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第39章 调查报告概述

调查报告写作

一、调查报告的含义

调查报告是对客观事件进行实地调查以后写成的书面材料。

调查报告的材料要揭示运动发展规律,总结、推广、落实党的各项方针政策的典型经验,以指导当前的工作。

一、调查报告的种类

调查报告按内容和功能可分为如下六类:

1.关于社会情况的调查报告

这种调查报告重在反映社会生活各个方面、各条战线(政治、经济、军事、文化、思想、工业、农业、财贸、教育、卫生)的基本情况。可以总揽全局,分别从几个方面分析情况,从宏观方面写出较为详尽的报告,也可以从一条战线的某个方面微观地进行集中而深入具体的剖析。这类报告主要是送交领导者、决策机关,为制定工作方针、政策、措施提供依据。

2.关于典型经验的调查报告

这类调查报告为了树立典型的榜样,指导并推动全局,集中总结并推广先进地区、先进单位、先进个人的典型经验。这类调查报告一般要写出经验产生的特定背景与条件、具体而扼要地分列出主要经验,以及取得的成效,进而分析出经验的原因,还有现存的问题等等。

3.关于反映问题的调查报告

在我们的现实生活中既有表现为光明面的成绩与创举,也无可回避地存在着哪怕是支流的却又是不容忽视的阴暗面的问题。这一类调查报告就是反映社会问题的。这类报告有的是揭露生活中的阴暗面、消极因素,发人警醒;有的则是反映某个事件的真相的,以期矫正视听。这类调查报告反映社会问题,是为了引起人们对问题的重视,并采取切实有效的方法与步骤解决问题。

4.关于历史情况的调查报告

调查报告虽重在反映现实生活,但也有由于某种特殊需要而对某些历史情况进行调查了解,写成此类调查报告的。这类调查报告,有的是为现实生活的建设与发展的需要借鉴历史的某些经验教训。以历史的经验教训,为现实提供有价值的参照与借鉴的科学依据,有的为了澄清历史是非,有必要实事求是地重新对某些重大的历史事件、历史问题进行调查。了解事实真相,作出切实的结论。

5.关于研究性的调查报告

这类调查报告可以分为工作研究与理论研究两种情况。前者着重于某项工作的具体了解与综合分析;后者侧重于问题产生原因等方面的理论探讨。

此外,学术研究还有专业性调查报告,如地质考察调查报告,考古发掘调查报告,需要理论与实际相结合的研究与探讨。

三、调查报告的特点

1.具有针对性

调查报告的针对性表现为:它所反映的内容必须是现实生活中人们普遍关心、迫切需要解决的问题。其针对性越强,报告的分量就越重,发挥的作用也就越大。

2.具有真实性

调查报告的真实性表现为:它是客观事实的报道,必须以事论理,用事实揭示规律性的东西。

3.具有典型性

调查报告通过对大量事实的介绍、分析、综合,总结出具有方向性的普遍经验,推动实际工作的开展。它选择的事实,必须具有典型性,能对现实生活发挥指导作用。

四、调查报告的写作格式

一般来说,调查报告由标题、前言、主体、结语四个部分组成。

1.标题

(1)单标题

公式化写法。公式化写法就是按照“调查对象+调查课题+文体名称”的公式拟制标题。如《对广州市一集体企业的财务调查》就是这样的标题,其中“广州市一集体企业”是调查对象,“财务”是调查课题,“调查”显示文体是调查报告。这样写的好处是要素清楚,读者一看就知道这是写的什么单位,涉及的是哪些问题,文种也很明确。

(2)常规文章标题写法

具体方式灵活多样。可以用问题作标题,如“儿童究竟需要什么读物?”可以显示作者自己的观点,如“莘莘打工者,维权何其难”。可以直接叙述事实,如“三个孩子去蛇岛”。可以用形象画面暗示文章内容,如“航空母舰逐浪经济海洋”。

(3)双标题

双标题由正副标题组成,其中正标题一般采用常规文章标题写法,具体手段如上所述。副标题则采用公式化写法,由调查对象、调查课题、文体名称组成。

2.前言

调查报告的前言一般要根据主体部分组织材料的结构顺序来安排,常用的有以下几种类型:

(1)提要式

提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头,使读者一入篇就对它的基本情况有一个大致的了解。

(2)交代式

在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等,使渎者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。

(3)问题式

在开头提出问题来,引起读者对调查课题的关注,促使读者思考,这样的开头可以采用提问的方式引出问题,也可以直接将问题摆出来。

3.主体

调查报告主体部分的材料丰富、内容复杂,在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种:

(1)用观点串联材料

由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体,以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。

(2)以材料的性质归类分层

课题比较单一,材料比较分散的调查报告,可采用这种结构形式。作者经分析、归纳之后,根据材料的不同性质,将它们梳理成几种类型,每一个类型的材料集中在一起进行表达,形成一个层次。每个层次之前可以加小标题或序号,也可以不加。

(3)以调查过程的不同阶段自然形成层次

事件单一、过程性强的调查报告,可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的,类似于记叙文的时间顺序写法。

4.结尾

调查报告常在结尾部分显示作者的观点,对主体部分的内容进行概括、升华,因此,它的结尾往往是比较重要的一个部分。常见的写法有:

(1)概括全文,明确主旨

在结束的时候将全文归结到一个思想的立足点上,例如《关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告》的结尾:邯钢的实践证明,国有企业适应建立社会主义市场经济体制要求,必须在转换经营机制的基础上转换经营方式,切实转变经济增长方式,这样才能充分挖掘企业的内部潜力,提高企业的整体素质和市场竞争力。’邯钢的做法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制,从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴的经验。

(2)针对问题,提出建议

在揭示有关问题之后,对解决问题提供一些可行的建议。例如1999年11月23日《人民日报》刊登的专题调查《人情消费,让人如何承受你!》就写了一个建议性的结尾:在人情消费已成为一种风气的情况下,制止大操大办单靠哪一个人、哪一个单位很难从根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范围大了人们反感,范围小了没接到通知的人也有意见。遏制人情消费,建立新型的人际关系,倡导社会新风,是一项社会系统工程,需要各级各部门共同努力。首先要加强宣传和教育。提倡新事新办,勤俭持家,厉行节约,建立新型的社会主义人际关系。节日期间,报纸、电台、电视台可举办专题栏目、节目进行宣传,文化部门应挑选一批优秀的影片(主要是婚丧嫁娶新事新办方面的)在各乡镇、村巡回播放。通过广泛深入的宣传教育,使人们树立正确的人情消费观。其次要制定社会规范。在政府机关和企事业单位建立红白理事会,推行节俭办红白喜事。建立约束机制,对人情消费进行引导、规范、管理。三是严格稽查。对大操大办甚至借机敛财的干部要严肃处理,直至在新闻媒体上曝光。

(3)指出问题,启发思考

如果一些存在的问题还没有引起人们的注意,如果限于各种因素的制约作者也不可能提出解决问题的办法,那么,只要把问题指出来,引起有关方面的注意,或者启发人们对这一问题的思考,也是很有价值的。例如《暗访北京站前发票非法交易》一文的结尾:记者随后又转了几个地方,16时10分从北京站前离开。在这40分钟里,碰见了大约20名卖发票的不法人员。听口音他们大都是外地人。从言谈举止可以感觉到他们知道自己的行为是违法的。在广场、路口维持秩序的公安、保安人员不少,也许是司空见惯了吧,记者没有看到他们出面制止这种不法行为。

对发票非法交易的现象,到底该由谁来管,怎么管?作者指出这一问题,相信能引起有关部门的重视。

五、调查报告的写作要求

1.必须进行深入细致的调查研究,大量地详细地占有细致且又全面,同时对提炼主题有利的材料。

2.认真研究分析,抓住事物的主要矛盾,分清现象和本质,找出规律性的东西。

3.必须做到材料和观点的统一,一定要用明确的观点去统率材料。