回到巨春，阿斌一直很听话，那六十军棍也便不必打了，我替他到他队伍的掌法军吏那儿，说明了此节，按例记录下来，勾销了此帐，又吩咐替他找个拔火罐的大夫，安置已毕，再去翻看案头文牍——该死，才能几天不在？文牍别说案头了，连地板都堆满。“整个民众国不是只有我一个处理政务罢？”我骇然道，“为什么要放这么多文书等我回来批？”
“属下们职责之内能批的，都已批了，呈上复本一份，供代元首参案。此外还有些依律非代元首签字用印不可的，就放在案头。”巨春城守亲自对我说明。
我无可推托，只好一本一本看下来。这一带的政务，根本他们直接经手的官吏比我熟得多，我只看个大体，见程序清楚、理由明晰的，就批个同意，有的涉及风土人情，我不是很懂的，发声询问，案前胥吏就给我解释。
这几个胥吏，一个比我还矮、约略留着几根胡子、相貌平平、性情严肃；一个须发斑白、颇有些发福、出言诙谐；一个面孔黑黑、身段结实、言语平实；一个清瘦无须、年纪小小，机灵处堪比张涛。这四人，还有现在在外头跑的其他七八个，向予都跟我介绍过，道是这几个城里土生土长，因办事得力，特由本城城守推荐至元首身边协办事务。“为师的能批下这么多政务，得他们助力良多。”他称赞。
我当时还不以为然，认为政务有不明白的，一条一缕都该亲自到现场去询问，为何只问身边固定的几个人，兼听则明、偏听则暗。若是被身边一小帮子人蒙蔽了，民怨沸腾、还只当朕躬圣明，这却如何得了？
向予只是笑：“等你自己做了你就知道。”
如今我自己做了，我知道了，件件事都要自己去搞清，确实没这个精力。古人说，吾生也有涯而知无涯，以有涯的生命去追寻无涯的知识，你当我傻啊？[《庄子·养生主》：吾生也有涯，而知也无涯，以有涯随无涯，殆已。]我也只好做个聪明人，接受胥吏们的帮助算数。想想当初周阿荧还不是柳阳山一介胥吏出身？我们倚仗他的能力也不少了，如今三湖一带整个南方，还不是他跟河白坐镇。谁知道这几个能干的胥吏里，以后不会再出一个宰相、抑或元首？
再说向予看人眼光不算差，这几个人，办事果然都是踏实勤恳的，跟我讲解时，理路清爽、就事论事，没什么阿谀的空话，有七八人目前不在我案前侍立，听说就是到民间查访去了。我心下欢喜，对他们已有九分信任，还存下的一分，并非针对他们个人，而是不敢将代元首的职责完全放给他们决议，这些案头文卷，我若见了特别疑难的，少不得还要亲自去查问确实，才能下笔批复。
十几个卷子看下来，其他也罢了，有三个卷子最是难办：
一个卷子，说良才城有个小伙子、跟草原上桑族的一个姑娘谈起了情，可是小伙子家的家长不太愿意，中原讲究门当户对、媒妁聘定，草原上讲的则是郎情妾意王八绿豆看对了眼就处在一起，倘若回族久居呢，则需求得本族族长同意。他们双方没有作奸犯科，草原上的邑守、族长无有不依的，但不伙子家里不同意、不放媒聘，这门亲事眼见就要黄。小伙子和草原姑娘血气方刚，同小伙子家里吵了起来，吵之不成，继之以动手，眼看就要引发械斗。良才城守暂时把两个年轻人都关了起来，免得打架，但长关着也不是个事儿，就打算跟桑族谈谈，为了大家的太平日子，桑族姑娘回去后由他们管着，这俩人就别让他们见面了。这个卷子，就是城守请代元首帮忙跟桑族协调的。
还有个卷子，说老百姓识字多了以后，来了个毛病：喜欢编歌儿唱。编着唱着还不过瘾，觉得自己编得好的，就写了下来。纸墨多贵啊，他们自己调了植物汁液和松烟，就在竹皮、木片上写，写完了，放着可惜。官府的邸报不是通过驿站发给各官员吗？他们就手手相传、骑着骡马传，甚至还有专门办了个生意帮人发放的。这处民间私报能写什么，左不过坊间八卦、情诗山歌、议论政务这三大宗。官员们觉得八卦消息传多了，民心不安定；情诗山歌传多了，民心思邪；议论政务多了呢，容易生乱，因此寻思取缔私报。官府干涉民间的事，是要有律法才能照着施行的。几个城的城守就联名请示代元首，批准各城建立个新律法，取缔私报。
第三个卷子，同第二卷相类，说的是如今识字的人多了，有许多人自己写书印起来，甚为不妥。须知上古时候，书这种东西，至尊至善，都是圣贤人物写的；后来治学的大儒们也写些书，那是经学堂衙门、甚至皇上亲自点头，才可刊印的；再后来人心不古，有些戏文故事也印成书，供人案头清玩，数目倒也有限，也管得过来。可现如今，什么人识几个字都敢写书，厚厚薄薄的印出来，有的讲些传奇故事、有的介绍风土人情、有的干脆评议朝政，或者广为印发沽名钓誉，或者干脆自吹自擂发售卖钱，甚为不雅，请求取缔，今后书籍一律由衙门印书局审定后集中印发，否则以违法论。
这三个卷子，我觉得照他们的请示准许不太妥，但要置之不理呢、也不太妥，想来想去甚是为难。案前胥吏们意见也不一，我只有先搁下了，且看后面的。
后面的卷宗说，京城有个叫章明道的书生前来投靠，他本人虽没有官职，但家里是高门望族，文官武将都出过，赫赫有名的。他虽说他跟家里人不对付，自愿投靠我们，但他一介书生，如何能穿越战场来到我们这里？经过颇为可疑，因此太守不敢用他，又不敢擅自处置，便请我示下。
章明道！这个名字我何其耳熟。青亚城破，头戴银底碧玉冠、身穿青锦团花袍的人被我们追得走投无路，大笑回头，扯下身上裹的将袍来，露出里面偏将服色：“青亚裨将章卫道在此！想捉我们徐大将？贼子死心吧！”他宁死不降，我将他尸身送回去，厉祥同我交易黄光时，拉家常般随意道：章卫道家的兄弟挨着名为乐道、守道、明道、卫道。
章卫道是四子，章明道莫非是三哥？我道：“快把此人请进来！我要见见他。”
他如果是为了替弟弟报仇而来找我，我也总要给他一个斥责我的机会、也给自己一个向他道歉的机会。
章明道走进来，我怔一怔。
我再没想到章卫道的三哥是这样一个人，腰杆笔挺如杨，步伐却潇洒风流，也许因为长着一张圆脸的关系，看起来很年轻，顶多二十出头，眼睛不大，但嵌得挺深，目光深邃，瞳孔搀着一点墨蓝色，五官干净利落，几乎可以称得上英俊。
“你……呵，您好，请坐。”我道，“您跟章卫道长得不像。他……是您的弟弟？”
“嗯，我比他大一个月。”他摸摸鼻子，笑笑，“我们是两个母亲生的。”
他的牙齿不太整齐，犬齿挺尖的，而且往前突，一笑就露出来，有种恶狠狠的样子，幸而那孩子气的圆脸帮他缓和了表情。我想起另外一个少年，修长而清丽，孩子气的目光，温柔顺从的笑容，笑起来露出一排尖尖的细牙，龙婴的三堂哥，我幼时仅有的几个玩伴之一。我当时真的很喜欢他，可是他战死时，我望着他的灵柩，却忘记了他。
我微微的叹了口气：“章明道，你的弟弟，是在我面前死去的。我想劝他降我，可是他自尽了，他的侍从砍下了他的头。”
“朔童啊。”章明道轻松的、简直是太轻松的搭腔道，“那一刀真利落是不是？后来我们缝了几百针才把他的头缝回去。朔童本来以为我们只能把他的头落葬呢，还准备跟老人家请罪，不能带回主人的全尸，没想到您把他尸身也送回来了。老人家口里不说，心里挺感激你。他们觉得尸身能葬到祖坟里去，还挺重要的。”
“你不恨我？”我迷惘道。
“就如大人您知道，我们不是一个母亲生的。”他耸耸肩，“事实上，我母亲是北方来的女奴。我能蒙父亲赐一个名字，已经是他们恩德浩荡。卫道是正室的孩子，他不稀罕我，当然，我也不稀罕他。”
章明道的面容确实有许多非中土的印迹，眼窝深邃像草原人，瞳孔的墨蓝色则像雪山人。城守给我的案宗中也说，他母亲为北虏后裔，他生性浪荡，不为宗族所喜，此事众所周知。
我不知不觉对他生出同情，轻声问：“怎么会想到过来的？”
“那个家里死水一塘，我听说了您的许多事，还有是追随您的人的那些事，想：这些人真没章法，我去看看也好。于是就来了。”他笑道，“可惜在京城里一直没机会见您一面，不然，我说不定是黄工部他们那批人之一。掉脑袋也值得。像卫道那样掉脑袋，还不如像黄工部那样掉脑袋，成为朝廷大忌，以一人换千余名人质性命，让主上为我痛心晕厥，快哉！”
“你不是武官。”我强忍下听见黄光名字涌起的心痛，问他，“这一路你是怎么过来的？”
“加入过商队，也加入过强盗。一路没有死，也就过来了。”章明道云淡风轻，不愿多谈。
他如是厉祥卧底的，一定准备好细致的说辞，我再问，他也不会露马脚；他如不是卧底，既不愿多谈，想来路上有许多凶险曲折，一时难以启齿。我便不再多问，将那三份卷宗捧起来，一一问他，有何见解。
“大人一来就问我具体政事，这么信得过我？”他目光和犬齿一起闪闪发亮。
这有什么信不信的，又不是秘密案卷。我笑：“你说说罢？”
“好！以第一卷论，********，本就是天地常道，诗经传世，一言蔽之谓思无邪，阴阳自然融和，方才能生出天地和谐，且本卷中男女又没有伤及旁人，是旁人硬要拆散他们，因此就把他们拘禁起来、还不许他们以后再相见，岂不是太无耻了吗！纵然父母是长者、孩子是幼者；宗族是强者、恋人是弱者，我只听说尊老爱幼、锄强扶弱，没听说顺着强者、伤害弱者，为了长者心意、就要牺牲幼者一生所爱的。城守的论调，尊长欺幼、扶强凌弱，岂不知年轻人才是未来的力量！我以为城守意见不可取，所有男女，本来就不要老人同意，只要自行结合即可！
“以第二卷论，上古贤王时期，为了听取百姓的心声，就专门派出官员到街头巷尾听民谣。当时纸笔珍贵，百姓没有书写的能力，所以听民谣，如今他们写起来了，当政者只要看看最流行的是哪些私报，就知道他们关心什么，岂不最好？连这个都要抑制，真不知是何居心了。怕乱？防民之口甚于防川，越多忌讳、越多阻塞的地方，难道就越太平不成。政务又不是豆腐，还怕人评议！
“以第三卷论，与第二卷相仿。何以官府认定的就可以出，不认定的就不可以？官府这可不可以，又是凭什么来认定。鱼肉多刺有人不喜，羊肉腥膻有人不喜，鸡爪子、猪肥膘、牛下水，都有人不喜，不喜的若都禁掉，看天下还有什么肉可吃！为了不同的肠胃都能有食物，我觉得不但不该禁书，反而该大力表彰、积极推动才是！最多标上标签，不喜者勿近就是了。”章明道慷慨陈词。
他大部分话都说到我心坎里，只是有过于偏激些，我再同胥吏、一些官员商议，最终拟定了处理方向：
男女可以自行择配。但是父母恩德不能忘，尤其许多年青人无自力能力，婚后依然是吃家里的、住家里的，若是自己婚配了，回头还是吃父母积蓄，那对老人也不公平，因此老的父母之命、媒妁之言婚配惯例并不推翻，但孩子自己有婚配意向得不到父母谅解的，有独立能力、宣誓独立生活，并经城守证实双方并无触犯法律、不宜婚配等情形，即可在城守见证下婚配。成婚后，由城守监督新婚夫妇继续孝顺双方老人。老人再拧不过弯，总是自己生的骨血，天长日久，也许又会和好。如此既不伤害年青人的爱情、免得上演械斗甚或殉情的惨剧，又尽可能的替双方留了和缓余地，是最好了。
私报、书籍，都准其自行写印、发放。官府为首者，本来就容易坐守高堂、偏听则暗，有民意不断的进行监督、并发出声音，纵有想只手遮天的官员、也就不至于太遮天了。虽说有的声音不见得正确，但大家都有权说、有权谈，民众并非是一大群傻子，谁对谁错，总有杆秤。敞开了谈，反而能消抑某些过于荒谬的流言呢！譬如夜晚越暗、越多得是鬼影憧憧，索性让阳光照进来，许多怪谈也便其怪自败了。
至于有些卖报卖书营利的，却需在官府书报司登记。因事情一扯到“利”字上，就容易有见利忘义，有个管制，出了事容易追讨责任。
章明道很是赞叹：“大人的心思，果然比小的周到。”
我倒不同意他这么妄自菲薄：“我身为代元首，难免为各方面考虑，尽量协调它们，避免冲突。而你的议论更为自由大胆，也许未来世界的发展会照着你的议论也不一定。你很厉害，我们需要你。”
“大人是要我当言官吗？”他的目光一闪。
“言官？”我打个愣，笑起来，“不。为什么要当那个官才能进言？为什么要专门为了谏言设一个官？不不，我想你去教育司。”
“教育司？”他明显吃了一惊。