2006年2月，国务院颁布了《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《科学素质纲要》）。这是中华人民共和国建立以来制定的第一部提高全民科学素质的纲领性文件，也是贯彻执行《中华人民共和国科学技术普及法》和实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的一项重大举措，它的颁布充分表明了国家对于公民科学素质建设的高度重视。实施《科学素质纲要》，就是要让公民了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，弘扬科学精神，具备利用科学知识处理实际问题和参与公共事务的能力。提高全民科学素质，是全面建设小康社会、贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的需要，也是推进社会主义新农村建设的需要，更是增强自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要。在科学技术成为经济社会发展主导力量和国际竞争焦点的21世纪，提高公民科学素质的问题日益紧迫地摆在我们面前，发达国家与发展中国家的历史经验与教训已经表明，没有公民科学素质的普遍提高，既无法实现科学技术人才的长期涌现，社会发展也会走入歧途与误区，自主创新、建设创新型国家也会失去基础和支撑。
当前，甘肃省公民科学素质水平还比较低，与建设社会主义新农村、建设创新型甘肃的需要差距较大，已经成为制约全省经济发展和社会进步的瓶颈。我们要充分认识公民科学素质建设的重大意义，把公民科学素质建设放在事关全局的战略位置，作为今后一个时期的重要任务抓紧抓好，抓出成效。
一、明确目标，抓住重点，搞好保障，切实推进《科学素质纲要》的实施
《科学素质纲要》针对公民科学素质建设的实际，提出了实施全民科学素质行动计划的指导方针，设定了到2010年和2020年要分步实现的目标，确立了“十一五”期间采取的4个主要行动和实施的4项基础工程，明确了需要提供的3个方面的保障条件，规定了组织领导和检测评估的任务，对全民科学素质建设工作作出了系统的规划和部署。
要实现上述目标，对于甘肃省来说，任务十分艰巨。我们要以开展重点人群的科学素质行动来带动全民科学素质的整体提高，努力提高未成年人对科学的兴趣，增强他们的创新意识和实践能力；努力提高农民和城镇劳动人口的科学素质，逐步缩小城乡居民科学素质水平差距；努力提高领导干部和公务员的科学素质，提高他们科学管理、科学决策的水平。
要紧紧抓住科学教育与培训这个关键，加强科普资源的研制与开发、整合与共享，推动开放科研院所、高校和企业的科技平台，加强科普基础设施的建设与更新，充分发挥大众传媒科普宣传的重要作用。
二、充分发挥各级政府的主导作用，调动各方面的积极性，切实把实施《科学素质纲要》工作落到实处
实施《科学素质纲要》是一项庞大的系统工程，需要各地区、各部门、社会各方面共同参与，形成合力。各级政府要切实负起责任，加强领导，加大投入。有关单位和人民团体要发挥各自的优势，建立起优势互补、协作配合的工作机制，把已有的科普宣传工作与实施《科学素质纲要》结合起来，制订实施方案，出台相关具体政策，共同推进公民科学素质建设。要把公民科学素质建设作为推动地区经济社会发展的一项重要工作，纳入经济社会发展总体规划，列入政府议事日程，并作为政府业绩考核的重要内容。各地要成立由政府领导、有关部门参加的全民科学素质工作领导小组，组织领导本地区《科学素质纲要》的实施。
三、充分发挥公民在实施《科学素质纲要》中的主体作用，努力形成全民参与的良好局面
广大公众不仅是公民科学素质建设的参与主体，也是受益者。我们要根据广大公众的科学需求和不同人群的特点，组织开展各种有针对性的教育、培训和科普活动，激发公众对科学的兴趣，为公民参与科学素质建设提供广泛的机会和途径。要组织公众充分利用各种途径和资源，主动参与各种教育、培训和群众性的创造发明活动及科技志愿活动，形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好风尚，培养他们应用科学技术知识、方法以及用科学态度处理日常事务的习惯，养成科学文明的生活和生产方式，提高自觉抵御伪科学和愚昧迷信的能力，推动构建全民学习、终身学习的学习型社会。
四、充分发挥各级科协组织的作用
各级科协组织是各级政府组织实施《科学素质纲要》工作领导小组办公室单位，在公民科学素质建设中肩负重要职责。各级政府要高度重视科协工作，及时听取科协工作汇报，专题研究讨论科协工作，在工作指导和经费保障等方面要大力支持科协组织开展工作，保障和满足科协的基本工作条件。各级科协组织要认真履行领导小组办公室单位的职责，对实施工作进行系统设计，针对提高公民科学素质的共性问题，以多种方式动员全民积极参与。希望广大科技工作者在不断提高自身科学素质的同时，以科学普及工作为己任，积极行动起来，为实施《科学素质纲要》、提高全民科学素质贡献力量。
我们所处的时代，是一个千帆竞发、百舸争流的时代，是一个催人奋进、建功立业的时代。越是任重道远，越要加倍努力。让我们积极行动起来，动员一切社会力量，扎实推进《科学素质纲要》的实施，奋力把甘肃省公民科学素质提升到一个新的水平！
（在甘肃省实施《全民科学素质行动计划纲要》动员大会上的讲话）
团结起来，扎实工作，开创甘肃省科技工作的新局面
（2006年11月29日）
甘肃省科学技术协会第六次代表大会，圆满完成了各项预定议程，今天就要闭幕了。各位代表不负重托，忠实履行科技工作者代表的光荣职责，紧紧围绕会议主题展开讨论，畅所欲言，集思广益，会议开得既民主和谐，又催人奋进，达到了预期目的。这次大会对于团结和动员广大科技工作者为实现“十一五”规划、提高全民科学素质、建设创新型甘肃的宏伟目标，推动甘肃省科协工作进入新的发展阶段，必将产生重要而深远的影响。
本次大会是在中国科协的指导关怀和中共甘肃省委的直接领导下召开的。省委书记陆浩同志和中国科协、省委、省人大、省政府、省政协领导同志出席了大会，亲切接见了大会代表，并合影留念。在大会开幕式上，省委副书记陈学亨同志代表中共甘肃省委做了题为《立足科学发展，勇当创新先锋，为建设创新型甘肃建功立业》的讲话，高度评价了过去五年来，甘肃省广大科技工作者在各级科协组织的带领下，为甘肃经济社会发展所作出的突出贡献，要求全省各级科协组织和广大科技工作者切实担当起弘扬自主创新精神的责任，努力完成好发展先进生产力、建设创新文化、提高全民科学素质的历史使命。中国科协副主席、党组副书记、书记处书记齐让同志亲临会议并作重要讲话，对甘肃省科协工作给予充分肯定和高度评价，强调各级科协要围绕改革发展大局，转变工作思路，改进工作方法，充分发挥职能作用，不断提高服务能力，为甘肃经济社会发展作出新的更大的贡献。徐守盛代省长为全体代表作了题为《坚持科学发展构建和谐社会》的形势报告。报告紧紧围绕学习贯彻党的十六届六中全会精神，努力构建社会主义和谐社会的主题，描绘了甘肃省构建社会主义和谐社会的基本思路和阶段目标。明确提出依靠科技把甘肃省经济社会发展切实转入科学发展的轨道，对各级科协和广大科技工作者提出了殷切的希望。这个报告对于我们认清形势、开阔思路、把握全局、做好工作具有十分重要的意义。刚才省委常委、宣传部部长励小捷同志又做了重要讲话，要求科协组织努力做到三个坚持：即坚持以科学发展观为统领，充分发挥科学技术第一生产力作用；坚持以建设创新型甘肃为主题，充分发挥科技工作者在自主创新中的先锋作用；坚持以提高公民科学素质为己任，充分发挥科协的科普主力军作用。我们要认真学习和深刻领会省委、省政府和中国科协领导同志的讲话精神，扎实工作，开拓创新，不断开创甘肃省科技事业和科协工作的新局面。
大会审议并通过了甘肃省科协第五届委员会所做的《团结动员全省广大科技工作者，为提高全民科学素质、增强自主创新能力、建设创新型甘肃而努力奋斗》的工作报告。工作报告明确提出了今后五年科协工作的指导思想和主要任务，对于我们进一步统一思想、凝聚力量、做好工作具有重要指导意义。大会根据中国科协“七大”通过的新章程的有关规定，审议并通过了《甘肃省科学技术协会第六次代表大会关于认真贯彻〈中国科协章程〉的决议》，强调甘肃省科协系统要以新章程为基本依据，按新章程确定的工作方针和规程，开展各项工作。大会还讨论通过了《积极行动起来，为提高公民科学素质，建设创新型甘肃而努力奋斗》的倡议书，号召全省科技工作者以昂扬的斗志、创新的精神和努力的工作投身建设创新型甘肃的伟大实践，完成时代赋予的历史使命。
过去五年里，在第五届委员会的领导下，全省各级科协组织及所属团体坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持科学的发展观，认真贯彻落实省委对科协工作的指示精神，团结和动员广大科技工作者，紧紧围绕全省工作大局，为推动甘肃省经济社会全面协调可持续发展和全民科学素质提高作出了显著成绩。在此，我谨代表出席甘肃省科协六大的全体代表和广大科协工作者，向第五届委员会主席、副主席和委员表示衷心的感谢！同时，诚挚地希望离任的委员继续对科协工作给予关心和帮助。
当前，贯彻全国科技大会精神，建设创新型甘肃为甘肃省科技工作带来了难得的发展机遇。中共甘肃省委、省政府高度重视科技创新，为科技发展营造了良好的法治、政策和舆论环境。全省广大科技工作者要牢记使命，不负重托，带头践行社会主义荣辱观，坚决贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针和“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的公民科学素质建设方针，努力成为立足科学发展的中坚、着力推进自主创新的先锋和乐于拼搏奉献的楷模，在自主创新和提高全民科学素质的伟大实践中创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩，为建设创新型甘肃建功立业。
大会选举产生了甘肃省科协新一届委员会和领导机构，我们将紧紧把握甘肃省经济社会发展的重要战略机遇，继承和发扬科协工作的优良传统，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真履行人民团体的桥梁和纽带职责，组织和动员全省科技工作者，努力实施本次大会确定的各项任务，为胜利完成全省“十一五”规划、建设创新型甘肃作出新的更大的贡献！（在甘肃省科协第六次代表大会闭幕式上的讲话）