逼迫中国企业在激烈的国际竞争和复杂的贸易摩擦中,主动向“狼”学习觅食经验和生存方法,与“群狼”共舞,培育发展意识、全球意识,市场竞争能力得到显著提高。而中国的这条“东方巨龙”依然屹立于世界,并且在各方面保持高速增长,中国崛起已成为全球共识。

2001年中国的进出口贸易额为5100亿美元,占世界贸易额的4.4%,2011年中国进出口总额已达到36421亿美元,10年递增7倍,在全球进出口贸易中的份额上升了6%;入世10年间,中国出口与进口分别以年均18.3%和17.6%的速度增长,成为中国GDP快速增长的最有力推动因素。中国适用于最惠国关税从2001年的15.3%降到了9.8%,开放了100个服务贸易部门;国民生产总值增长了两倍多。如今中国已跃居成为全球经济总量第二大国,第一出口大国,第二进口大国。

一大批中国企业在激烈的市场竞争中迅速成长起来。进入全球《财富》500强的中国企业,从2001年的12家增加到2010年的54家。全国规模以上中小工业企业户数比10年前增长1.8倍,资产增长5.3倍,成为国民经济和社会发展的重要力量。民营企业成为中国外贸进出口的三大支柱之一,2001年民营企业只占整个外贸进出口的6.6%,2010年已经达到25%以上。中国的主要服务行业发展迅速,保险业总资产增长近10倍,银行业总资产增长3倍多,证券市场股票筹资额增长近4倍。中国工商银行成为全球最大、利润第一的银行,中国建设银行、中国银行也名列世界前10位。

这些实实在在的数据,无可置疑地表明了中国崛起的事实。

中国入世后对世界经济增长的推动也具有不可替代的作用。入世10年,中国对外贸易完成了辉煌的转身,由一个世贸组织的新成员转变为世界贸易的推动者,重塑了世界经济的格局与关系。中国获得永久性最惠国待遇,取消了出口市场的不确定性,使中国更有效地推行出口导向战略,在国际范围内实现更加有效的资源配置,给全世界消费者带来更多福利。

10年来,中国为世界各国带来了实实在在的利益。中国每年平均进口7500亿美元的商品,相当于为贸易伙伴创造1400多万个就业岗位。在华外商投资企业累计汇出利润2617亿美元,年均增长30%。中国物美价廉的商品为国外消费者带来了巨大实惠,由于进口中国商品,美国消费者过去10年共节省开支6000多亿美元,欧盟每个家庭每年可以节省开支300欧元。

2008年国际金融危机爆发后,世界经济经历了严重衰退。中国在积极应对内外各种挑战、努力保持自身经济强劲增长的同时,也为维护世界多边贸易体系的持续稳定提供了重要保障。当主要发达国家经济出现负增长之时,中国等发展中大国经济迅速回稳并保持较快增长,极大地增强了世界战胜国际金融危机的信心,为世界经济提供了强劲的增长动力。中国经济增长为跨国公司提供了重大发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要力量。

2010年年末,国际货币基金组织(IMF)编写的《金融与发展》中提到,“中国的GDP每增长1个百分点,就将带动世界其他各国的GDP增长0.4个百分点,这一情况已经持续了5年。”这点论述是刚刚过去的这个10年,中国为世界经济发展和贸易增长作出重大贡献的肯定。

中国崛起的同时,也将与他国产生更多贸易纠纷。中国需要世贸组织,世贸组织也离不开中国。未来不论遇到什么样的艰难险阻,中国都将坚持深化改革,扩大对外开放,在世贸组织的规则下推进经济全面发展。