(第一节) 绿色采购的范畴框定
绿色采购的概念最早出现在２０世纪７０年代，它的出现主要有两个背景：首先是一些西方学者提出企业的生产经营活动要考虑其社会责任，不能仅仅追求经济利益的最大化；其次是有的消费者也开始把企业的社会责任作为是否购买其产品的衡量标准之一，兴起了保护消费者权益运动。随后，不少先进国家纷纷在政府采购活动中推行绿色采购理念，并建立了相应的法规和纲要。比如美国早在１９８４年就规定政府要采购环保产品和服务，１９９１年发布的总统令规定政府必须优先采购绿色产品；加拿大政府在１９９２年陆续推出了包括绿色采购在内的政府绿色行动的实施纲要，环境部还为此发布了相应的作业指南。许多企业也开始了绿色采购的实践，以日本企业为例：佳能公司在１９９７年就提出了“全球采购标准”和“绿色采购指南”；松下在１９９９年发布了“绿色采购标准”和“化学物质管理等级准则”；三菱电机在２０００年制定了“绿色采购标准书”；索尼公司从２００３年４月起只采购获得“绿色伙伴”称号的供应商的材料和零部件。绿色采购的范畴，应该包括三个方面：一是指向，二是特点，三是功效。
一、三种基本指向
绿色采购有三种基本指向：绿色的产品、绿色的物流和绿色的环境。
１绿色的产品。对生产企业而言，绿色采购的对象是材料。所谓绿色材料，就是能满足生产需求、节约资源和能源、减少和防止环境污染、便于循环使用、丢弃后易于自然降解的材料。
而材料以外的商品，绿色的定义则因商品的种类不同而有所差异，各国的认定方法和标准不太相同，但基本上都是以商品的生命周期为依据，会考虑商品从设计、制造、使用、处置的全过程，重点的要求包括对人体和环境无害、节能环保、可循环使用、能自然降解等特点。１９８７年在德国诞生的“蓝色天使”是全球最早的绿色产品标志；１９８８年美国就开始实行“绿色标签”制度；１９８９年日本实施“生态标签”制度；从１９９３年开始到现在，我国已经初步形成了５０多类环境产品标准体系和技术规范，拥有１０００多家企业、２００００多种产品、９００多亿产值的环境标志产品群体。
２绿色的物流。绿色物流的一项内容是产品包装。绿色包装的内涵有三条：一是包装材料无毒无害，对人体和环境少有影响；二是不进行过度包装并力求标准化，在满足保护和销售功能的前提下尽量简化，同时可以适应不同的装卸和运输工具；三是包装物要易于回收再生、循环使用，纸制品是世界公认的绿色包装物。
绿色物流的另一项内容是产品运输。绿色运输的内涵有四条：一是运输业务外包，充分利用运输公司的专业化优势提高效率；二是组成联合配送中心，发挥集成优势减少资源浪费；三是优选运输方法，根据具体情况选择最为环保的运输形式；四是采用逆向物流，建立废弃物管理和回收体系，提升资源再利用的程度。
３绿色的环境。绿色采购注重保护环境，主要表现在三个方面：首先是把握货物源头，保证所获取的产品及其物流对环境的负面影响最小；其次是控制自身表现，要让产品在使用和再利用过程中不对环境产生破坏作用；最后是关注环境绩效，在加强自我约束的同时也对供应商提出相应的要求。
中央电视台２０１１年１２月２日播放了一则关于有机蔬菜真相的调查。记者在山东济南家乐福等超市发现，贴上了“绿色产品”标志的有机菠菜和韭菜的价格，分别为每千克２５元和４０元，比普通的菠菜和韭菜贵了１０倍以上。但追踪调查的结果表明这些被贴上“绿色产品”标志的有机蔬菜，其实并不“绿色”。记者在提供这些蔬菜的产地寿光公司的农圣庄园有机农场和绿源公司的安站有机农场了解到，农场员工在种植蔬菜的过程中使用了多种禁用的农药和化肥，比如３９１１农药、氧乐果、五硝苯、敌敌畏、硫酸钾型化肥等。为什么这样的产品还能通过日本、美国、欧盟权威机构的认证呢？负责审查和评估的北京爱科赛尔认证中心的相关人员道出了其中的奥秘：只要在使用化肥和农药时没有被检测人员当场抓住，一般都可以通过认证。
这个案例说明，绿色采购不能徒有虚名，有绿色标志的并不一定就是绿色产品。采购商认准绿色标志只是一个方面，更重要的是要对产品的环保性进行核定，否则就有可能在花了冤枉钱的同时，损害到消费者的利益和健康。此外，作为具有权威性的认证机构，如果工作仅限于做一些表面文章，那还有什么存在的意义？
二、四个主要特点
绿色采购有四个主要特点：兼顾多重利益、考量生命周期、强调共同关注、贯彻公平理念。
１兼顾多重利益。绿色采购实际上就是企业利益、顾客利益、社会利益和环境利益的统一，既要顺应可持续发展的方向，又要保障经济与生态的协调，还要维护消费者的权益。但四者的关系并不是对等的，环境利益是前提，企业利益、顾客利益、社会利益的实现，不能偏离保护生态和节约资源的中心，不能以牺牲环境利益为代价。
２考量生命周期。绿色采购的目标就是采购具有循环功能、能延长使用周期、对环境影响较小的产品，所采购的产品无论是在开发、生产、运输、使用、处置环节都能最大限度地符合环保的要求。通过对产品生态复合属性的考察和比较，实现节约资源、提高效率、降低污染、减少危害的目标。
３强调共同关注。绿色采购在控制自身行为的同时，还要推进供应商的环境绩效。包括能源消耗的降低、温室气体排放的减少、各种资源的循环利用、废弃物资的妥善处置等，以确保与供应商在满足政府部门和消费群体的环保期待方面达成协同。
４贯彻公平理念。绿色采购的公平理念体现在两个方面，反映出两种效应。首先是采购过程的公正，通过发布绿色采购标准和绿色产品目录，为供应商明确努力的方向、提供同等的机会；其次是采购效果的公正，通过绿色采购，减少资源用量、维护生态平衡，以保证这一代人的采购不损害下一代人的利益。
中国移动启动了２０１１-２０１２年的配套设备的招标采购工作，并按照“绿色采购”的滚动计划，对招标设备提出了明确的节能要求。以机房专用空调为例，中国移动将对能效比≥２.５的７０千瓦上送风产品和能效比≥３.０的８０千瓦上送风产品进行检测，共有１１项指标，如制冷量、显冷量、制冷消耗功率等。关键指标是制冷量和效能比，只要其中有一项达不到技术要求，将失去投标资格。在明确标准的同时，中国移动还与主要供应商签订了节能减排的协议，包括每年定期的会晤和能耗指标的交流。中国移动正是通过这种“绿色行动计划”，实现了节能减排方面的突破，单位业务量能耗比２００５年下降５０％，荣获了国资委颁发的“‘十一五’节能减排优秀企业”的称号。
以环境利益为中心，追求企业利益，控制产品源头，强调共同关注，提供平等机会，这就是中国移动绿色采购的特点。
三、四大关键功效
绿色采购有四大关键功效：提升经济效益、增强竞争能力、减少环境风险、促进企业发展。
１提升经济效益。实行绿色采购，从短期看需要一定的投入，成本也会有所增加，但从长远看会给企业带来更多的经济效益。因为购买绿色原材料和商品，可以减少运送、储存、处置的成本；使用绿色包装，可以回收再利用；生产环保产品，可以赢得更多的市场和收益。
以企业常用的润滑剂为例，购买工业石油制造润滑剂和大豆制造的润滑剂在成本上就有很大差别。有一家美国企业算过一笔账，如果每年使用３００加仑的润滑剂，购买石油制造润滑剂的花费是１５００美元，购买大豆制造润滑剂的花费是３１９５美元，表面上采购前者更为经济，但实际上使用石油制造润滑油还有许多隐性成本：每年２４００美元的溢油管理成本、１０００美元的溢油浪费控制费用、３００美元的浪费，汇总起来使用石油制造润滑油的成本达５２００元，为使用大豆制造润滑油的１.６３倍。
美国还有不少企业都因为实施绿色采购而降低了成本：新泽西州的ＰＳＥ＆Ｄ公司通过绿色采购使每年的废物处理费用减少了三分之一；福特汽车公司通过采购可循环、可再利用的原材料，仅一年就节约成本１０亿美元，星巴克公司通过采购轻薄包装袋，每年在减少大量塑料垃圾的同时节约成本５０万美元；凯泽永久集团通过采购可再加工和循环使用的医疗设备，每年节省的成本为２００万美元，通过采购具有节能效应的计算机，每年减少的能耗价值达４００万美元。
２增强竞争能力。随着绿色采购的兴起，国际贸易中的绿色壁垒也开始增加。通过采取应对的措施，就可以有效提升企业的竞争能力，扫清贸易中的绿色壁垒障碍。
比如欧盟议会及理事会２００３年２月１３日通过的《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质的指令》（ＲｏＨＳ），规定在２００７年６月以后各国含有铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚、聚溴联苯六种有害物质的电子电气设备，一律不准进入欧盟，更不得在欧盟内部销售。为了攻破这一壁垒，国内许多相关企业都开始从绿色采购入手，并取得了很好的成效。以春兰公司为例，从２００５年开始就对所有产品的原料进行了分析，列出了符合ＲｏＨＳ指令的原材料和零部件清单，并推行满足产品和工艺要求的绿色采购计划。通过全球范围的绿色采购，春兰产品所使用的原材料和零部件都符合国际电工委员会（ＩＥＣ）的安全标准，都不含ＲｏＨＳ指令所禁止使用的六种物质，产品出口欧盟没有障碍。
３减少环境风险。通过采购具有环保特点的材料和产品，可以减少意外事故发生的概率，避免由此造成的经济损失，降低触犯法律的风险。这方面有成功的例子，也有失败的教训。
成功的例子。一个是国内的玖龙集团，将总投资的６％以上用在了环境保护领域，通过采用沼气生物脱硫技术，将脱水后的污泥变为再生燃料，每年节约标煤两万吨左右。另一个是国外的３Ｍ公司，通过对产品和流程的再造，减少了２６万吨的污染物排放。
失败的教训。成都有１２家企业，由于向大气排放的烟尘浓度超过国家标准、废水超标排放、擅自转移危险废物、擅自拆除大气污染物处理设施等问题，于２０１１年８月被当地环保机构处以共计１００万元的罚款，其中最大一笔罚单开给了成都华阳中科成污水净化有限公司，该公司因废水超标排放，被罚款３４８万元。
４促进企业发展。促进企业发展主要体现在企业形象和凝聚力的提升上。２１世纪代表最佳企业形象的无疑是绿色企业，通过实施绿色采购、开发绿色产品、落实环保，可以塑造环保、尽责的企业形象，提高企业的知名度，扩大市场的影响力。与此同时，通过把绿色采购纳入企业内部管理，可以改善工作环境、加大对员工的保障力度，进而提升员工的向心力，推动企业的发展。
以企业形象为例，不少企业由于获得了绿色产品的标志而销路大开：法国有一家电池企业因为生产不含汞和镉的电池，获得了欧洲绿色标志，不到两个月其产品在欧洲市场的占有率就提高到１５％以上；德国的加热器行业在引入环境标志后，“绿色”加热器的市场份额飙升到六成以上。
(第二节) 绿色采购的现状评估