书城历史历史年鉴之1911
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第46章 国门记事

1911年

(宣统三年)

1月1日。即日起天津出口鲜蛋按1000个征收0.280海关两关税计算。

拱北关对进出关卡的旅客,以前只统计经马骝洲、前山和东澳3处民船运输进出的人数,不统计经陆路关闭分卡进出的人数。根据税务司的决定,自是年起对进出拱北关各关卡的旅客人数全部进行统计。

年初。浙海关建造镇海分关职员宿舍,建筑费为关平银4982两。

1月10日。因发生鼠疫,大连至朝鲜客船停航(3月15日复航)。3月6日,关东都督府下令,凡进境船舶,除大连港外不准上下客,也不准在指定场所外卸货或停泊。到大连港的客船在停泊一周后方准旅客和船员上岸。5月1日此令解除。

1月12日。九龙关税务司夏立士将《中港关务协定》中文文本送交两广总督张鸣岐审批,以便转呈清政府最后裁定。

1月28日。陈瑜任津海关道。

3月3日。重庆关闭一切鸦片烟店、烟馆。

3月21日。英国籍人白莱寿(H.W.Brazier)就任琼海关税务司。1912年10月20日离任。

3月25日。总税务司通令各关税务司,重组长江灯塔处及管理计划,并于1911年5月1日开始实施。

3月29日。苏州洋务总办奉命裁撤。苏州洋务改由苏州关监督接办。

3月。赫德身体不但未能完全恢复,反而越来越虚弱,不得不再次向清政府续假。

4月1日。胶海关停征鸦片税,开征鸦片附加税。

4月4日。罗祝谢卸任,由烈悌(O.C.Ready,英籍)接任江门署税务司。

4月30日。清政府宣布香洲为自由港,拱北关停止在香洲的征税工作。

5月1日。欧森(J.P.Oiesen)任津海关税务司。

5月8日。中英签订的《限制印度鸦片输入中国协定》规定,逐年递减鸦片进口,至1917年完全禁绝。自是日起,海关实行新鸦片管理条例,每箱鸦片的进口税与厘金,由110两增至350两,致使鸦片当年进口数量下降,走私增加。

清政府成立皇族内阁,奕勖为总理大臣。

5月15日。粤海关税务司令,自即日起土鸦片的进口税增至每司马担230关平两。

5月16日。所有土药一概禁止报运出口。

5月20日。清政府与英、法、德、美四国银行团代表签订《粤汉川汉铁路借款合同》。

5月26日。总税务司通令各关税务司周知1911年中英禁烟协定。

5月28日。邮传部接管海关管理的邮政,邮政与海关分设,自立系统。

5月30日。大清邮政总局改归邮传部,邮政脱离海关总税务司署。帛黎任邮政总办,归邮政总局局长李经方管辖。各邮界总局、副邮界总局脱离各海关税务司署。如济南邮政总局及烟台、胶州副邮界总局脱离东海关和胶海关。东海关和胶海关分别在烟台和胶州副邮界总局设驻邮局办事处。

5月。潮海关税务司勒慕萨(J. L. Remus,at,英籍)在向总税务司的报告中提到:常关移交过来,像是一个被肢解的躯体,没有手脚,十几个未接管的关卡每年平均征收关税73 000多两,应交由潮海关管理。

6月6日。江海关公布《报关行新守则》,规定报关行应重新申请具结。

6月15日。总税务司署第1809号通令:大清邮政从大清海关划出,今后两个机构仍要保持良好关系。

6月17日。总税务司赫德续假,任命副总税务司安格联为署总税务司。

7月18日。粤海关税务司令:今后对鸦片熟膏不论洋货土货,不论来自外洋或国内其他口岸,应征进口税每司马担关平银200两和厘金关平银500两;熟膏出口征出口税每司马担关平银460两。旅客携带自用不超过熟膏10两的,免征出口税和进口税。

7月21日。重庆关税务司转发总税务司禁烟告示:自1912年7月1日起,除印度洋药外,所有各种洋药及波斯、土耳其鸦片一概禁止运人中国各口岸。

8月5日。式美第(丸Schmidt)副税务司接替蒙德(J.W.N.Munthe)主管津海常关工作。

8月7日。拱北关缉私艇“龙睛”号在一艘从广州湾到广海的民船上查获生鸦片136包,价值42000余元,船货均没收。30日在前山又查获熟膏100斤。

8月17日。沈铭昌接替钱明训任津海关道。

9月7日。禁止所有外省土药(鸦片)运人福建。

9月12日。奉天关税务司穆厚敦(T.D. Moorhead,英国人)与安东关税务司、大清帝国奉天交涉司、邮传部、日本总领事、朝鲜总督府税关长等签定《安奉铁路与朝鲜铁路国境通车协定》10条。

9月15日。苏州裕亨官银号闭歇,关税税款无银行经理,由苏州关税务司署自行收寄,存入上海英人开设的汇丰银行。

9月20日。总税务司赫德在英国南部白金汉郡(Buekinshamshire)的麻洛(Marlow)逝世,享年77岁。清政府封他太子太保衔。其子赫承先赏加双龙二等第三宝星。

9月21日。由于福建水灾,闽浙总督电令禁止粮食出口。

9月27日。署理津海关道沈铭昌致函津海关税务司,对赫德逝世,欲在举殡之日下半旗一、二日,以示哀悼之意。

10月9日。拱北关税务司嘉兰贝调离,由甘博(S.CainpbeU)继任。

10月10日。辛亥革命爆发。海关署总税务司安格联(P。九Aglen,英籍)乘机通知,将原交地方部分的税银改交北京总税务司署。

张鸣岐逃离广州,致使《中港关务协定》之事不了了之。

海关降下清朝“龙旗”,改挂五色国旗。

10月11日。一支革命军的警卫队代替了原来的海关警卫队。 辛亥革命后,公使团以保证债赔为借口,擅自决定税收的管理由道台划归税务司,从此丧失了关税保管权。税务司墨贤理(H.P.Merrill)向领事团建议,江海关税款存入汇丰银行“总税务司账”项下,以偿还债赔和拨付经费。

湖北军政府成立,推黎元洪为都督。

10月13日。一支武装的革命派遣队从江门城来到海关河堤上排列。在海关码头的两旁和通往税务司庭院的入口处插满了革命旗帜,并迅速地排列为3列纵队进入海关大院。

10月15日。广州至深圳的广九铁路全线通车。粤海关、九龙关开始分别派员在深圳车站和广州大沙头车站执行监管任务。

安格联致电江汉关税务司苏古敦(A. H.Susden,英籍),令其将税款存入汇丰银行总税务司账户。

10月18日。沙俄指使外蒙叛乱集团宣布“独立”。

10月25日。经税务处推荐并经上谕允准,任命安格联为总税务司。

10月27日。腾越起义,腾越关受到保护,税务司好威乐(E.B.Howell)离职。起义军政府接管了腾越关,按旧例征收关税。1912年2月,好威乐返腾越复职,继续控制腾越关。

清政府任命袁世凯为钦差大臣,节制湖北水陆各军。

10月29日~1912年2月5日。津海关税务司欧森向总税务司安格联报告了辛亥革命党人在天津活动的情况,以及由于政局混乱,海关银号有关闭的危险,请求临时由英国汇丰银行代收税款的问题,均得到安格联的同意。

10月31日。各国驻渝领事馆和炮舰司令召开联席会议,要求外国人尽快撤离重庆。随后英国驻渝领事发布文告,警告清廷,若不迅速镇压同志军起义,英国将进行干涉。

10月。潮海关三等供事梁侍彦、郭颂年因参加反清运动,被税务司停发工资和做“失踪”处理。

11月1日。清政府任命袁世凯为内阁总理大臣,奕勖改任弼德院总裁。

11月5日。宁波光复,成立宁波军政分府,分府都督兼任海关监督。浙海关税务司柯必达(P.J.CreVedon)禀承总税务司安格联旨意,夺取了海关监督的海关税款保管权。宁波军分府要求提取关税,遭到税务司拒绝。

11月6日。前山清政府驻军起义加入革命军,接管了前山驻军管辖下的各处哨所。拱北关各项工作照常进行。

11月7日。因辛亥革命爆发,厦门道台庆藩(满人)化装逃至海关“并征”运输轮,越日搭乘英轮“广西”号逃往上海,潜匿租界。

11月8日。辛亥革命爆发后,原兼任瓯海关监督的温处道郭则逃离温州,瓯海关监督由暂代温州临时军政分府负责人梅占魁(原温处巡防统领)兼任。

11月10日。津海关关税及其他捐税,一律解交汇丰银行。

厦门关海关委员刘永棠出逃,原由海关委员经管的海关银号停办。11日,厦门汇丰银行派员进驻关署,办理收税业务,商人改赴海关交税。

11月14日。福建军政府接管厦门。

11月15日。闽都督孙道仁致函厦门关税务司:将常关监督权收归福建军政府闽都督督理,并派杨层云、黄觉民前往厦门接管海关附设之官银号,要求厦门关将税款按期以厦门领袖领事名义或厦门领事团所指定确守中立之人名义汇缴厦门汇丰银行暂存。

广东革命政府大都督胡汉民致电拱北关税务司,命令海关照常工作。

广东革命政府大都督胡汉民致函粤海关税务司,同意所有洋常两关税收暂用总税务司名义存入汇丰银行,并以粤省都督府名义致电潮海、北海、琼海、江门、三水各关税务司统一执行。是为总税务司攫取广东省关税保管权之始。

11月16日。袁世凯组成“责任内阁”。

东海关税务司安文(P.S.Unwin)致函总税务司安格联,密报有关烟台地区发起革命的情况。

11月18日。北海市民放炮敲锣欢庆“辛亥反正”,各军政衙门悬挂五色共和旗,降下黄龙旗。驻北海各国领事馆及北海关暂不悬挂任何旗帜。钦廉军政分府都督郭人漳命令北海关将税款按章交军政府作为经费。税务司阿其荪则阳奉阴违不交,敷衍过关。

拱北关税务司下令,海关关艇取下清政府的龙旗,改挂海关关旗。

11月20日。安格联致英国驻华公使朱尔典函称:我去见胡维德,并向他说明关税问题的情况。我极力劝他向政府建议将尚未脱离中央的各口岸的税款,毫无保留地交给我经管。

11月23日。朱尔典致英国外交大臣格雷(E.Grey)称:“我立刻将到期未付的(英德借款)情形,用照会通知外务部,并声明英德借款是用中国关税担保的,坚决要求采取步骤将全部关税归总税务司管理,不但已经脱离政府有口岸海关,就是尚归政府管辖的口岸海关也要这样办。”

上海各国银行委员会开会讨论英国驻沪领事提出的保管税款办法6条。外交使团同意该6条,又补充两条,以总税务司的名义提交外务部。

11月24日。哈尔滨关给绥芬河分关图书馆订购3份出版物《北京每日新闻》、《每周杂志》、《新的一天》。

11月27日。总税务司通令:因辛亥革命成功,同意海关不再悬挂清朝“龙旗”。

11月28日。大帮匪徒持枪占领江门关甘竹分卡,对所有想通过的本地汽船和民船敲诈勒索,中外籍关员没有受到骚扰。

11月30日。各省代表在汉口开会,公举湖北军政府为中央军政府。

11月。在辛亥革命影响下,驻藏清军囚禁驻藏大臣,占领亚东关税务司署及监督衙门。张玉堂逃到英国驻春丕谷商务局。

, 12月1日。亚东关署税务司张玉堂和拉萨邮界邮务长邓维屏及其他职员离开亚东经印度赴广州。亚东关暂由藏族同文供事王曲策忍代理税务司。

12月3日。蒙自部分驻军起义,缴获洋人保管的蒙自关税款23000两,焚烧蒙自歌胪士洋行,袭击蒙自嘉歌比果洋行及斯波顿洋行。

12月9日。芜湖海关道李振标到任。

12月11日。总税务司安格联令各关税务司,不论各口岸是否脱离清政府,均应将税收解人总税务司账户。船钞账户归由总税务司统辖,并采用新格式汇解。

12月26日。徐沅任津海关道。

12月29日。各省代表会议推选孙中山为中华民国临时大总统。

12月。设立火狐狸沟(今龙井市三合镇至智新乡之间的山沟)分卡,隶属珲春关龙井村分关。

是年。应两广总督府要求,总税务司署派人勘测东沙群岛,以便在岛上建立气象站。九龙关派出关艇“厘金”协助,并在后勤方面予以支援。

九龙关罗坊、深圳河、沙头关厂被身份不明的武装人员袭击,财产受到损失,罗坊关厂被烧毁。

岳州关开征码头捐,按经岳州下货或启动的应税货物货值的1/15征收(已付船舶吨税的鸦片免征码头捐)。

俄商在新疆进行各种贸易仍照旧例,“暂不纳税”;英国、印度、阿富汗商人也仍“利益均沾”。

大连口岸在以往是从内地输入鸦片,是年第一次进口鸦片。据统计,当年大连有1702名吸毒者。

大连关关税征收是建关以来最多的一年,计1359577海关两。其中出口税超过去年33.9%,进口税超过去年61.6%。进口贸易总值24000000海关两。

本年度各关税收共计36179825海关两,其中进口税13376290海关两,出口税12605663海关两,复进口税2027669海关两,药土税1391632海关两,船钞1346385海关两,内地子口税1868029海关两,洋药厘金3564156海关两。