任何地点、任何事情都可以使用间谍，尤其是那种长期潜伏型间谍。一名间谍进入敌对环境之后，首先要做的事情不是搜集信息，而是融入当地社会生活。完成这一步需要一段时间，他们过着平常人的生活，参加一些社交性活动，并不是那么引人注目，好像似有似无。这种间谍要从事的是一件非常重要的工作，就是渗透到对手管理架构的中高层。这将是一个十分漫长的过程，需要长期的坚持、努力，以及对自己组织的忠诚，对自身信念的执着追求。那么为什么要这样做？因为花如此长的时间、长期资源的持续投入，如果成功将获得巨额回报。
由于关键性信息往往只有组织当中的高层才能够掌握。关于整体方向性的资源投入、国家长期发展战略，不是基层干部可以了解的事情。对于信息控制在管理上是有等级、权限。只有到达更高的等级，拥有更高的权限，才能够获得重要情报。因此潜伏型间谍的作用就是长期居住在对手管理区域、渗透对方组织。然后在对方组织当中按部就班的获得晋升，到达一些关键位置，开始接触决策性信息。当然如果我方间谍大量渗透到对手组织的各个关键职位，那么我们就不仅是获得重要信息情报，而是可以控制对手组织的发展方向，影响对手在关键时刻的决策权重。间谍的作用已经不仅仅是搜集信息，而且可以更深入到控制对方组织行为，可以让对手出现决策性失误。谍报战场的较量在战争还没有正式开始之前就已经打响，最终的胜负其实早已注定。