10月10日。潘效苏奏报新疆裁兵以补欠饷事。新疆每年原分协饷240余万，自光绪二十六年（1900年）义和团运动后，各省关只解到银178万余两，二十八年（1902年）也只有银205万余两。认赔款1项，每年40万，以入抵出，更加拮据。于是每月只发兵勇现饷20天，每年发饷8个月，欠饷4个月，各兵勇原定每月3两6钱现只得2两4钱。新疆巡抚潘效苏于十八年（1902年）上任，由甘入新，沿途兵勇求发欠饷情词急迫。内地协饷解不足数，本省又无款可筹，想还清旧饷，满发新饷，除了裁兵别无办法。然新疆与内地不问，疆域广远，且喀什、伊犁、塔城驻兵太少，不足以资弹压。况一议裁兵，各兵勇皆关内之人，若不妥为安插，资遣归籍，必致流离滋事，有此数端，无怪乎前任之不议裁兵，只图短欠，暂顾目前之急也。与其留兵不裁，祸巨且速，不如决意裁汰，督饬地方文武，严防地面，整顿营规，或可消患于未形。截至二十八年（1902年）底止，查原存员弁勇夫3.2万余人，内车夫、马夫、火夫等8000余名，正勇、火勇2.4万余名。此次裁汰老弱，步队400余人1营的留正勇200人，300余人1旗的留正勇160人，马队120余人1旗的留正勇50人。所有裁汰的士兵，愿留新疆的存饷如数发给，并发恩饷1月。愿回家的，存饷如数发给，恩饷发至到籍之日止，送至嘉峪关内肃州遣散。并造册咨明陕甘督抚，转饬沿途文武，严行稽查，以免滋事。至挑留之兵，自二十九年（1903年）正月起，按名按月发给满饷。只是幅员周长2万里，留兵无多，又都是只发坐饷，仅能专雇城防卡隘及护送饷装人犯诸事。设南北两路，一旦有警，仍苦无兵调拨。自不得不预为筹备。除省城原有卫队两旗，左右两翼练军马队6旗，亲军炮队1哨，均未敢更动外，复将新字营步队1营全数裁改，并在各标遣勇内挑留继续备中前左右后5营，每营400人，共2000人，以中营驻省城，前营驻喀什，左营驻阿克苏，右营驻伊犁，后营驻哈密，以资游巡而备征调。又于省城设巡警兵1营400人。自上年春季起到现在办理1年有余，地方安谧，西南北方面交涉繁多，也相安无事。去今两年，兵勇均发满饷，不独新欠未增，而旧欠120余万亦已清偿过半。新疆辖地太大，兵力不能不多，欲增兵减饷，只有挑选土著中的精壮者编入行伍，给以羊只地亩进行屯牧。无事垦荒，有事征调，曰常备世袭兵，与续备巡警各军相辅而行，既于边防有益，复于军制相符。此次裁汰老弱节省之饷，既欲通筹挪解赔款，义欲陆续清偿旧欠，及举办常备世袭兵，三者一起经营，即使各省协饷如数如期解到，仍不免左支右绌。若因裁汰老弱而减拨饷银，则仍无法保证不欠饷，因此请求户部将各省协饷照原数拨给。清廷命户部议奏。
日俄沙河大战。于本日开始，至10月18日大战结束，双方伤亡各四万余人，两军仍隔河对峙。
天主教耶稣会传教士在上海徐家汇圣母院创办的启明女学开学。
10月11日。因敏珠呼图克图圆寂，清廷赏其金银物品一宗。敏珠呼图克图因避暑在多伦诺尔地方圆寂。敏珠呼图克图驻京年久，经卷娴熟，闻其圆寂，朝廷深为惋惜。赏给手串1串，银300两，50两重银曼达1个，大哈达1个，小哈达100个，香4束。
张之洞奏准汉阳枪炮厂筹款及更名为湖北兵工厂事宜。湖广总督张之洞奏称，目前自强要政练兵为先，而练兵以制造枪械为先，制造枪械非筹款不能办。清廷命张扩充湖北汉阳枪炮厂的生产能力，张之洞立即督饬该局通盘筹划，力图扩充。工厂现有造枪弹机器，每日出枪50枝，子弹四五万颗，无法再多。欲扩充生产能力，必须添置机器。只是工厂经费本就不够，非有经久确实之款，万难办事。上年冬，经前署督臣端方与湖南省定议合办土膏统捐，除扣原征之土药税厘、膏捐等项，岁计较有增收。此项土膏统捐归湖北的部分，除大宗凑齐新案赔款外，如有盈余，即尽数拨给湖北枪炮厂添购新机、添造新厂及添备物料工本之需，请朝廷批准，实与中外练兵要政，均有裨益。另外枪炮厂内分厂林立，厂各有名，非枪炮二字所能包括，因此改湖北汉阳枪炮厂为湖北兵工厂。清廷批准。
俄使向外部索要库伦（今乌兰巴托），以抵制英藏立约事。
广西起义军失利，退入钦廉十万大山。
上海米业奸商屡次到上海道府要求发给护照，运米出口，本日上海道袁树勋接两江总督魏光焘电札，禁止运米出口。
10月12日。江宁府派往日本学习政法的200名官绅离开上海东渡日本。
10月14日。俄国调集波罗的海舰队取道好望角东来。
江苏巡抚端方选派师范生80余人离开上海东渡日本。
10月16日。河南巡抚陈夔龙奏请将许州州判移驻繁城镇。河南省许州所辖的繁城镇，滨临颖河，界连数县，舟车辐辏，水陆交冲，向来是商贾会萃之区。五方杂处，防范宜严，最近铁路开通，毗边镇境，保护十分重要。该处距许州城30余里，鞭长莫及，照料难以周全。查同城驻有许州州判，事务无多，若将该州判移驻繁城镇，就近稽查弹压，实于地方铁路均有好处。如批准，该州判廉俸役食一切均照旧。至应建衙署，现在筹款艰难，令暂时租赁民房使用。清廷命吏部议奏。
大学士敬信以病免，清廷赏食全俸。
张伯苓在天津创办敬业学堂，旋改名为私立第一中学，后更名为南开中学。
清廷命户部拨银7万两，在上海采购各国书籍，交毓庆宫上书房收存。
10月17日。清廷调荣庆为正红旗满洲都统，任命善耆为镶黄旗蒙古都统。
德国使臣穆默带领德国巡抚都沛禄在仁寿殿觐见慈禧太后。
10月18日。上海保甲总巡朱廷森在县署设局招募警察100名。
10月19日。慈禧太后70岁生日定在颐和园排云殿受贺。
清廷裁撒河南通判4缺，州判2缺，县丞6缺，巡检1缺，复设教谕57缺，复设训导47缺。
因反对厘金局苛索，重庆全城罢市。
上海求志15院改为警察学堂，李平书任提调，这是上海第一所警察学堂。
10月20日。达赖喇嘛抵达库伦（今乌兰巴托）。
10月21日。湖广总督张之洞札令湖北学务处开设湖北师范传习所，以陈曾寿为监督，杜宗预为提调。
中法双方在北京签订《互寄包裹暂行章程》。这个章程是按光绪二十六年正月初四（1900年2月3日）中、法两国邮政局所订互寄章程第八条之成案续行订立的，全文共17条。
10月22日。山西正太铁路向法国借贷的50万法郎由巴黎汇至上海。
10月23日。直隶总督袁世凯请将电话材料免税，清廷许之。
10月24日。湖广总督张之洞奏陈筹划东三省事宜，主东联日，西联英，协力抗俄。
留学日本东京士官学校的中国学生92人毕业。
10月25日。俄远东总督阿力喀塞克夫被免职，克鲁巴特金任远东军总司令。
10月26日。清廷命张振勋为考察商务大臣，并督办闽广农工路矿事宜。南洋客属华侨巨商候补三品京堂张振勋因捐巨款办实业，本日被封为考察商务大臣，并督办闽广农工路矿事宜。张振勋早年飘流海外，14岁到达荷属巴达维亚，充当杂工。稍有积蓄，即租地经营垦植椰子、橡胶，后又投资锡矿和航运、银行等业，取得了卓著成效。张振勋对于振兴祖国工业也投入不少资本，除办佛山机器制造厂、广州机器织布厂以及玻璃、盐务、银矿等之外，1895年在烟台创办张裕葡萄酒厂，1903年捐资20万两兴办路矿学堂，清廷赐以侍郎，衔为三品京堂候补。张振勋建议清政府采取招商的办法承办农工路矿，提倡抵制洋货，以商战的办法收回失去的利权，在朝野中引起很大反响。清廷表示要采纳他的建议，并赏给他头品顶戴，补授太仆寺正卿。11月18日，清廷准张振勋在粤设立农工路矿公司。
10月27日。清廷命袁世凯、周馥、陈夔龙查拿直隶大名、顺德，河南彰德，山东东阿一带会党，认真保护教堂。
篆刻家丁辅之等在杭州发起成立西泠印社，推吴昌硕为社长。
10月28日。清廷准外务部奏在墨西哥设总领事官。外务部奏陈华人赴墨西哥，日益众多。去年华商创设轮船公司，来往于中国、美国、墨西哥各国之间。现墨西哥对华人越来越歧视，于轮船公司又横加阻挠。据寓墨商董先后禀诉，若不设官保护，无法向侨民交待。至设官办法，请援照古巴成案，即以总领事官兼充参赞，平时驻萨里那古卢司海口，遇有与外部商办事宜，听其驰赴都城。经费支出不多，华侨受益甚大。驻美使臣兼使日斯巴尼亚（今西班牙）及秘鲁、古巴等国，均派有参赞、领事等员，分驻各处。墨西哥甫经订约，尚未议及设官，自应急筹开办。只是驻美使臣已经兼日斯巴尼亚、秘鲁、古巴三国，今复增设墨西哥馆，事务较繁，恐难兼顾，也应稍微变通。日斯巴尼亚地处欧洲，距离法国很近，与美国隔着大西洋，路途很远。当初遣使时，因古巴属日斯巴尼亚，所以驻日斯巴尼亚分馆，由驻美使臣兼理。现古巴已经独立，情况今非昔比，应当因地制宜，拟请将驻日斯巴尼亚分馆由驻法使臣就近兼理。所有派员驻墨西哥一切事宜，即由出使美国大臣筹办。所需经费，日斯巴尼亚馆每年需1.6万两，嗣后即拨此款，抵充墨西哥馆常年之用。开办经费4000两，准其另拨现款。日斯巴尼亚馆事务较简，应派参赞暨随带翻译一名，足够办公，不用再设洋员，节省费用。其常年经费，定为1.2万两，拨交出使法国大臣按年支销，照章造报。清廷批准。
武昌科学补习所被查封。
10月29日。湖广总督张之洞弹劾总税务司赫德干预西藏事务。
本月。华兴会长沙起义事泄失败。1904年春，黄兴、刘揆一与哥老会首领马福益在湘潭茶园铺矿山中举行秘密会议，商定于11月16日（农历十月初十）慈禧太后70岁生日，全省文武官员在帛殿行礼时，预埋炸药爆炸，宣布起义。省城以武备学堂学生联络新旧各军为主，哥老会众为辅。城外则分五路响应，以会党为主力，并指定谢寿祺、郭义庭组织浏阳、醴陵起义军；申兰生、黄人哲组织衡州起义军；游得胜、胡友堂组织常德起义军；萧桂生、王玉堂组织岳州起义军；邓彰楚、谭菊生组织宝庆起义军，等候华兴会派遣指挥与监军，会同向长沙进攻。公推黄兴为主帅，刘揆一、马福益为正副总指挥。9月浏阳普迹市开牛马交易大会，黄兴派刘揆一、陈天华赶到普迹市，与马福益等秘密会见，议定大批军械运到后，即提前举义。由于内奸刘佐楫向长沙大劣绅王先谦报告了起义消息，王先谦立即向湖南巡抚陆元鼎告密。10月23日，清军在湖南全省大肆搜捕华兴会会员和哥老会头目，会党何少卿、郭鹤卿被捕，供出了华兴会的许多秘密，起义计划败露。10月24日，黄兴避往开明绅士龙绂瑞家，又转移到圣公会牧师黄吉亭处，后化装逃出长沙，乘日本轮船逃往上海。刘揆一等华兴会其他重要骨干也先后到了上海。马福益则逃往广西。华兴会首次武装起义因事泄而失败。
《二十世纪大舞台》在上海创刊《二十世纪大舞台》是中国最早的戏剧刊物，为半月刊，上海大舞台丛报社编辑发行。创办人是陈去病和汪笑侬，柳亚子为主要撰稿人。二十世纪初，上海地区的资产阶级活动日渐活跃，并且逐渐影响到了戏剧界，当时的许多戏剧公开或曲折地表达了对清朝统治的不满。在表现形式上，许多戏也作了若干革新，当时称之为“戏剧改良”。为了进一步推动这一活动并扩大影响，作家陈去病便联合汪笑侬等共同创办了这一杂志，开启民智，提倡民族主义，抨击清朝统治。设有论说、传记、小说、传奇、班本、丛谈、文苑、歌谣、批评、记事、问答等16个栏目，分文言和白话两种文体，主要刊登戏剧评论、剧本、艺坛消息、诗歌、小说、歌曲等各种形式的文艺作品。陈去病当时在爱国女学任教，并任《警钟日报》主笔。汪笑侬曾中过举，担任过某县知事，因触怒豪绅而被参革职。随后刻苦习艺，登台演出，不久便蜚声艺坛。在《二十世纪大舞台》上发表的许多剧本，都被他搬上舞台，著名诗人柳亚子曾经热情赞颂汪笑侬等的演出，誉之为“梨园革命军”。由于其尖锐、泼辣的战斗风格为清政府所不容，仅出两期就被清政府封禁。
三江师范学堂在南京开学。三江师范学堂是近代中国最早的师范学院之一。杨锡侯任监督，聘日本人菊池镰二郎为总教习。学生选自江苏、安徽、江西三省，分本科（3年）、速成科（2年）、最速成科（1年）。设修身、历史、地理、文学、算学、教育、理化、农学、博物、手工、图画、体操等课程。1905年更名为两江师范学堂，辛亥革命时停办，1915年在原址建南京高等师范学校。
吴佩孚当侦探被俄军抓获险遭不测。日俄战争爆发后，刚刚从陆军速成学堂毕业的吴佩孚被袁世凯秘密派给日军作侦探。由于他几次出色完成任务，因而很受日本人重视。可本月当他携带地图到东北新民屯参加一个秘密会议时，途中被俄军巡逻队抓获。这很使袁世凯惊恐不安，因为只要吴佩孚承认自己是日本的侦探，那么就可以证明清廷并没有在日俄战争中严守中立，俄国就会借机讹诈。好在吴佩孚任俄兵怎样威逼利诱，只承认自己是一个游历的学生。俄军司令见无计可施，便准备将他枪毙。在解往哈尔滨的途中，吴佩孚用大衣裹住身子乘看守不注意从火车上跳下，死里逃生。
云南镇边厅佤族李三明、刁文林等联络景颇、彝、佤各族人民起义，围攻土司署，攻克10余寨。
11月
11月1日。署两江总督李兴锐卒，清廷予祭葬赐恤如例。
日军第三次总攻旅顺失败，损失3800余人。
11月2日。清廷任命周馥署两江总督，胡廷干署山东巡抚。
11月3日。锡伯营领队大臣色普西贤因病乞休，清廷允之。次日，清廷任命希贤为锡伯营领队大臣。
清廷派西宁办事大臣延祉赴库伦（今乌兰巴托）迎接达赖喇嘛前往西宁。
11月4日。清廷派二品衔直隶候补道刘玉麟任南非洲英国属地总领事，管辖、保护当地华工。
慈禧太后下令大兴土木，修建中海工程。