书城政治县域管理研究
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第33章 着力提高县民整体素质

县民素质是一个县的民众在改造自然和改造社会过程中所具有的体魄、智力、思想道德的总体水平。它是一个县综合实力的重要体现,是市场竞争力的重要方面,是县域经济和社会发展的基础。县域的发展振兴,取决于多方面因素,但良好的县民素质,无疑是最重要、最具潜力的因素。人的全面发展,是一个县持续、快速、健康发展的基石。新平各族人民是勤劳、淳朴、坚忍的人民,在历史发展的长河中,为创造中华民族的灿烂文化作过贡献,但由于长期的落后和不发达,全县县民素质远不能适应现代化建设的要求,已经成为新平县经济和社会发展的严重制约因素。特别是改革开放不断深入扩大、科学技术迅猛发展、市场竞争日益加剧、平等发展成为时代主题的今天,全面提高县民素质理所当然地成为我们面临的紧迫而重大的任务。我们必须从我县长远发展的战略高度,从把我县各项建设事业全面推向21世纪的现实需要出发,深刻认识提高县民素质的重要意义,着力提高县民的精神素质、道德素质、文化素质、科学素质、职业素质、健康素质。

一、提高县民的精神素质

提高精神素质是提高县民整体素质的关键。我们要努力培养县民高尚的精神世界、丰富的精神生活和进取的精神状态。提高县民精神素质的首要任务是坚持不懈和始终不渝地用邓小平理论武装全体党员、教育全体干部职工和人民群众,在全县人民中树立起正确的世界观、人生观和价值观,树立起明确的奋斗目标和必胜信念,为实现中华民族的共同理想和新平发展的共同愿望而努力奋斗。我县处在社会主义初级阶段的低层次,所面临的各项建设任务极其艰巨繁重,没有一种强大的精神动力是不可能肩负起我们这一代发展新平的历史任务的,在任何时候、任何条件下,都必须发扬团结奋进、自强不息、坚韧不拔、励精图治的创业精神。我们要把这种精神作为一种比较稀缺的活性资源和人格潜能开发出来,自觉消除目前农民中存在的“惰”性,职工中存在的“散”性,领导者中存在的“软”性,以及县民中存在的重“物质”、轻“精神”的不良现象。在全县各族人民中树立和形成强大的精神支柱和精神动力。

二、提高县民的思想道德素质

提高思想道德素质是提高县民整体素质的重要方面。有道德才能高尚,有修养才能文明。道德水平低下,缺乏文明修养,就不可能有我县良好的公共生活秩序和良好的社会风尚,也不可能成为文明发达的现代县份。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,思想道德建设尤为重要,其任务更为繁重。我们要大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义思想,弘扬为人民服务的思想,弘扬热爱新平、奉献家乡的思想。要坚持不懈地深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,在全县各族人民中形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系。要大力倡导礼貌待人、助人为乐、爱惜公物、保护环境等等文明修养。思想道德建设要把先进性要求和广泛性要求结合起来,树立先进,弘扬正气,重在建设,普遍提高。要增强县民的法制观念,推进依法治理,创造稳定有序的社会环境。特别要注重对青少年进行正确的教育和引导,为他们健康成长创造良好的县域社会环境。要自觉消除民族虚无主义、极端个人主义和家乡无为的思想;消除社会公德缺乏、职业道德滑坡、家庭伦理道德失范的现象,不断增强县民的社会主义思想道德自我约束力。

三、提高县民的文化素质

文化素质是提高县民整体素质的基础,一个县如果县民文化程度很低,缺乏文化修养和人文精神,是不可能发达振兴的。没有文化的发达就没有经济的发展,有了众多的人才,新平才有振兴的希望。尽管我县各族人民的文化素质不断得到提高,但应充分认识到,全县县民文化素质的总体水平是低的,这也是我县发展比较缓慢的重要原因之一。有的尽管学历较高,但人文精神较差,文化素质没有转化为能力素质。我们要牢固树立教育为本的思想,大力发展教育事业,切实把教育摆在优先发展的战略地位。要在全县形成尊重知识、尊重人才的良好风气。要巩固普及六年义务教育的成果,认真落实普及九年义务教育的任务,切实抓好职业教育、成人教育和扫盲工作,不断提高各类文化教育的质量和效益。要强化全县各族人民依法受教育和自我受教育的意识,营造尊师重教、热爱学习、热爱读书的良好社会氛围。逐步改变目前存在的文化程度低、读书氛围不浓、疏远文化知识、缺乏人文精神的现象。

四、提高县民的科学素质

要努力提高县民的科学素质,把培养和造就数以万计掌握和运用适用科学知识的劳动者作为兴县大计来抓实。科学技术是第一生产力,科技在经济发展和社会进步中越来越成为决定性因素。发达地区之所以占据优势,调整健康发展,无不以较高的科技和管理水平为其基础。我县的科技事业虽然取得了长足进步,但相比之下,许多发达地区在跑,而我县是在走,我县目前经济发展来自科技进步的因素只达30%左右,而发达地区已达60%以上。我县的经济增长方式粗放型特点非常突出,社会发展的各项事业质量不高,究其根本原因在于县民的科技素质比较低。我们要积极切实地贯彻“科教兴县”战略,抓好科学知识的普及、科学方法的推广和科学精神的树立。要根据不同的职业需要,采取不同的措施,学习不同内容的科学知识;既要注重自然科学知识的学习,又要注重社会科学知识的学习;既要重视科学知识的提高,更要重视科学知识的普及。我县的每个劳动者都应该是适用科学技术的直接推广应用者,我们要根据不同职业的需要,认真学习和掌握几门适用科学技术知识。领导干部要认真学习现代科技基础知识。科学知识要转化为现实生产力必须要有科学的方法,要有“鱼”必须得“渔”。要认真学习应用和推广各类科学知识的科学方法,特别要对广大工人和农民群众进行科学方法的宣传教育,使各项适用的农业科技、工业科技尽快转变为现实的生产力。充分发挥科技推动经济发展的第一生产力功能和思想文化教育功能,促使人们的思维方式不断从传统的封闭型向现代开放型发展,从传统的狭隘思维向现代系统整体思维发展。要在全县人民中树立科学的精神和科学的价值观,形成信科学、爱科学、学科学、用科学的社会气候,摆脱愚昧、迷信、盲目等落后状态,使我县各族人民的生产、生活步入更加文明的轨道。

五、提高县民的职业素质

我县的每一个劳动者都是以职业面貌出现在社会上的,职业素质就成为一个人,乃至县民整体素质的重要体现。由于各种职业的功能都是在“生产”特定的“产品”,所以透过我县生产的各种“产品”,包括物质产品和精神产品,以及受教育者的质量,就基本可以判断出我县县民职业道德的状况。应该充分肯定,我县民众的职业素质不断提高,职业道德和职业技术知识水平都在逐步上升。但我们也看到我县的“市场”上确实还存在生产的不合格,甚至是伪劣的“产品”,为什么会存在不合格“产品”,因为存在不合格的生产者和管理者。我们要切实加强职业道德、职业技术、专业知识的教育,培养大批职业道德高尚的农业、工业、财贸、教育、科技、卫生等战线上适用型技术人才和有一技之长的劳动者,实施县域“品牌”战略,树立良好的县际形象。要培养县民的敬业精神,使每个劳动者能自觉地基于一种历史责任感对工作、对事业全身心投入,敬业乐群,忠于职守。要强化全县劳动者,特别是干部职工的“角色”意识,使大家能依其“角色”享受相应的权利,履行相应的义务,遵守相应的行为规范。在工作岗位,担任好职业角色,恪守职业道德,爱岗敬业;在家庭,担任家庭成员角色,恪守家庭美德,尽好家庭成员义务;在公共场所,担任公民角色,遵守公共道德,履行公民义务。我们的专业技术知识和管理水平提高了,敬业精神树立了,角色意识增强了,我县人民职业素质才能真正提高,所生产的各种“产品”,所提供的各种服务才能优质合格,我县的良好形象才能真正树立起来。

六、提高县民的健康素质

健康就是幸福,健康是人全面发展的基础。健康的体质是人的其他素质的物质载体。由于计划生育和卫生体育事业的不断推进,我县人民的健康素质不断提高,但应该看到,我县在继续提高健康素质方面存在不容忽视的问题,诸如生育质量不太高,卫生事业的网络不健全,保健意识淡薄,缺乏保健常识,忽视心理健康等。提高健康素质要从基础抓起,认真贯彻计划生育基本国策,大力推进优生优育,依法采取各种措施控制人口数量,提高人口素质。要加快卫生事业的发展,提高防预能力和医疗技术;建立健全卫生事业网络,抓好基层卫生组织建设;要大力宣传自我保健知识,增强自我保健意识,在认真解决缺医少药,预防和控制地方病、传染病,改善医疗卫生条件等问题基础上,要下决心解决广大人民群众保健意识差的问题。有的家庭一年喝一吨酒的钱有,大修坟墓的钱有,大办丧事的钱有,找巫师巫婆“治病”的钱有,但就是不出几元钱办合作医疗。“生命在于运动”,要积极组织实施全民健身计划,自觉进行体育锻炼,不断提高适应各种环境抵抗各种疾病的能力。我们所说的健康素质,应包括“身体、心理及对社会适应的良好状态”。心理健康对人的身体健康起着非常重要的作用。我县多种少数民族聚居,各民族心理素质的发育程度不一样,要认真研究各民族的心理健康状况,创造条件不断提高各族人民的心理健康水平。增进各民族的团结和睦,建立健康文明的生活方式,增强生理健康、心理健康和社会适应能力。