书城历史帝王伟业
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第16章 二道改革

待到常喜念完这道奏章,大殿之内的官员无不动容,有的交头接耳议论纷纷,有的楞在当地不知所错,一品千金啊,在场的都是朝中大员,俸禄都在百斤之上,以往他们的俸禄折合成粮食发下去,就是前国相的把发下去的俸禄变卖成金钱也不足百斤啊,这一下子等于俸禄翻了十倍之多啊

“王上,此事万万不可啊“,康丁、殷治元等老臣纷纷出列跪于大殿中央,祈求殷子易收回成命

“王上,商国百废待兴,到处都要用钱,您这一下子,朝廷在官员俸这块可是要翻十倍之多啊“

“太傅,孤知道朝廷要付出的,当然了孤这样也不是白给的,众卿都给孤听着,孤这是在高薪养廉,从今日开始,官场上贪污腐受贿,十金者杀,上百金者诛杀三族,上千金者,诛杀九族“话落,有对着康丁道

“太傅,如果官场没有贪污受贿、私相授受,官员的这些俸禄对于每年的国库收入来说只是九牛一毛,不知老太傅是否知道这些呢“

“王上圣明,老臣愚钝“

“好了,这条就这样了,众位爱卿也好自为之,这条法令宣读之前的种种行径孤都可以既往不咎,但从此时起如有贪污受贿者、孤说到做到必杀之,孤在温州屠杀楚军百万大军已经有暴君之名,也不在乎诸位那百十来号人“

“王上圣明,我等谨记王命“众臣纷纷表态。

从商国第三任国王开始,官场受贿乘风,每年赋税自收上来到进入国库至少被漂没了三成,历代国王屡禁不止,之后这便成了君臣之间没有严明的约定,商国人口八千万众,每年两季税收的三成岂是百万金能止住的,既然如此殷子易干脆加薪十倍,以养官场清廉,这也是殷子易说的,一步步的在推行这他心目之中的变法,前世一个参谋长,对于如何制度瓦解内部敌人还不是手到擒来。

“好了,刚才孤说了还有三件事,都安静一下吧,常喜接着这宣读第三道王命“

“诺“常喜又从身边内侍手中拿货来一道诏书,接着宣读道

“自威王立国以来,重征战轻农桑,导致商国百姓流离失所,民不聊生,今于齐楚一战,得喘息之机,孤决定重修农桑富我国民,民富則国富之;

孤令从即日起新设计国土部、商业部同等六部

户部重修户籍,国土部丈量土地,尚书省和御史台、大理寺共同监管!

颁布均田制,户部统计人丁交由国土部负责受田

1.男子年15岁以上受官田40亩,妇人20亩。官田不准买卖,年老免课,身死还田。户部五年一修,十年一受

2.百姓原有土地为私田,私田是世业,不在还授之列,每人可拥有20亩。初受田时,原无私田者,依制受田;私田不足者依制补足,多余者将收回国有以金银补之,再随着人口的增减,多余的私田可以卖出,不足部分可以买进,但买卖都不能超过应得份额。

3.在私田上,除种谷物外,还必须依制种上一定数量的桑、榆、枣树。非桑之乡给麻田,男子10亩,妇人5亩。

4.土广人稀之处,如果民有余力,政府可暂借土地任民超额耕种;以后人口增加或有新户迁来,再依制受田。土狭民稠之处,增丁应受田又无田可授,民又不愿徙至宽乡者,以其家私田抵充新丁应受之官田;不足,全家官田减额。愿迁者,任到空荒之地,但不得逃避赋役。地足之处,不得无故迁移。

5.各级官府受官田以抵公事支出,由都尉、郡尉、县尉负责耕种,由州使、郡使、县使负则监管统计上报,州府十五倾土地、郡府十倾土地、县府五倾土地!

受田之后免一年赋税,与民同乐,与民修养,自第二年起赋税收至十税一!

另自先祖起我商人善于买卖,故而如今天下买卖之人皆称商人,然如今我商国偏居一隅,商业凋零,今为鼓励国人经商国内买卖者十税一,诸国买卖者可雇佣禁军为护卫,官方出证以便行商,关税调制二十税一,列国如有为难者、经商如有不便者都可上报商业部,由官方出面维护“

今天最难过的不是那些世家大绅,而是常喜,现在喉咙像是火烧一样难受,但在大殿之上只好忍住

“众卿还有何疑问吗“殷子易站起身来到

“我等谨遵王命“众臣赶紧表态

“好无异议甚好,门下侍郎何在“

“臣在“

“拟定,不必中书令审核,直接由尚书令发往各地“

”臣遵王命”

“好了都办差去吧“说完殷子易转身向偏殿走去