这与其是施政，不如说是对民意的检验。吃了拿了，再不好好干活，就要给领导们一个说法。从日后的效果看，晁盖这一代新领导集体的威信迅速飙升。
据悉，这些吃饱喝足的梁山好汉，很快迎来了两千多名正规部队的围剿，他们纷纷表现出人为财死的战斗精神，不但保住了梁山地盘，还生擒了正规部队的首领黄安。需要正视的是，梁山之所以为正规部队所不容，不是因为他们打劫过过往客商，而是因为他们打劫了一个朝廷重臣。在此次战斗中，损失最惨重的不是正规部队的首长黄安，而是济州太守。就在他为缉拿晁盖等人日夜操劳的时候，蔡太师剥夺了他的政治权力，并任命了一员新太守。牵蔡京这样的重臣一发，就可以动梁山的全身，这不是忽悠出来的。
成为蔡京同学的眼中钉，是梁山这个绿林集团最与众不同的地方，他们不但欺负弱者，还对抗强者，这是爆炸性新闻最重要的传播要素，因此梁山在绿林集团中如雷贯耳，在老百姓当中妇孺皆知，在朝廷官员那里上下震动。
第三步：笼络核心力量。
方法：体贴部属的苦衷。在这一点上，晁盖做的并不及时。林冲同学早已发现晁盖立足未稳，此时，不抓住机会跟领导提提要求，更待何时？林冲是一个识时务的好汉，在王伦时代，他从来不敢把个人问题放到桌面上去谈，现在晁盖来了，心花怒放的林冲立刻将自己的家庭困难一五一十地汇报给晁盖。晁盖还没有等林冲说完，立刻大手一挥：“贤弟既有宝眷在京，如何不去取来完聚。你快写信，便教人下山去，星夜取上山来，多少是好。”
把老婆请到梁山，不但可以日后花天酒地，还可以红袖添香，其他梁山好汉有没有这样的要求？不必说，这样的要求很普遍。但待遇是有差异的，广布恩泽的晁盖，人道主义精神的晁盖，尚且做不到这一点。他当务之急，还是要个别关照。
第四步：释放改革信号。
仅仅满足了吃喝，检验了现行机制下的民意，笼络了核心力量，依然很难推行晁盖的理想。怎么办？润物细无声。
改革总是渐进性的，晁盖只能一点点地释放自己的信号。
这个信号，就在晁盖主政梁山后，第一单发展业务上表现出来了。梁山的主要业务是打劫，当发现过往客商这样得天独厚的商机后，晁盖同学发表了义正词严的演说，鼓励大家发扬见钱眼开的职业精神，同时他还补充了一个要求：“只可善取金帛财物，切不可伤害客商性命。”这次业务开展得很顺利，但晁盖并非没有监督，在同志们凯旋归来的时候，他追问道：“不曾杀人么？”
晁盖，你不放心就明说吧，何况一次不杀人，还可以吓跑那些客商，两次不杀人，三次不杀人，还有什么搞头？
好在这次客商们配合梁山好汉的业务进展，他们一看到好汉，并没有生出一种由衷的赞美之情，而是望风而逃。
但可怕就可怕在，有一种人，他们能从无声中听到惊雷。晁盖身边就有这样两个人，他们静静地观察着晁盖的一举一动，并为自己的出路巧妙地计划着。