书城管理让节约成为习惯:有效节约的38个细节
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第27章 妙用NOSA五星管理系统,控制不必要的损失

NOSA管理系统在减少人员伤亡、减少财务损失和提高企业效率、节能控制等方面是非常有效,它为企业在风险因素控制上提供了一个优良的平台。

要建设节能型企业,最重要的是要建立一套高效、节能的管理系统,这样才能从根本上杜绝一切不必要的损失和消耗,从制度上达到节能的效果。

在电力、煤矿、石油化工等产业,有一套在国际上颇受青睐的NOSA五星管理系统正在受到国内大中型企业的关注,并已经取得了初步的成效。

NOSA五星管理系统是一套科学、规范的安全卫生管理体系。以风险管理为基础,强调人性化管理和持续改进的理念。目标是实现安全、健康、环保的综合风险管理,达到高效和节能的管理效果。

NOSA五星管理系统源于第二次世界大战后,当时南非的工伤率很高,导致了很高的赔偿金额,为此,南非政府劳工部在1951年4月成立了NOSA机构。随着社会的进步和发展,NOSA系统中除安全之外又增加了健康和环保方面的内容,并不断修订、完善成为一个管理系统。NOSA的安健环理念已逐渐被越来越多的人所接受,并在全世界许多国家和地区得到推广。经过国际上2000多个公司推行后,证明NOSA管理系统在减少人员伤亡、减少财务损失和提高企业效率、节能控制等方面是非常有效和成功的,它为企业在风险因素控制上提供了一个优良的平台。

2009年8月23日,国电浙江北仑第一发电有限公司NOSA五星管理系统实施工作全面启动。

作为国电集团五家试点单位之一,北电公司十分重视NOSA五星管理系统实施工作,公司着力在现有“三标一体化”管理的基础上,引进和实施NOSA五星管理体系,完善风险预控机制,规范管理流程,进一步实施程序化管理和闭环管理,提升北电质量、环境、安全健康三大基础工作的管理水平,建立综合管理平台,促使企业管理向更高层次迈进。力争用一年时间通过NOSA三星评审。

公司成立了安健环管理委员会,组织策划安健环管理体系,修编管理手册及程序文件,负责安健环管理体系的内部审核。公司将在下一阶段通过开展安健环风险评估;进行管理体系的策划和设计;试运行与保持;审核、认证等阶段确保2007年9月通过外部星级评审。

在实施过程中,公司将多渠道、全方位宣传NOSA五星安健环管理体系知识,制定实施详细具体的安健环管理体系培训计划,培养一批骨干和专业人员,确保体系推行工作的水平。

同时,把NOSA五星安健环管理融入日常工作,围绕年度生产、经营、基建等目标,将推行NOSA和实际工作相结合,和“精细化管理”、“创建本质安全型企业”相结合,确保全面完成各项任务。

北电公司在实施过程中注重全员参与,确保安健环管理体系的科学、规范、有效运行,培育公司全员安健环品质文化;将三标和NOSA管理体系进行整合,探索建立具有北电特色的综合一体化管理体系,实现“社会、企业、员工”的三者和谐,提高经济效益,提高企业的生存能力、竞争能力和发展潜力,增强员工的综合素质和主人翁精神,进而把“以人为本、基于风险”的理念全面渗透到企业管理中,形成一种良好的安健环企业文化。

NOSA五星系统作为目前世界上具有重要影响并被广泛认可和采用的一种的综合安健环管理系统,共有五大部分72个元素。它不仅强调合格与否,更强调持续改进,采用具体、系统的评分制度进行星级评审以激励企业改进的积极性。它提倡以人为本,关注员工的安全和健康,以有生产活动对周围环境的影响。

NOSA五星安健环管理包括五大部分:一是建筑物及厂房管理(11项);二是机械、电器及个人安全防护(17项);三是火灾风险及其他紧急事故的管理(8项);四是事故纪录与调查(5项);五是组织管理(31项),这5大类共72个元素,涉及到的项目基本涵盖了企业生产经营的所有活动内容。它通过对每一项元素从“四个层次、三个方面、五种等级” 进行综合计算,衡量出该项元素风险是否得到了有效控制。“四个层次”是指:风险意识、文件制度、依从性、实施效果。“三个方面”是指:安全、健康、环境,即我们通常所说的“安健环”。“五种等级”是指:0、25、50、75、100五个得分等级。

随着NOSA管理系统在国际上的推广,目前我国部分企业也开始引进这种管理技术。这套管理系统在减少意外事故的发生、改善工作环境、提高员工的积极性及职业道德、增加产品数量提高产品质量、增加公司效益、改善沟通和合作关系、减少资金或其他方面的损失等方面正发挥着积极的作用。