慈禧太后在心中是最恨让她自己"归政"、让光绪皇帝"亲政"的,可是她仍然不得不显示出她还是决定"归政"的态度。在她颁布了明年给光绪皇帝举行大婚典礼的懿旨之后不久,光绪十四年六月二十二日(1888年7月30日),她又颁布了一道懿旨,假惺惺地宣布,既然明年正月,光绪皇帝举行了大婚典礼,正式成为一个成年人了,那么她就在明年二月初三日(1889年3月4日)"归政"。
光绪皇帝的本生父醇亲王又希望慈禧太后能真正"归政"、让他的亲生儿子光绪皇帝成为一个真正掌握朝政实权的皇帝,又害怕慈禧太后会怀疑他这个皇帝本生父会有篡夺皇权的野心,因此,他在反复琢磨之后,于光绪十四年八月二十六日(1888年10月1日),战战兢兢地向慈禧太后提出,既然慈禧太后就要"归政"了,那么他也请慈禧太后将他的职务解除。慈禧太后看醇亲王对她还是那么畏惧,稍觉放心,于是,她立刻颁布懿旨,宣布让醇亲王还像以前一样管理海军衙门和神机营等处事务,不过,看在醇亲王多年来忠心报国、关心民生的面子上,也不可过于违拗了醇亲王自己的态度,那就按照醇亲王的意思将一些事情稍微变通一下--太后"归政"之后,醇亲王奏事勿列衔。这道懿旨让醇亲王感激涕零,他实在不想放弃那许多能让他利用多如沙子的机会不断地贪污发财的肥差事,他也明白,慈禧太后继续将那些肥差事留给他,就是希望他能继续恭顺地为她效劳,特别是用海军经费将颐和园工程与"三海"工程办得让她高兴。于是,醇亲王在因为筹办光绪皇帝的大婚典礼而掀起的又一番贪污发财的狂潮的浇裹中,更加活跃地为颐和园工程与"三海"工程加倍细心地忙碌着。
如此狂费瞎用,岂是早就恶烂不堪的清朝财政所能支撑得住的?!户部尚书翁同龢不想、也不敢制止颐和园工程、"三海"工程、光绪皇帝大婚典礼以及其他无穷无尽的皇室浪费,他所能想出的将清朝财政状况稍微缓解一下的绝妙主意只有一个:停止北洋和南洋购买外国枪炮、船只、机器拨款,将所有价银解户部充饷。--现在各处需要支付的钱项太多了,例如拨给京师旗营、绿营官兵的巨额饷银就让他这个世受清朝皇恩的汉人户部尚书愁得要死。他当然知道旗营和绿营的种种恶弊,当然知道就是将多少座银山填过去,也填不平那由于冒领重支、额外虚糜而造成的无边无底的亏空窟窿,可是,他宁愿将国库的银子填到那些亏空窟窿中去,讨慈禧太后说他忠心、讨满蒙亲贵大臣说他不忘本、讨绿营旧人说他够意思,他也绝对不会让北洋和南洋再多得一丝一毫的便宜!北洋是以李鸿章为首的淮系官僚的势力范围,南洋是以曾国荃为首的湘系官僚的势力范围,对于他而言,淮系官僚、湘系官僚都是他的仇人,这几十年来,仇越来越深、怨越来越重,他报仇还来不及呢,还能眼睁睁地看着他们买军舰、购大炮、耍威风、树美名而袖手不管?!什么北洋,什么南洋,他们这些年办洋务没办成什么,自己倒越赚越阔!他们这些年贪污的海军经费银子已经够多的了,现在,有他这位状元尚书、"清流大将"振臂一呼,要求断了他们的巨额贪污来源,一定会得到慈禧太后、光绪皇帝、众位亲贵大臣、大批中下层官员、以及很多士绅平民的一致赞同的!哼,到时候看看,他翁同龢翁大状元"直声震天下"、"英名扬四海"!