再就是这时山东已有了丰富的支前经验。从1946年开始，先后在山东境内进行了鲁南、莱芜、泰安、孟良崮、南麻、临朐、胶河、莱阳、周张、潍县、兖州、济南等诸大战役，各级支前组织比较健全，并在实践中也已摸索总结出支援大兵团作战的经验。在民工的动员体制上，根据民工性质任务不同，分编为随军常备组织，二线转运组织和后方临时3种民工组织；在民工队的组织管理上，按照军事编制配备一定比例的干部、党员、积极分子，集合后普遍轮训进行教育，还以民工连队为单位建立党支部，发展党员，选拔干部；在执行任务中开展了立功运动、民爱民运动和文化娱乐活动；在运送粮草时，实行接力运输，减少了人力的浪费，并在运输线上设立民站，保证民工的食宿、医疗；在政策上，注意支前与生产结合，实行了合理负担，工具顶工，统一调拨全省的民力。
陈毅为什么说淮海战役的胜利是
人民群众用小车推出来的
在整个淮海战役期间，中原、华东、华北等区人民，付出了巨大的人力和物力，支援前线，保障了战役的胜利进行。他们在各级党组织的动员和组织下，在胜利形势的鼓舞下，积极行动起来，支援前线，巩固后方，使敌人陷入人民战争的汪洋大海之中，而无法逃脱其灭顶之灾。正是在广大解放区人民的大力支援下，我军终于克服了一切困难，取得了淮海战役的彻底胜利。所以陈毅说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”
遵照华东局的部署，淮海战役发起前的一个月里，从黄海之滨到微山湖畔，从渤海平原到泰沂山区，在纵横1000公里的土地上，山东解放区的广大人民群众紧张地行动起来，做着支前的各项准备工作。各地妇女夜以继日地为部队加工军粮，滨海区数十万妇女1个月内加工3批粮食，共2000余万斤。做到米中无糠无壳，里面无砂无麸。
渤海区有28个县，用18万盘碾子，为前方碾米2077万余斤。济南宝丰面粉厂的工人，以主人翁的姿态抢修机器，迅速恢复生产，两个月时间就为前方生产1200万斤面粉。
各地妇女不仅负担起磨面、碾米的任务，还日夜不停地为部队缝制棉衣、棉被和鞋袜等。仅渤海区妇女就为部队缝制了60万双军袜、20万床棉被；胶东掖县妇女半月就赶做了22万双军鞋；鲁中南区妇女做了100万双军鞋。
为保证战役期间交通运输畅通，各解放区人民迅速抢修铁路和公路。在修复济南至兖州的铁路时。18万民工、35万工人参加抢修，修好铁路桥31座，铁路128公里。在抢修陇海路东段时，滨海地区出动民工8万，鲁中南四分区不仅男女老少齐动手，修路基，扒石子，铺道木，添土方，还献出了17万根道木。鲁中南地区广大人民群众从10月20日至11月20日，仅用1个月的时间，就在陇海路北的大片新解放区内修通了临沂到滋阳、台儿庄、潍县等长达1300公里的31条公路，及大路95里，开辟附路转道99处，修建桥梁380座，使鲁中南地区东至黄海、西至运河、南至陇海路、北至胶济路等主要交通干线全部畅通无阻。
淮海战役发起后，我军参战兵力和随军民工达100多万人，支前工作任务十分繁重。一是人民群众生活本来就很贫寒，筹粮工作比较困难，但是“一听说支援淮海战役打老蒋，群情振奋，纷纷表示：要钱有钱，要人有人，要物有物，砸锅卖铁也要支援前线！他们宁肯自己吃糠咽菜，也要把节省下的粮食一袋袋、一车车源源不断地送往前线”。
中原人民慰问团到前线慰问
郯城县接到筹粮500万斤的任务，县府粮库只能拿出100万斤，还有400万斤要靠人民群众筹集，按县人口计算，则平均每人需集10斤以上。郯城县人民群众节衣缩食，勒紧腰带，不仅完成了县里的任务，而且还超额完成100多万斤。
渤海区接受1亿余斤的粮食征送任务后，各级领导迅速组织，全区人民群众紧急行动，从12月9日至25日，仅用16天，就出动大车7096万辆、小车15582万辆、木船1250只，投入民工17006万名，不仅完成了1亿余斤粮食的征集任务，而且完成了运送任务。
当年参加组织支前工作的张劲夫回忆说：“山东人民不仅节衣缩食、无私地献出大量粮食，而且发扬了艰苦奋斗精神，冒风雪，战严寒，翻山越岭，长途跋涉，将粮食、弹药及时运送到前线，在支前工作中表现了高度的牺牲精神，创造了许多可歌可泣的英雄事迹，涌现出大批模范人物。运粮途中，有的民工遇到风雪，就把自己带的蓑衣，或把自己的棉衣盖在粮食上；遇到山高坡陡，道路泥泞，不便推车，就卸下粮食，改用肩扛；粮袋破了，就从自己穿的衣服上撕块布把粮袋补好。”
临朐南流区300辆小车，每车载粮320斤，日行60余里，10天完成了全程640里的运输任务。莒沂县400辆小车，运送11万斤白面上前线，他们从山东出发，经江苏、安徽，长途跋涉1000余里，自带的口粮吃光了，还没有追上部队，当随队干部劝他们吃车上的白面时，民工们一致拒绝，忍着饥饿追赶部队，将白面如数送到前线。
民工们将粮食运送到前线，将前线伤员运送到后方。特别是一线随军民工冒着枪林弹雨抢救伤员，做出了很大的牺牲。鲁中南沂中担架团在转运伤员时，往返80里，有时一昼夜往返两趟，在13天内，每个担架队员平均跑路1690里，脚累肿了，穿不上鞋子，便穿着袜子赶路。
莒南县担架1团，从11月11日至28日，连续执行伤员转运任务，其中有7昼夜没有休息，在寒冷的天气里，全团1200人没有穿上棉裤，半数民工缺少鞋穿，他们忍饥耐寒，赤脚抬担架，圆满完成了上级交给的任务。
渤海一分区担架团李省三主动组织民工到火线抢救伤员。当接近敌人时，一面抢救伤员，一面向敌人射击，一夜就连续3次上火线。当敌人的炮火封锁了道路时，李省三就趴在地上，让其他民工把伤员架在他背上，顺着地堰慢慢向前爬行，终于冲出敌火力网。李省三被评为特等功臣。胶东北海民工团有4个民工在转运伤亡时，遇上敌机轰炸扫射，隐蔽来不及，他们都扑到伤员身上，用身体掩护伤员。
胶东招北担架队六分队在一次往前线的途中，遭到敌机轰炸，7名民工牺牲，7副担架被毁。但他们并没有被吓倒，从地上爬起来，掩埋了战友的尸体，又向前线出发了，担架少了，自己赶制。就这样，他们克服重重困难，忍饥耐寒，舍生忘死地出入炮火之中，共抢运伤员50次，计999名，其中从火线上抢救下来的达483名。
在淮海战役纪念馆的人民支前厅里，阵列着一根3尺多长的小竹竿。小竹竿的主人叫潘和恩，潘和恩从家乡出发参加支前时，带了一根小竹竿，每到一地，就在上面刻上地名，到支前工作结束时，上面刻满了山东、江苏、安徽3个省88个城镇和乡村的名字。潘和恩计算了一下路程，有3200多里。诚如潘和恩所说：“其实，哪止这点路，往回返的路还没算在内哩！我想，这不光是我潘和恩一个人所走过的路程，这是我们支前民工共同走过的艰苦里程。一路上，留下了我们民工的爱国之心，洒下了我们民工的血和汗。”这根小竹竿，足以证明支前民工对淮海战役取得胜利的贡献，它是人民群众支援淮海战役的历史见证！
淮海战役是大兵团作战，我军伤亡大，华东解放区的人民群众积极参军参战，把参军当做自己崇高的使命、神圣的职责和光荣的义务，争先恐后地报名参军，掀起了轰轰烈烈的参军运动。
胶东高密县仅5个区，有885人参军；
慰劳品送到部队
威海俚口区动员后，3天内就有400多人参军；
莱东县仅6个区，一次就有970人参军；
山东解放区从1948年10月至1949年3月，就有16818万人报名参军，其中8万人补充到主力部队。
除此之外，还抽调了22万名学生组成17个子弟兵团开赴前线，担负押解战俘、警备铁路、保护交通、看守仓库、捕捉散兵、打扫战场等战勤任务，积极配合和支援部队作战。
张劲夫在回忆中谈到：“在参军运动中，涌现出许许多多‘父母送子’、‘妻子送郎’、‘兄弟相争’、‘村干带头’的动人事迹。有不少村庄荣获‘武状元村’、‘扩军模范村’、‘动参模范村’等光荣称号。”
在淮海战役进程中，山东、江苏、河南、安徽、河北5省人民群众，动员了大量的人力、物力支援前线。如豫皖苏解放区筹粮3亿余斤，柴草65亿斤，食油100万斤，食盐74万多斤；组织支前民工100多万人，担架10多万副；还赶制了大量的军服、军被和军鞋；抢修铁路350多里，公路2200多里，修桥座，架设电话线2300余里。
冀鲁豫解放区出动民工30余万人，前后方支援战争的人次达3400多万个，畜工次1200多个，组织担架1万余副，大小车10万多辆，运送小米9000余万斤。
特别是山东解放区，它不仅养育了华东野战军，在淮海战役期间也为支前工作作出了巨大贡献，出动支前民工183万余人，担架58224万副，大小车40981万辆，挑子41575万副，牲畜175755万头，船只3250艘，汽车257辆，粮食2302亿斤，柴草41000多万斤，食油726551万斤，食盐839207万斤，猪肉863万斤。