一方行化立法须通。处众断量必凭律教。令远域异邦翘心有所。界中行者安神进业。若斯御众何事不行。既行正法。何人不奉。岂止僧徒清肃息俗归真。方能扶疏道树光扬慧日。若法出恒情言无所据。科罚同于鄙俗。教网唯事重粗。能施已是于非。所被固多諠乱。故律云。非制而制。是制便断。如是能令正法速灭。不值佛世。生地狱。如箭射。三千威仪云。众中无知法人者。百人千人不得同住。故知同住必遵圣法。今欲删其繁恶补其遗漏。使制与教而相应。义共时而并合。故律云。非制不制。是制便行。如是渐渐令法久住。若出其病患明其损减。如下广明。就中分五。一约化制二教明相不同。二约僧制众食以论通塞。三约法就时对人以明。四约处就用以明。五众主教授之相。初中分二。且明化教。教通道俗。大集云。若末世中有我弟子多财多力。王等不治。则为断三宝种夺众生眼。虽无量世修戒施惠。则为灭失。广如第二十九卷护法品说。又云。若犯过比丘应须治者。一月两月苦使。或不与语。不与共坐。不与共住。或摈令出。或出一国乃至四国有佛法处。治如是等恶比丘已。诸善比丘安乐受法。故使佛法久住不灭。十轮经云。若有钝根众生。为欲发起善根因缘。懈怠少智忘失正念。贪着住处衣服饮食四事供养。远离一切诸善知识。如此众生教令劝化料理僧事及以佛法和尚阇梨。是为安置营事福处。若声闻弟子心不恭敬不坚持戒。为法久住而调伏之。若起心念教令心悔。又须言语而谪罚者。驱令下意。终不与语。亦于僧中谪令礼拜。诃诘嫌责不同僧利。或在僧前四体布地自归伏罪。或时驱出不得共住。我知众生心所趣向。为利彼故广说诸经地狱等苦。为欲调伏破戒众生。若诸比丘护持戒者天人供养。不应谪罚。除其多闻及持戒者。若有破戒而出家者。能示天龙八部珍宝伏藏。应作十种胜想佛想施心。若有破戒作恶威仪。当共耎语乃至礼足。后生豪贵得入涅槃。是以依我出家。持戒破戒不听轮王宰相谪罚。况余轻犯。破戒比丘虽是死人。是戒余力犹如牛黄麝香眼药烧香等喻。破戒比丘为不信所烧自堕恶道。能令众生增长善根。以是因缘。一切白衣皆应守护。不听谪罚。四方僧众布萨自恣三世僧物饮食敷具皆不预分。优波离白佛。若非法器。云何驱遣。佛言。我不听俗人讥诃。比丘得作。复有十种非法即得大罪。若僧不和。于国王前王眷属前大臣前诃。白衣妇女小儿中僧净人前。比丘尼中本怨嫌人前。如是等假使举得少罪亦不应受。下具出举法。如律法中。涅槃中种种示相已云。于毁法者与七羯磨。为欲示诸行恶行者有果报故。当知如来即是施恶众生无恐畏者。以现在治罚息将来大怖故。若善比丘置不诃责。当知是人佛法中怨。若能驱遣举处治罚。是我弟子真声闻也。二就制教以明者。僧令忏悔改迹便止。上品之徒见影依道。下流之类拒逆僧命不肯从顺。无惭无愧破戒犯失续作不止。自非治罚。何由可息。如似迟驴必加楚罚。则有七种调伏。及恶马治默摈不与语等。比佛法东流多不行此。若闻正说反生轻笑。薄滥佛法自秽净心。有过之徒实当此罚。反用俗法非理折伏。相虽调顺。心未悛革。致使圣网日就衰弱。文云。非制而制速灭正法。斯言允矣。今举彼微言重光像运。有力住持众主准而行之。四分中凡欲治罚举人者自具两种五德。如自恣法。又须三根具了徒众上下同心共秉犯者听可然后举之。具如律本遮法中说。若违上法举不知时。反生斗诤。故文云。汝等莫数数举他罪。以恐坏正法故。必具上法。纵而不治。亦灭正法。今明治法七种九种。言七法者。一谓诃责。二谓摈出。三者依止。四者遮不至白衣家。五者不见罪。六者不忏罪。七者说欲不障道。加恶马默摈二法则为九也。一言诃责者。先出其过后明正治。言过多种。四分等律总处明之。若对僧比丘前倒说四事。谓破戒者破前三聚。破见者。谓六十二见。破威仪者。下四聚等。破正命者。谓非法乞求邪意活命。则有五种四种。言五邪者。一谓为求利养改常威仪诈现异相。二谓说己功德。三者高声现威。四者说己所得利养激动令施。五者为求利故强占他吉凶。言四邪者。一方邪者。通使四方为求衣食。二仰邪者。谓上观星象盈虚之相。三者下邪。即耕田种殖种种下业。四者四维口食。习小小咒术以邀利活命。此智论解也。律中非法说法法说非法。虽有前过三根明委。问答有差不得举他。文云。若无根破戒见威仪正命与作诃责。是名非法羯磨。反上如法。然此治法不必大罪。但令圣所制学愚闇自缠皆得加罚。文云。若不知不见五犯聚。谓波罗夷乃至吉罗与作诃责。五分有九种。一自斗诤。二斗乱他。三前后非一斗诤。四亲近恶友。五与恶人为伴。六乐自为恶。七破戒。八破见。九亲近白衣。僧祇五种。一身口习近住。身习住者。与黄门男子童子弟子共床坐同眠。共器食。迭互着衣。共出共入。口习近者。迭互染心共语。身口俱者。两业并为。又与尼女伸手内坐。以香华果蓏相授。为其走使。余如前说。二者数犯五众戒。三者太早入聚落。太瞑出。与恶人为友。偷人劫贼摴蒲等人。行在寡妇大童女淫女黄门恶名比丘尼沙弥尼处。四好诤讼相言有五。一自高。二粗弊此性。三无义语。四非时语。五不亲附善人。五恭敬少年诸比丘。度少年弟子。供给如弟子供给师法。如上五种。一一诸比丘屏处三谏。不止僧作白四诃责折伏。明了论比丘心高不敬计他。轻慢大众。为作怖畏羯磨。犹是诃责异名。上来明过。
