第三步骤：组织专家团赴湛江。
专家团由中国世界观察研究所副所长、******发展研究中心原副主任吴明瑜任团长，专家团的成员有：建设部副部长、学部委员周干恃、冶金部原副部长周传典、******发展研究中心发展预测局局长李泊溪、交通部公路规划院副院长马仲异（高级工程师）、交通部水运局港口处处长杨润沛研究员，以及铁路规划院有关负责人等共计17人，前往湛江，进行调研和制定战略框架。
专家团在湛江参观了港口、城市建设现状及有关现场，他们进行了大量调研之后，各自整理了思路和文稿，听取了湛江市四套班子的领导阐述。研讨会上，市领导和相关的部门领导仔细地听取了意见。各学科专家从港口、市政建设、公路和铁路交通等具体规划等方面，谈到湛江市发展战略。专家们以不同的角度，发表了论述和建议。
湛江经济发展研讨会上，李泊溪研究员的讲话代表了专家们的意见，她说：所阐述的“开创我国南方大港，推进湛江港发展的新局面的重要性”，从湛江港的地位和作用谈起，提出了把湛江港建成中国南方大港符合时代潮流。她对湛江港发展的建议，得到湛江市领导和与会专家的一致好评。宾主坦诚相见，畅所欲言，各抒己见，共同为湛江经济快速发展献计献策。通过整合策划，为制定城市发展战略框架．取得了一定的成效。
第四步骤，湛江市发展战略论证会。
为了论证湛江市经济发展战略框架，同时，进一步掀起宣传高潮，塑造湛江形象，推动湛江经济发展，当年11月下旬，按策划方案的第四步骤，在京举办湛江经济发展战略论证会。我们决定，扩大会议规模，增加参会专家人数。开成具有影响的高层次研讨会。
会议南著名的经济学家童大林主持，邀请铁道部副部长、有关部门领导和国内著名的专家、学者50余人参会，共同围绕着专家团制定的“湛汀发展战略”框架，进行认真地研讨与论证。
会议在热烈的气氛中进行了一天，专家畅所欲言，高潮迭起。
每一项讨论的内容，都具有相当的深度与高度。与会专家一致认为，该战略框架，具有科学性、前瞻性、可行性，它是高水平的城市发展战略。对此，记者们兴趣十足，各自从不同的角度深入采访，纷纷报道。再次掀起了宣传高潮，收到了显著成效。
至此，该次湛江项目的全部策划成功地完成。
效果评估
湛江市经济发展战略整合策划完成后，见到了实效，在国内外产生了较大的反响。
首先，湛江市借着《大全》的首发式，进行了新闻发布，记者们对湛江经济发展的前景，纷纷进行报道，起到了应有的新闻作用，达到了预期目标；接着，又以《大全》的发行为载体，更加深人地对湛江进行了全面的介绍，随着该书在国内外发行，影响更大。许多吲内外客商纷纷前往湛江进行考察，洽谈投资与项目合作，美国太平洋公司执行董事顾查理调研后说，美国企业界许多人都想面向东南亚发展，“太平洋”公司跑了许多地方，发现湛江最好，有着天然深水良港，是块宝地。该公司捷足先登与湛江建立合作关系，之后，又连续投入3个联营生产项目，总投资很快达1．67亿美元。许多旧外企业闻讯后，相继而来。一时间，湛江成为客商们投资的热点。
专家团赴湛江进行考察、调研、制定发展战略框架，成为该项目第二部分的核心内容，效果较为显著。这项战略方案，得到了湛江市领导的一致赞同，并认定是全方位、高水平的策划方案。它对湛江市的经济发展，将会起到积极的推动作用。
湛江市的领导，还对借《大全》为载体十分满意。通过《大全》的发行和它在国内外产生的影响力，对湛江的作用力也越来越大。对此，湛江市的领导在不断受益中，越来越感到它的特殊作用与效果。尤其是“引导”的功效，使得很多悟性高的客商，纷纷前往洽谈投资项目，许多国外知名大客商也积极参与项目投资，他们都想抓住中国经济发展过程中，这项重要举措的新动向。这一切造成的结果——“湛江掀起投资热潮”。从一本书而使湛江升级为“国家发展战略重点”，完全达到我们预期的效果。
随着湛江项目的进展，国内外的宣传全面推开，尤其是宣传报道紧跟城市发展的推进不断深人，充分发挥了媒体的作用。它对塑造城市形象、步步深入不断掀起新高潮作用十分重要。这种运用新闻效应．连续推动城市经济发展的策划．也是新闻改革的思路。
策划启示一
1．策划人要看“车”找“客”
这个项目是由《大全》出版需要筹资而带来的战略策划。策划人在运作项目时，关键是一定要“识货”。尤其是在运用“借船出海”
进行“搭车”宣传和形象塑造时，要对这辆“车”、这条“船”仔细研究透彻，才能完全对客户的效果负责。
我对《大全》进行全面了解和分析时，结合了国家政策、国内外市场发展、国民经济发展现状和趋势等方面，针对《大全》的读者群体和读者心理进行分析，看清《大全》作为载体的非常作用，深知它的特殊价值，才开始有的放矢寻求客源，以利于发挥载体优势，求得效益最大化。
2．策划人要目光敏锐。
项目策划一定要为实施的效果负责。项目分析时，一定要全面考虑。寻求客源时，要考虑谁最适合载体？“搭乘便车”者能否见到最佳效果？
《大全》是一本巨著，作为载体能够发挥巨大作用，但是，它并非是选择谁都适合，都能达到同样的效果。为此，我考虑搭乘这本“巨著”的乘车者．不能选择一家企业。也不能选择一个不具备基本条件的城市。否则，就会产生纯属广告效果，甚至出现“小人戴上大帽子”，头重脚轻，两者结合不匹配的结果。其结果，只能达到筹资的目的和广告的宣传效果，而无法实现特殊的效应，也不能对赞助者的最佳实效负责。
3．策划人的基本素质至关重要。
它不仅对策划项目的成效有直接的关系，还对项目的承接、赢得委托人信任等方面，起到关键的作用。尤其是洽谈中进行游说，策划人的知识面是非要重要的一个环节。因为，双方在相互交流中，策划人对问题阐述的高度、深度和力度，都是对方衡量、选择策划人的标准。这些观点，还要以信息为前提、以科学为依据、以市场为基础，客观地进行综合分析，表述自己的观点，提出建设性的意见，让对方感到策划人完全具有实力，能够负责地完成委托策划项目。这是湛江项目的商谈经过，也是我多年从事策划的经验和策划心得。
4．策划人要随着市场需求不断创新。
战略整合策划是市场的新需要。经济的快速发展，推动了市场的发展，带来了市场的新需求，战略整合策划也应运而生。我在湛江项目策划中，根据项目的实际需要，整合了多学科的高层次专家，充分运用专家的专长和智能，发挥各自的特点，有机地将各类信息和资源进行整合，弥补人才知识单一的缺陷，为达到策划目标，形成了效益最大化的最佳组合。
我认为，战略整合策划，适应了时代发展的需求，为客户带来了最高水平、最为便捷的总体策划。整合策划不仅扩大了策划行业为社会服务的范畴，同时，展示出策划界在适应时代发展和市场需要的自我创新，也展示和发挥了整合策划全方位、多元化的功能和作月。正因为战略整合策划的作用大、效果好，市场的需求量也就随之增长，并将成为城市或企业新的需求点。
5．策划人的“宏观着眼”。
策划方案要有高度、深度和广度，才能体现力度，见到显著效果。这个项目虽然是湛江市的宣传推广，塑造城市，髟象，制定与研讨城市发展战略框架，但是它都是站在全国一盘棋的高度来考量，从湛江的特殊的地理位置和自然环境着手分析，探索它在国民经济大发展的环境中，能够起到的特殊作用，通过深度的挖掘，形成新闻效应的广度，产生推动经济发展的力度，引起国家有关方面的支持和政策倾斜。只有从“宏观着眼”，才能获得更大成效。
基于湛江的优势，巧用公关策划、运用宣传的影响力，塑造城市美好形象；组成最强的专家阵容，创新整合策划，名人效应锦上添花。这种思路和策划方案，能达到事半功倍的显著成效，让湛江市获得“名利双收”的高水平成果。
策划背后的故事：偶然中的必然
湛江经济发展战略整合策划项目，是在偶然的情况下运作的。但是，任何事情，偶然中都有必然。
1993年初，《中国现代政界要人传略大全》书稿完成，需要筹集四十万元资金，出版此书。
我看到了这部书的简介之后，立刻感到这是一部影响力极大的工具书和史记，也是中国出版的第一部现代政界要人传略大全。书中，从孙中山、袁世凯等历史名人，写到******、******、江****，以及******各大部委主要领导、各省********与省长，甚至，连“有错误”的耍人，王个个部在册有名。书中对这些现代政界要人，刊载了主要经历，进行了简要、客观地评价。这一的运作，并非是一般人能够做到的。
我看重这本书的价值，决定以此为载体，选择一个城市，附在巨菩的后面进行全面介绍，搭乘便车造声势，力求特殊的宣传效应和直接的经济利益。
有几个城市的主要领导闻讯后，很想利用这个载体做宣传，我感到以他们发展的基础条件，达不到最佳效果。适逢一位在湛江工作的朋友，陪同市领导来北京向******报项目．我立即感到：湛江够格！于是，随即传达有关信息。
我的朋友将此意图告诉湛江市领导，先是被他婉言谢绝。我得知结果后，心中十分不解：这个项目效果十分看好，真想不到：想要的我不给，想给的还不要。这不行，一定不能让湛江失去这次好机会。
我立即赶往京两宾馆，等待着湛江市领导从******归来。在午餐桌上，我与他展开了一场单刀直入的对话：
“市长这次来北京主要是什么任务？”我问道。
“向******申报30万吨深水港码头和1000万吨钢厂项目。”市长答。
“找认为，湛江建30万吨深水港码头没问题，它是天然良港，水深40米，够条件。但建钢厂困难较大。”
“为什么？”他惊异地问。
“国家总共批准建两个钢厂，北在山东、南在广东。然而，广东省尚未决定在湛江建钢厂，******怎么可能批给你们？再说，速江既没有原料，又没有燃料，建钢厂的优势何在？”
‘‘依托港口，从国外进口铁矿，再从云南进煤。”
“当然，据我所知，巴西和澳大利亚铁矿都是优质的。但是，运输费用等多种因素，有可能导致成本较高，生产出的钢材将会失去市场竞争力。如果你们决定要上钢厂，最好在巴两建个选矿厂。那里劳动力便宜，铁矿初炼后，将钢锭运到湛江，不仅原料质量有保障，还可以减少运输量，成本也可降低。但是，最少要从澳大利亚进口5％的铁矿。”
“为什么不集中在巴西？”
“国际市场风云变幻莫测，我们应当有规避风险的方案，不能在一棵树上吊死，总耍有一定的保险系数和退路。再说，这也是国际市场价格竞争的筹码。”
说到这里，这位市长看着我问道：“你是学经济，还是学冶金的？”
找笑着说：“我是干新闻的，也从事策划。不论是干新闻，还是干策划，必须什么都懂点！当然，进行专业探讨，我就不行了。”
此时，市长又看了看我，突然转了话题，主动提出：“好！这部书的事就这样定了，我决定做！湛江经济发展战略也请你帮助策划。”
一场不涉及主题的谈话，在午餐桌上进行得十分融洽。双方从摸底交谈，到真诚交流，相豆的合作也在不知不觉中向前推进。
这是一场在餐桌上进行的特殊会谈，通过实力的对接，让对方不仅接受了《大全》项目，还主动提出委托制定城市发展战略。一顿午餐，拉开了一项宏大的“以港托城”的策划惟幕。这也是我平生第一次为城市制定发展战略的整合策划。
崔秀芝老师是我们非常尊重的资深策划大家，在今天，许多策划人才开始从事城市整合策划，而在十几年前，崔老师的《湛江：一本书托起一个市》的策划案例已经非常经典了。只是由于崔老师的谦虚，我在今天才看见这个案例。
用一本书作为策划的燃点，并引爆一个城市大放光芒，这本身就是一个非常了不起的创意。书每天都在出版，谁又能这样巧妙地将书的内涵与改革开放的湛江城市相连，相得益彰、各取所需，从而完成了书的筹款工作，完成了湛江的城市打造，这就是策划的双赢原则，严格来讲是三赢原则。因为崔老师也是受益者，她实现了自己的策划意图，也提升了自己的人生价值。
这几年以来，我一直在从事策划案例评选，已连任策划案例评选组委会四届秘书长，拜读了不下上万个案例，像崔老师这样，看后使人茅塞顿开、大悟大彻的案例还是不多见的，这足以看出崔秀芝老师的策划功力和敏锐视角，真不愧为中国策划界元老，我想崔老师这么多年的策划事业一定会有许多更精彩绝伦的案例，这本书的案例，只是冰山的一角。崔老师的策划案例、策划思想、策划艺术都是值得新一代策划人学习、借鉴、研究的。今天，国家特别重视创意产业，北京作为创意产业的中心，有崔老师这样的大家推动，中国的创意经济黄金时代将会立刻到来。
点评人：雷鸣雏
雷鸣雏：中国生产力学会副秘书长，策划专家委员会秘书长，中国民营科技促进会副秘书长，北京奥运经济研究会策划委员会主任，中国职业经理促进会执行秘书长，中国策划联合会执行副会长，中国人民大学商学院、上海交通大学经济学院客座教授，《顶尖策划》系列丛书主编，中国企业策划案例暨策划人奖评选组委会秘书长。
赠书活动的策划，是通过“宣传和倡导”企业家支持文化事业。产生新闻效应。
该项目通过系列活动的策划，新闻宣传持续发挥辐射作用，而取得显著成效。
一套有价值的书，被一次有意义的公关策划“炒”得红火起来，实现了它应有的社会价值。这项社会意义深远的活动，通过新闻传播，产生了强烈的社会反响。《中华古文明大图集》获得了1993年新书大奖。