书城社会科学天地人心:中国打假治劣备忘录
14576700000019

第19章

1994年时,马塘镇仅有两家制糖户,随着造假者暴富,村民纷纷效仿,趋之若鹜。对此,吴淸海严肃指出把本地执法部门打假说成是‘苑湖人不帮芜湖人’,是错误的。这不是芜湖自身利益问题,任何局部都要服从国家利益。假胃伪劣侵害了名优企业利益,致使效益〒滑,X人下岗。制假售假,国法不容。制假致富,要悬崖勒马,否则,最终还会伤害自己,在座的镇村干部一定要向群众讲清。”

“芜湖人也帮芜湖人。关键是守法生产。守法生产遇到闲难,质监部门要从质量、标准、计量等方面大力服务,支持发展生产。前提是要守法生产。”吴清海进一步解答干部群众的困惑。

一番简洁而又真擎的劝导,倾尽吴清海对执法打假、执法爱民的心声。在中国土地上有一些怪现象,它们在无可奈何的地方保护中愈演愈烈。尤其是少数不明真相的百姓,对假冒伪劣形成的一层社会保护,更应循循善诱,以唤醒他们的质量意识和良知。

三年后,再访马塘厂切归于宁静,一切归于美好。假冒伪劣糖果不复存在,村民们开始生产别的产品,创出了自己的品牌,销路不错。为这些,当地质监人帮了不少忙,才使他们走上了今天致富的阳光道,村民们感谢质监人当初的打假行动。

“神奇的”痩肉精暗藏杀机

许多事是人类肉己创造的,而毁灭的也正是人类自己。曾儿何时,用盐酸克伦特罗(瘦肉精,又名兴奋剂)来提高生猪瘦肉转化率,作为一项科研成果研发,而到头来盐酸克伦特罗又成了戕害人体健康和畜牧业发展的毒品。

瘦肉精这只潘多拉魔盒,能够打开它的,绝非没有现代科学知识的养猪人。早在20世纪80年代,美国某公司意外发现,将一定量的盐酸克伦特罗添加饲料中,可明显促进动物生长,增加瘦肉率,于是,这一科学发现被应用子养殖业。

瘦肉精进人我国,是1991年前后。在当时国内报刊介绍其“神奇”功效的,是浙江农大几位学者。他们将其作为新型饲料添加剂,向饲料加工厂、养殖专业户推广。不久又作为提高生猪瘦肉转化率的科研成果,在沿海普及,并获丰厚经济回报,由此也为瘦肉精扬名。好事者调查这几位学者时,曾引起业内人士不满。然而,事实让消费者形成了这样一个共识:将瘦肉精引进国内养殖业,即便从科研角度而言大有必要,可它所带来的负面作用,历史也不容宽恕。经过严格的毒理试验了吗?经过法律程序审批了吗?

1990年3月,西班牙有43个家庭135人,吃了残留瘦肉精的牛肝后中毒。患者心率加速、肌肉颤动、头痛发热并打寒战。其后,一系列类似中毒事件席卷欧美肉畜产品市场,引发的恐惧不亚于疯牛病。从此,瘦肉精遭欧美国家明令查禁。我国个别学者引入瘦肉精这一“战果”,片面宣传甚至夸大其“正效果”,回避作为饲料添加剂面临的安全问题及残留肉品的食用安全隐患。

1996年,意大利发生62起含瘦肉精的牛肉与牛肝食物中毒事件。国内还有学者固执己见:瘦肉精利大于弊。竭力回避其残留危害。

1998年5月,香港居民因食内地供应的猪内脏,造成17人中毒。香港《东方日报》报道,称祸起瘦肉精。

面对这一害人精,当年的倡导者明知其在一些国家禁用,在我们调查时仍辩解:提高瘦肉率是畜牧科技丁.作者追求的技术经济指标。

中国农业科学院饲料研究所添加剂研究室石博上说,一头服用瘦肉精的猪,利润率高达2757——得到最多好处的还不是饲养户,一头服用瘦肉精的猪1斤可提价3角,每头按2叩斤算能多挣60元,而不法分子每倒卖1斤瘦肉精,至少吋挣100元。

经政府严厉封杀,如今瘦肉精的销售、添加、使用,完全转入地下,侃仍未绝迹。转人地下危害更烈!很多个体饲养者随手投放瘦肉精。2001年8月,浙江就发生食用食瘦肉精的红烧肉后的群体中毒。对此,专家焦虑:猪肝、肺、血中瘦肉精残留较高,危害基本集中在人的眼球、肺、肝、血液等部位。而猪肉残留本应是较低的,现在吃红烧肉都能中毒,这无疑在传递着着危怕的信号:瘦肉精使用问题绝不能漠视!

2003年8月《中国食品质量报》报道,北京市场23^的猪肉和猪肝含瘦肉精。在市政协九届五次全会上,一些委员疑窦丛生:猪从养殖到上餐桌,要经动检、卫检、质检、丄商等八道关,为何就换不回猪肉的安全?国家规定生猪出栏必须定点屠宰。当时北京有69家定点屠宰厂,具有产供销一条龙服务功能的定点厂只有10多家,部分是托屠代宰,不管运来什么猪照宰不误。集贸市场是猪肉流通地,摊贩透露:检疫部门用“目测法”检疫盖章,按每头猪15元标准收费,工商也照此复检并收取摊位费,然后就可高枕无忧出售。这或许是少数现象,似令人深思。

另据权威人上介绍:盐酸克伦特罗本是一剂良药,专治人的哮喘病,需要医生开处方才能买得到。自从农业科技人员把此药当作饲料添加剂(即瘦肉精)使用后,要想根治滥用瘦肉精及其产生的为害后果,必须采取综合手段,这将涉及药品生产企业、药品监管部门、农业部门、养殖企业和养殖户、屠宰监管部门、监管标准制定部门等,同时还需完善有关法律。这是一项系统工程,缺少任何一个环节都不能奏效。

因为这个工程还有很多环节并不完备,所以瘦肉精案仍在发生。2003年5月,遵义市红花岗区法院对轰动一时的瘦肉精案作出判决。被告人吴某、吴某某、朱某分别被判处4年、3年6个月及3年有期徒刑。此案列入2002年公安部督办案件,是国务院公布的2002年十大破坏市场秩序案件之一。经新闻联播播出,举国一震。

2002年7月14口,遵义某农牧研究所畜禽饲料保健厂负责人接到经销商电话,称该厂生产的猪饲料被质监部门查出每公斤含0.14对0瘦肉精。该厂即将从浙江购进的原料送检,含瘦肉精,遂向警方报案。警方迅速将3名犯罪嫌疑人抓获,查获大量制假设备及原料等。经检验,吴某、吴某某生产的饲料原料除含瘦肉精外,还含197。的砒霜。用这种饲料喂养,能提高瘦肉率,但人食后轻则头晕,重则抽搐、昏迷至死。

消费者不能因喹废食

如今食品市场琳琅满目,但却摆脱不了用非食品原料加工食品留下的忧患。近年,媒体曝出的假冒伪劣问题中,食品占了大头。诸如“吊块”“双氧水”之类的名词,消费者闻之就生恐惧。

对此,国家质检总局执法督查司司长吴清海分析指出广食品添加剂是化学合成品或自然物质的化学提取成分,必须经严格的毒理试验和审批程序,才能决定使用。^是添加剂,才丰富了食品的品种,延长了保质期。食品丁业越发达,各类添加剂发展就越快。我国食品添加剂已发展到21大类1400多个品种,发达闻家食品添加剂多达3000多种。没有经过毒理试验和审批的物质当作添加剂用于食品,或者不按标准规定的范围和用量而滥用添加剂的行为,都是违法的,必须严历打击。”

吴清海还告诉我们:“国家质检总局要求所有预包装食品标签,都要注明配料及添加剂中的色素、防腐剂和甜味剂的名称。可我们在超市抽查袋装食品和罐装饮料,有的只简单说明使用了防腐剂、色素或甜味剂,或干脆连是否加人添加剂也不注明,这就侵犯了消费者的知情权。发达国家对食品添加剂使用非常严,不仅食品标签要注明所用的添加剂,还要注明剂量。食品添加剂管理办法,近年国家有关部门不知下发多少,然而到了个别地方,就成了‘一级一级往下转,只管传达不兑现’。组织打假行动时就收敛,风一过便卷土重来。于是,打假便出现一个常用的力学名词:反弹。”

另据专家分析:饲料中的安全问题绝不仅限于瘦肉精这些违禁品的使用,更多的是使用未经批准的兽药及饲料药物添加剂,以及违规超量使用允许使用的添加成分。1999年5月,围务院就发布《饲料和饲料添加剂管理办法》,农业部也先后颁布《饲料药物添加剂允许使用品种0录》和《动物性食品中兽药最高残留限量》等,但一些业主为让畜禽速长,不惜以牺牲人体健康为代价违规滥加药物,造成动物体内药物残留。人食用后会出现药物毒性反应或抗药性,甚至内分泌失调、发育不正常和肝肿等,若长期或超量食用还会致畸、致癌、致突变。饲料中使用含毒副作用饲料添加剂等,必然影响饲养动物的健康生长,其残留转移、积蓄必将污染环境,不利于生态的可持续发展。食品和饲料在美国是同一概念,适用同一法律;丹麦政府制定了饲料生产禁用抗生素等规定;欧盟明令禁止饲料添加4种抗生素。

对此,在2000年九届人大三次会议上,冯玉兰等32名代表心急如焚,提交了尽快制定和完善饲料管理法的议案。呼吁严禁饲料生产企业和个体户滥用有毒有害物质作为饲料添加剂。郝波等代表,也曾提交健全饲料法规,禁止滥用抗生素和激素的议案。人民代表为人民代言,发出的铿锵警示,代表了亿万消费者的共同心声。

近年,上上下下对假3伪劣食品违法行为与犯罪保持严打态势,为何总有“不测风云”?主要就是一些违法生产加丁,者常常违禁使用非食品物质加工食品。非食品物质何其多?制假者失去理性,只要有利,什么物质不可以用来加工食品!所以,人们防不胜防。

吊白块学名次硫酸氢纳甲醛,由锌粉与二氧化硫反应生成低亚硫酸锌,再以甲醛和锌粉作用凝结成块。主要用于印染工业拔染剂和还原剂,牛产靛蓝染料、还原染料等。601以上开始分解有害物质,高温1201分解出甲醛、二氧化硫和硫化氢等有毒气体。人食用可引起肾、肝等中毒,電者可致癌和畸形病变。一次性食用10克,就有生命危险。

国家《食品添加剂使用卫生标准》中,吊白块被排除在法定食品添加剂之外。1988年3月,国务院有关部门曾明文禁止在粮油食品中使用吊白块等非食用物质。

2001年7月,国家质检总局发现在食品中违禁使用吊9块的情况比较严電,立即会同有关部门联合闱剿。共查获违法使用的吊白块1030斤,没收使用吊6块生产的食品9万余公斤。査处销售含吊白块食品的企业160家,追究刑事责任18件,抓获犯罪嫌疑人28名。

2002年伊始,国家质检总局把解决食品掺人吊白块问题,作为打假的重头戏。再度在19个省市联合行动,重点检査既无生产加工条件,又无证无照的非法加工、制作面粉、米粉、粉丝、腐竹等食品的个体作坊,追查吊白块的来源。与上年比,违禁使用吊白块、销售含吊白块食品违法行为的数量,大幅度下降。

古语:扬汤止沸,不如去薪。经营者采购吊白块主要有两个渠道:吊白块生产企业,化工原料或食品添加剂销售门市部。为此,国家质检总局于2002年10月,颁布实施了《禁止在食品中使用次硫酸氢钠甲醛(吊白块)产品的监督管理规定》。明确吊白块生产者、分装者、销俦者、使用者的责任,全程加强监管。强调相关企业要依法经营和使用吊白块,并登记备案如产量、销售和使用档案等,还必须标注“禁止用于生产加工食品。

然世事纷繁,人海沧桑。吊白块毕竟是有益于工业生产的化工产品,因此被违法用于食品的情况并未从此就从人间蒸发。2003年1月99,据群众举报,重庆市公安局会同重庆市质监局,在对永川某食品厂抽检时,发现其生产饴糖违禁使用吊甶块。遂查封成品饴糖354桶。

2003年11月23日,央视“每周质量报告”披露湖南衡阳祁东县部分加X作坊用吊白块、色素及毛糠油加工红薯粉条的新闻。祁东用红薯淀粉加工粉条历史悠久。地主要食用的是传统加丁的红薯粉条,口感好,但色泽差,无法与外来客商生产的“祁东薯粉”争锋,差别就在外来客商掺入了色素和吊白块的粉丝五颜六色,销往外地后,受到不明真相的消费者青睐。祁东县政府组织了质监、卫生、公安等部门,对薯粉加丁企业进行专项整治。并顺藤摸瓜,从源头斩断了吊白块的供给渠道。

近年,国家质检总局反复强调要狠抓区域性食品质量问题的源头整治和严厉查处违禁使用非食品物质加工食品的违法行为。尤其是对又曝出的问题,更是快刀斩乱麻,集中整治,坚决把问题解决在萌芽状态,并督促冉地政府采取有效措施,严防反弹。但何止查处一个吊白块问题就可了结。这里择其一二揭示,以供消费者资鉴:

甲醛腌腊肉。这在成都、长沙等地曾一度猖獗。甲醛为剧毒化学品,在美国食品医药品管理局公布的强致癌化学品中名列第二。可使人体内功能蛋白活性丧失,人断裂,诱发肿瘤及引起肝脏等脏器恶性疾病。甲醛在腊肉腌熏过程增温,可氰化成甲酸,致人眼瞎。制假者看中的是甲醛防腐的功能。

竹择保鲜用硫磺。媒休曾揭露竹異用硫碟熏制变白,但此报道后就不好卖了。一些厂家又用硫横、颜料和工业盐,把竹等做成黄色近天然。还是硫磺,如此一变法,可使本来几天就会烂掉的竹择保鲜一年。硫磺和工业盐含重金属,长期食用会造成智衰呆傻等。