书城社会科学党务通:党委、支部建设与实务全书
15569600000034

第34章 党的宣传工作(2)

讲事实、讲真话、讲道理,是我们党一贯倡导和坚持的优良传统和作风。宣传工作只有坚持实事求是的原则,才能取信于民,赢得广大人民群众的拥护和支持,才能使广大人民群众团结在党的周围,最终赢得革命和建设的胜利。

坚持实事求是的原则,是宣传工作的生命所在。党的宣传工作什么时候坚持实事求是的原则,什么时候就能得到群众的信赖和支持,从而推动革命事业的发展;什么时候背离了实事求是的原则,什么时候就会失去群众的支持,损害宣传工作的声誉和党的威信,从而给革命事业造成危害。

3、以正面宣传为主的原则

坚持这一原则,就是要准确、及时地宣传党的路线、方针、政策,实事求是地反映社会现实生活的主流,让人民群众用创造新生活的业绩教育自己,形成鼓舞人们前进的巨大精神力量。具体地说,坚持以正面宣传为主,就是要着力地宣传报道鼓舞和启迪人们发展社会生产力的东西,鼓舞和启迪人们坚持改革开放的东西,鼓舞和启迪人们加强社会主义民主和法制建设的东西,鼓舞和启迪人们热爱伟大祖国和弘扬民族文化的东西,鼓舞和启迪人们维护国家统一和民族团结的东西,鼓舞和启迪人们为推动世界和平与发展而斗争的东西。总之,一切鼓舞和启迪人们为国家的富强、人民的幸福和社会的进步而奋斗的新闻舆论,都是我们所说的正面,都应当努力加以报道。

坚持以正面宣传为主的原则,要求我们讴歌人民的英雄业绩,宣传人民群众创造历史、改造社会、建设新生活的英雄壮举,形成一种振奋精神、艰苦创业、励精图治、无私奉献的社会舆论环境。人民群众创造历史的主流总是健康的,光明面总是占主导地位的。用人民群众自己创造的英雄业绩来教育人民,是最有说服力、最能鼓舞人心的。

坚持以正面宣传为主的原则,要求我们正确处理好正面宣传与批评报道的关系,处理好歌颂与揭露的关系。新闻宣传既要讴歌伟大的成就,也要对存在的问题展开批评;既要歌颂时代的壮举,也要对消极丑恶现象进行揭露。但是,我们的批评报道不是为批评而批评,不是为了展示和渲染落后现象,而是为了改进工作,解决问题,增强人们前进的信心。无论是表扬还是批评,最后都要给人以力量,给人以信心,给人以勇气,给人以希望。

4、为党的中心工作服务的原则

党的宣传工作的根本任务是为党在各个历史时期的总目标、总任务服务,因此党的宣传工作必须紧紧围绕这一时期党的中心工作来进行。刘少奇曾经明确指出:“我们的宣传工作是不能离开当前的中心工作的,并且是为了保证各项中心工作的完成的。宣传工作必须与各级党委所定下来的中心工作密切配合,离开了党的中心工作,宣传工作就会失败。”全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来,宣传工作的重点也随之转移到为经济建设服务上来。党的宣传工作树立为经济建设服务的基点,围绕着经济建设这个中心来开展工作,已经取得了很大的成效,有力地推动了社会主义市场经济的发展和改革开放的深入进行。当前,党的宣传工作必须继续紧紧围绕经济建设这个中心来开展,为改革开放,为党的建设、精神文明建设、政治文明建设和社会主义民主和法制建设提供良好的舆论环境和科学的理论支持。

5、疏导的原则

是对我们党的宣传工作长期实践经验的科学总结,是党的宣传工作的优良传统。它适应人们思想认识发展变化的客观规律,建立在相信群众、尊重群众的历史唯物主义基础上,符合毛泽东关于正确处理人民内部矛盾的科学理论。所谓疏导就是疏通引导、因势利导,就是要以正面教育和自我教育为主,对不同意见要倾听,要摆事实,讲道理,以理服人,以情动人,力戒简单粗暴和强迫命令。

宣传工作主要是做人的思想工作,不能采取行政措施,也不能诉诸法律手段,只能根据群众的觉悟程度进行教育、引导。对人民内部的思想问题,必须采取民主讨论的方法、说服教育的方法以及批评和自我批评的方法来解决,而不能采取强制、压服的方法去解决,企图用行政命令的方法,用强制的方法解决思想问题、是非问题,不但没有效力,而且是有害的。

四、党的宣传工作的主要任务

宣传工作的任务非常广泛,从根本上说,党的任务也就是宣传工作的任务。凡是党进行的工作,都需要通过宣传工作,让群众知道,然后才能变为群众的行动。从宣传工作的内容上来划分,宣传工作的任务主要有4个方面。

1、政治宣传

政治宣传主要是进行党的政治主张、政治原则、政治信仰和政治任务的宣传。政治宣传在党的整个宣传工作中起着主导和决定的作用。它是实现党的思想政治领导的重要途径,是提高人们政治觉悟、坚持正确的政治方向的重要保证。

现阶段党的政治宣传的主要任务:

(1)宣传党的十六大精神和党的路线、方针、政策,宣传党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,宣传高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜不动摇,这是当前党的政治宣传的主要任务;

(2)宣传重大的政治运动和政治事件,虽然有些政治运动和政治事件各异,但也构成一定时期的宣传内容;

(3)宣传党在不同领域或不同方面的具体政策,尽管有些政策的宣传不完全是政治领域的,但具有政治意义,也构成了政治宣传的一个方面的内容。

政治宣传是一项艰巨复杂的任务,要搞好政治宣传,一要注意在政治上必须同党中央保持一致,不能各行其是;二要注意发挥政治宣传工作的主动性和创造性。

2、经济宣传

经济宣传是对党和国家的经济形势、经济任务以及党和国家在每个时期的经济工作路线、方针和政策的宣传。经济宣传是党的整个宣传工作的重点,特别是在以经济建设为中心的建立社会主义市场经济体制的新时期,经济宣传是党的宣传工作最基本最经常的类型。它对于经济工作的社会主义方向起着重要的保证作用,对各项经济工作任务的完成起着重要的促进作用。

现阶段党的经济宣传的主要任务:

(1)宣传我国经济建设分“三步走”的战略部署;

(2)宣传党的“以经济建设为中心”的战略思想;

(3)宣传深化改革开放的基本方针;

(4)宣传社会主义市场经济理论;

(5)宣传抓住机遇,发展自己的方针。

经济宣传是一项复杂繁重的任务,要搞好经济宣传,一要注意紧密结合经济工作,把经济宣传贯穿于经济活动过程的始终;二要注意经济宣传的内容要符合社会主义经济发展规律,引导和教育人们按客观经济规律办事。

3、理论宣传

理论宣传是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的宣传。理论建设是党的根本建设,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员、干部和群众,是党的宣传的根本任务。所以,党的理论宣传在党的宣传工作中占有重要地位,是宣传工作的重要类型。

现阶段党的理论宣传的主要任务:

(1)宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本理论,这是理论宣传的一项基本的长期的任务;

(2)着重宣传“三个代表”重要思想,这一科学理论是马克思主义的基本理论与中国实际相结合的产物,是中国当代的马克思主义;

(3)用马克思主义基本理论回答人们现实生活中的各种思想认识问题。

理论宣传是一项原则性、政策性很强的复杂任务。要搞好理论宣传,一要注意坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化倾向;二要注意克服教条主义思想倾向,在实践中坚持和发展马克思主义。

4、文化宣传

文化宣传是思想道德和科学教育方面的宣传。它是社会主义精神文明建设的一个重要方面,是全面提高人的素质、培养“四有”社会主义公民的有效途径。所以,文化宣传在党的宣传工作中处于重要地位,是党的宣传工作的基本类型之一。

现阶段党的文化宣传的主要任务:

(1)文化艺术、新闻出版、广播电视等一切文化宣传形式,都要把歌颂广大工人、农民、知识分子建设社会主义的顽强拼搏精神和无私奉献精神,放在突出地位,以此激励人民、鼓舞人民前进;

(2)贯彻“古为今用”的方针,深入持久地宣传中华民族的优秀文化传统;

(3)贯彻“洋为中用”的方针,广泛宣传外来的有益的文化。

文化宣传是一项重要而又特殊的任务,要搞好文化宣传,一要坚持文化宣传为人民服务、为社会主义服务的方向;二要坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针。

五、党的宣传工作的基本方法和形式

(一)党的宣传工作的基本方法

党的宣传工作的基本方法主要有以下几种。

1、说理宣传方法

指用科学的道理去启发人、说服人,解决人们的思想认识问题,以提高人们认识世界和改造世界的能力。这种宣传方法,是党的宣传工作的最基本的和首要的方法。要正确运用说理宣传方法,必须做到:一要对症下药;二要注意把“大道理”和“小道理”结合起来;三要寓理于事。

2、典型宣传方法

典型是群众的智慧和力量在实践中的创造,代表着时代的精神和风格,在社会生活中有一种特殊的影响力。典型宣传方法,就是通过对典型人物、生动事迹和先进经验的宣传推广,教育群众、宣传群众、鼓舞群众,从而推动工作的一种方法。

典型宣传方法是宣传活动普遍运用的一种方法,为正确运用这一宣传方法,要注意以下几点:一要克服对典型绝对化理解的观念,不要把典型说得完美无缺;二要注意典型的真实性,不要“拔苗助长”;三要宣传典型带有规律性的经验,宣传典型的思想实质,把典型形象的生动感人一面同思想本质、行为的先进性结合起来,不要就事论事;四要注意典型的多样性,不能搞“一花独放”。

3、民主讨论宣传方法

即在人民内部,大家就彼此关心的问题或就某一项议题与专题,从平等的地位出发,通过民主讨论、相互启发、相互教育,达到彼此了解、沟通思想、共同提高的一种群众性的自我教育的宣传方法。这种宣传方法,在政治宣传和理论宣传中经常运用。

民主讨论宣传方法作为党的宣传工作的一种基本方法,在运用过程中,要注意以下几点:一是民主讨论要明确主题,突出重点;二是讨论前要出安民告示,让大家围绕中心议题作好准备;三是讨论中要安排重点发言,并随时引导大家深入讨论;四是讨论要发扬民主,鼓励大家畅所欲言,讲真话,不能随便扣帽子。

4、社交宣传方法

指把宣传工作寓于人们的各种社会交往活动和人际交往活动之中的一种宣传方法。社交宣传方法,通过各种交往活动,沟通人们在精神境界的联系,使信念、态度、情绪和行为发生潜移默化的变化。这种宣传方法的特点是具有间接性、交往性、业余性、广泛性和自主性。

社交宣传活动的特点决定了要正确运用社交宣传方法:一要注意正确引导,保证社交活动的正确方向,克服自发倾向;二要注意组织协调,克服松散倾向。

5、灌输宣传方法

灌输就是灌注、输入的意思。灌输在党的宣传工作中是一种最基本方法。不断地向工人和广大群众灌输邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策,是我们党的宣传工作的重要历史经验,也是党的宣传工作的基本原则和方法,是党的一切宣传类型中最常用的一种宣传方法。

运用灌输宣传的方法,必须做到:一要注意生动活泼,克服生硬的说教,否则,人们不易接受;二要注意结合人们的思想实际,防止出现脱离人们思想实际“放空炮”的现象。

(二)党的宣传工作的基本形式

党的宣传工作的基本形式主要有以下几种。

1、口头宣传形式

口头宣传就是用说话的方法进行宣传鼓动。这是宣传工作中大量的常见的形式,它多以面对面的方式出现。这种形式主要包括:一是谈话,包括访问,这种形式十分灵活,宣传者与受宣传者可以彼此直接交流思想感情;二是报告,包括动员报告、形势报告和辅导报告;三是座谈,包括恳谈会,这也是一种有组织的谈话,一般情况下,范围不宜过大;四是演讲,针对群众的心理与情绪进行宣传鼓动;五是口号,即用短语表达党的中心任务,大声疾呼,常常有振聋发聩的作用;六是广播,借助于广播器械进行口头宣传,这是城乡广泛采用的宣传形式。

口头宣传由于语言本身的一些特点,决定了这种宣传具有快速简便、适应范围广、记忆困难、误差大等特点。这些特征决定了在运用这一宣传形式时,要注意做到:准确精练、条理清楚,通俗易懂、雅俗共赏,形象生动、有感染力。

2、文字宣传形式

文字宣传是用文字形式来表现宣传内容的宣传形式。一般说来它比口头宣传的宣传面更大。文字宣传主要包括:一是标语,这是把口号宣传文字化的一种形式;二是传单,这是比口号略长,比其他文字要短的一种文字宣传;三是书稿,如公开信、宣育、书面谈话等;四是报刊和一些小册子等,这是在更大范围内经常使用的普遍而重要的宣传形式。

文字宣传由于文字本身的特点决定了这种宣传形式具有准确性高、影响力大、适应范围受限制、传播周期长、鼓动性差等特点。这些特征决定了在运用这种宣传形式时,应当注意做到:语言运用准确、文章合乎逻辑,中心突出、思想明确,简练、生动。

3、形象宣传形式

形象宣传是通过能够引起人们的思想感情活动的物体形态以及人的姿态或动作的示范,来表现宣传内容的基本主题思想的宣传形式。这种宣传形式是口头宣传、文字宣传的形象化,它具有人、物、事的客观性,主要包括图片、文物、雕塑、电影、电视、戏剧、舞蹈等。

形象宣传的突出特征是具有实体性、典型示范性以及较强的适应性。这些特征决定了要运用这一宣传形式必须注意实现娱乐与教育的统一、形象与生活的统一,并且做到以正面形象宣传为主。

附:案例1-3

案例1继承创新加发展,“四自”开创新局面

黎阳航空发动机公司坐落在贵州省平坝县境内,职工13000人,主要产品是军用航空涡轮喷气发动机、民用轿车消音排气装置和轻型汽车变速箱。多年来,该公司产值、劳动生产率、效益、职工收入持续稳定增长。作为国家一类大型企业,其外贸创汇在国内同行业中名列前茅,曾被评为“全国思想政治工作优秀企业”。

这些年来,黎阳公司根据新形势下的企业实际,不断探索职工思想政治教育的规律,在继承中创新,在创新中发展,逐步形成了以“自主设计、自主实施、自主控制、自主评价”为主要内容的自主运作法,有力地推动了两个文明建设向前发展,开创了企业思想政治工作新局面。黎阳公司思想政治工作自主运作法的形成过程主要经历了三个阶段。