书城社科学科建设与研究生教育新论
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第32章 提升研究生培养质量的实践与策略(12)

除此之外,仍然保留高等工程师学校的“工程师”特殊教学体系。“LMD”新学制后,工程师文凭持有者可被授予新制硕士学位( Master)。

二、法国专业学位教育

法国的高等教育始于12世纪,经过多次改革,如今成为全世界高等教育最发达的国家之一。由于独特的民族、宗教文化和高度集权的教育管理模式,法国专业教育早于西方其他国家,在18世纪初就建立了从事职业教育的“大学校”。第二次世界大战以后,由于法国高等教育在战争中深受重创,人才匮乏,国家百废待兴。为振兴经济,恢复法国在世界的大国地位,国家非常重视大学校的发展,同时也大力发展大学里的专业学位教育,培养社会所需的实用性人才。经过几十年的发展,逐渐形成了包括大学、高等技术教育、工程师教育和其他特殊类型教育(药学、建筑、商校等)的高等教育体系,对学术性和专业性两种教育目标,形成了鲜明的区分。

1.专业硕士

从硕士学位教育规模和比例来看,法国硕士教育规模增速较快,1990—2000 年10年间授予硕士学位增长了1倍,2000—2006年6年增长接近70%。

法国在经济与社会、应用外语、科技、管理科学、信息管理、教育等各学科都授予专业硕士学位(表1) ,并且专业学位教育占更大比重。商业、管理、法律、政治这些社会科学领域专业学位教育尤其突出。

研究型硕士培养模式主要是通过课程学习和实验室研究工作,撰写毕业论文,通过答辩后获得学位。专业硕士的培养模式则更注重实践,通过课程学习,在企业或与职业相联系的部门进行实习,研究解决实际问题,撰写毕业论文,通过答辩后获得学位。法国研究生专业学位论文的题目极大部分都是从企业中来,学习期间至少有6个月在企业或相关单位开展工作,学生课程学习占60学分,而在企业界实习占30学分。

2.专业博士

法国博士教育按培养目标导向,分成研究博士和专业博士两种类型,专业博士尤其以医学、牙医外科和药学博士为主。每年博士招生规模约为2万人,每年颁发1万多博士文凭,专业博士约占50%。

研究博士主要培养教师和高级科研人员,专业博士主要培养高级专门人才。研究博士的培养模式与我国相近,通过课程学习,从事大量研究工作撰写毕业论文,完成答辩授予学位。专业博士的培养方式根据学科方向差异较大,但除修完必须课程外,总体以工程研究、临床等实际研究工作为主,完成论文、专利后,通过答辩,授予学位。下面我们以医学、牙医外科和药学博士文凭为例。

法国的医学、牙医外科和药学文凭课程由大学里隶属于某一医疗机构的“大学医疗中心(CHU)”的教学单位承担。课程教学分三阶段组织:第一阶段一年级结束时举行淘汰性竞考;第三阶段须作出普通科目或专科定向选择,并进行大量的临床研究。

(1)医学:第一阶段( PCEM)需2年,一年级结束时须通过为医学和牙科学统一组织的淘汰性竞考;第二阶段( DCEM)需4年;第三阶段:内科专业三年可获得普通内科医学博士文凭;专科医学则需4~5年时间才能获得专科医学博士文凭。专科医学共有9个专业:各类外科、劳动医学、公共健康、医疗生物学、精神病学、外科麻醉与急救、儿科、妇产科等。因此,获得内科医学博士文凭需要9年时间;获得专科医学博士国家文凭需要10~11年。

(2)牙医外科:第一阶段( PCEM1)需2年;一年级结束时必须通过淘汰性竞考。第二阶段需3年;第三阶段需3 年。获得牙医外科博士文凭需要8年。

(3)药学:第一阶段和第二阶段各2年;第三阶段2年;获得药学博士文凭需要6年。如选择专科药学博士,则第三阶段为5 年,获得学位需要9年。

3.工程师教育

工程师文凭教育是极具职业特色的研究生教育,2004—2007 年工程师教育在校生规模均有10万人以上。法国工程师的培养模式有以下几个特点:

(1)各学校单独培养规模小、专业少、专业化程度高,教学环境与工业界实际技术环境接近,组织学习过程主要参与企业工业项目的研究工作,不做基础科学研究。

(2)工程师教育学制5年,等同于西方国家(美国、英国、加拿大)的硕士学位( BAC+5),毕业可获得法国工程师文凭和法国工学硕士学位。

(3)注重教学与实际密切结合,使学生毕业后进入工作领域就可以胜任工作,主要措施包括:①实用课程教学:与企业共同制订课程,教学内容根据企业的需要不断地调整,教学使用教师讲义,没有指定教材和课本;②师资专业化:部分教师是聘用经验丰富的企业工程师,学校大多办有与专业相关的下属企业,企业技术人员参与教学;③基于生产实际的课题引导:学校设有工作车间及实验室,学生可以自己设计制作产品;引导学生做课题研究,研究题目都来自实际问题;④大规模、多层次的实习训练:三年级、四年级结束时分别有两个月的工厂实习,五年级结束以工程师身份再实习六个月。

三、博洛尼亚进程

1.博洛尼亚进程的内涵、理念与目标

1997年4月,欧洲理事会与联合国教科文组织在里兹本召开会议,签署了枟欧洲地区高等教育资格承认公约枠,开启了推进欧洲高等教育区一体化建设的序幕。此后,欧盟国家共同签订了承前启后的系列文件,其中的一份文件,是1999年6月,29个欧洲国家在意大利博洛尼亚签订的枟博洛尼亚宣言枠。这份宣言标志着欧洲高等教育区一体化建设的全面启动,同时,因为博洛尼亚大学是西方最古老的大学,为秉承昔日的荣光,也为彰显复兴强大欧洲的梦想,欧洲社会各界把推进欧洲高等教育区一体化建设的计划和系列文件,及其促进的改革历程称为“博洛尼亚进程”( Bologna Process )。

博洛尼亚进程的发起者和参与国家认为,“文明社会的生命力和效率能够用别的国家被其文化所吸引来衡量”,整合欧盟的高教资源,打通教育体制,建成一体化的高等教育区,建立具有分享价值并属于一个共同社会和文化空间的“知识欧洲”,是为社会和人类成长不能替代的因素;这个因素能够巩固和增加欧洲公民的职责和权利,能够给予其公民所需的应对新千年的挑战的能力;因此,创建欧洲高等教育区是作为促进公民移动和就业以及欧洲大陆全面发展的一条关键的途径。

博洛尼亚进程的发起者和参与国家希望,到2010 年,签约国中的任何一个国家的大学毕业生的毕业证书和成绩,都将获得其他签约国家的承认,大学毕业生可以毫无障碍地在其他欧洲国家申请学习硕士阶段的课程或者寻找就业机会,从而提高毕业生就业能力以及欧洲高等教育系统的国际竞争力,实现欧洲高教和科技一体化,为欧洲一体化进程作出贡献。

2.博洛尼亚进程的脉络

( 1 )枟里兹本公约枠。1997年4月,欧洲理事会与联合国教科文组织在里兹本召开会议,并在会间签署了枟欧洲地区高等教育资格承认公约枠(简称枟里兹本公约枠)。这个公约得到与会国家代表的支持后通过,是开启“博洛尼亚进程”的基础性文件。其核心思想是将签约国及其公民视为“平等”的主体,强调签约国之间的“学历平等”和“责任平等”,学历申请人的“资格平等”,主要内容体现在9个方面:

持有一个国家的学历资格可以在另外一个国家得到相应承认;签约国不得在任何情况下对学历资格申请人的性别、种族、肤色、缺陷、语言、宗教、政治意向、国籍、民族和籍贯抱有歧视;签约国的评价机关要对提供的学历证明负责;签约国在没有特别理由时应该承认其他签约国出具的学历证明,但是,如果两个国家的学制有明显的区别时例外;签约国对外国的学生给予同等的国民待遇的高等教育入学机会;在不违背所在国法律和法规的前提下,外国的学者可以使用原学术头衔;签约国为难民和流动群体提供学历和就业资历证明;签约国应该建立信息和咨询中心,提供本国有关高等教育的各种信息;签约国要鼓励本国的高等教育机构为学生颁发枟文凭说明书枠,该说明书是欧盟、欧洲理事会与联合国教科文组织共同设计的旨在具体描述文凭内容的解释性文件。

( 2 )枟索邦联合宣言枠。1998年5月,法国、德国、意大利和英国的教育部长率先在法国索邦大学聚会,研究如何加速推动高等教育人员流动和资历互认工作。会间,他们共同签订了旨在促进四国高等教育体系相互协调的协议,即枟索邦联合宣言枠。

其重点内容为:循序渐进地推动欧洲高等教育学位和学制总体框架的建立;建立共同的学制和学历,将本科生和研究生学制和层次分为两个阶段,即,高中毕业后继续学习3~4年达到本科生学历要求( BAC+3/4 );达到本科生要求后继续学习2~5年可以取得研究生学历;加强并促进师生流动,要求学生在其学习期间至少在国外学习一个学期;清除学术人员流动的障碍并促进学历资格的承认。

( 3 )枟博洛尼亚宣言枠。1999年6月,欧洲29国的教育部长,包括欧盟成员国和申请国在博洛尼亚开会,探讨2010 年建成欧洲高等教育区并完善共同的欧洲高等教育体系等问题,与会部长共同签署了枟博洛尼亚宣言枠。

该宣言重申枟索邦宣言枠提出的“强化在发展欧洲的文化方面大学的中心作用”,“创建欧洲高等教育区是作为促进公民移动和就业以及欧洲大陆全面发展的一条关键的途径”;坚持“给大学独立和自治,以确保高等教育和研究系统连续地适应变化的需要、社会的需求和在科学知识领域的进步”这一被认为最重要的原则,推进欧洲高等教育系统的“兼容性”和“可比性”,“据此承担达到这些目标———在我们制度能力的框架内并充分尊重文化、语言、国家教育体系和大学自治的多样性———巩固欧洲高等教育。”

枟博洛尼亚宣言枠的具体内容主要为:建立容易理解以及可以比较的学位体系;采用一个本质上基于本科生和研究生两个主要阶段的体系;建立学分转换和互认体系;促进师生和学术人员流动,克服人员流动的障碍;促进欧洲质量保证合作,着眼于开发可比较的标准和方法;促进必需的高等教育欧洲尺度,特别是关于课程开发,学校之间合作,计划的机动性和学习,培训和研究的整合项目。

枟博洛尼亚宣言枠实质性地商定了欧盟国家LMD (学士3年—硕士5年—博士8年)学位体系,除医学学科外统一的欧洲学分转换与累积系统( ECTS ) ,突显了学士阶段完成后被授予的学位还应该作为适当资格层次与欧洲劳务市场相关联,强调了签约国的义务,标志着博洛尼亚进程的全面启动。会议还决定此后每两年召开一次部长会议,监督评估博洛尼亚进程的进展,以此保证对博洛尼亚进程保持持续的关注和支持。

( 4 )枟布拉格公告枠。2001 年5月,欧盟国家在布拉格召开了第一次双年度评价会议。会议回顾了“博洛尼亚进程”取得的成绩,提出了存在问题和改进措施。会议通过了枟布拉格公告枠,主要内容为:重申枟博洛尼亚宣言枠的目标以及成员国的决心和义务;感谢欧洲大学联合会以及欧洲学生国家联盟对“博洛尼亚进程”的积极参与和作出的贡献;肯定欧盟对“博洛尼亚进程”的建设性作用和帮助;提出加快实现“博洛尼亚进程”目标的改进意见;强调终身学习和学生参与教学的必要,重申提高欧洲高等教育的竞争力和吸引力是建立欧洲高等教育区的重要内容。

( 5 )枟柏林公告枠。2003年,欧盟国家在柏林召开了第二次双年度评价会议。在此次会议上,通过了枟柏林公告枠,主要内容为:明确高等教育机构的职责,对教研机构的教学计划进行有学生参与的评估检查,建立网络与合作机制,制订并完善学位证书颁发措施,确保质量;进一步明确建立一个以两阶段模式为基础的高等教育体系;促进学位学历和学制互认;呼吁参与“博洛尼亚进程”的国家尽快签署这个公约。提出2005 年,学生申请枟文凭说明书枠时免费;提出将两阶段模式为基础的高等教育体系进一步细化,把研究生阶段的教育分为两个层次:硕士生和博士生,成为三段式高等教育体系。

( 6 )枟柏根宣言枠。2005年5月,第三次双年度评价会议召开。会议通过了枟柏根宣言枠,主要内容为:加强建立高等教育质量保证体系;实施国家质量体系框架;决定颁发联合学历学位,包括博士生联合学位;横向打通高等教育体系,创造并建立通往高等教育的灵活通道。