第一阶段即第二次创业阶段。黎阳公司是一个建于20世纪80年代初期的三线军工企业。1985年，由于国家调整国防工业战略，任务和利润降到低谷，不少干部职工直接表露出对企业前途命运的深深忧虑。在这种情况下，黎阳公司提出了要在老一辈干部职工建设三线所完成的创业基础上，进行第二次创业的口号。1985年到1988年这3年间，思想政治工作紧密围绕第二次创业的实际，开展了一系列富有成效的活动。其中，最有影响的是企业精神大讨论，创建文明单位活动，班组建设，各种方式的劳动竞赛和青年工作等。这些工作所形成的基本程序，成为黎阳公司日前不断加强和改进思想政治工作的基础。
第二阶段即目标管理化阶段。这一阶段，最为突出的是思想政治工作的目标管理。思想政治工作目标管理化是黎阳公司推进企业两个文明建设的重要配套措施，取得了明显的效果。尤其是1989年那股“淡化风”，公司党委提出了思想政治工作要“在坚持中改进，在深化中提高”的方针，坚持党的领导不动摇，加强思想政治工作不松懈。1991年，实行了“一统三分”的学习教育机制，即党委统一领导规划，组织部负责党员的学习教育工作，宣传部负责中层以上干部的学习教育工作，工会负责职工面上的学习教育工作。同年，公司在党内开展了党建目标“三达标”活动，每季对党支部、党小组和党员个人进行达标考核检查，保证了党组织政治核心作用的充分发挥，双文明建设和目标化管理为自主运作机制的形成提供了基本载体。
第三阶段即自主运作法提出并实施阶段。从1992年9月开始，黎阳公司根据把企业推向市场的形势，确定了“五新”发展战略，提出要转换观念，树立加速发展的新思想；保军上民，形成军民结合的新结构；建设好大本营，确立走出去求发展的新路子；积极进取，实行多种经营的新方针；在发展生产和提高效益的原则上，使职工的物质文化生活不断上新水平。公司党委把全力以赴实现企业发展战略作为思想政治工作的主旋律，提高干部职工对深化改革的承受能力，推动各项改革的顺利实施，保证每年企业经营目标的实现。党的十四届三中全会公布《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》以后，公司党委根据企业“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的特点，提出思想政治工作必须适应企业“四自”，创造性地提出了企业思想政治工作要“自主设计、自主实施、自主控制、自主评价”。其主要内容是：
（1）自主设计。就是企业一个阶段或年度的思想政治工作的目标、内容和要求，不等不靠，自己从企业实际出发，及时作出决定。企业思想政治工作目标是根据企业阶段性发展战略或者年度生产经营管理目标来确定的，以使思想政治工作与企业生产建设同步开展。黎阳公司党委认为，企业思想政治工作的大事只有一件，就是谋求并实现企业的发展，把国有企业办成具有中国特色的充满生机与活力的社会主义现代化企业。正因为如此，这个公司的思想政治工作越来越贴近企业的实际。结合各项改革方案的制订和实施，党、政、工、团各级组织有针对性地及时开展改革教育和思想工作，保证了改革的顺利进行。随着把企业推向市场和市场经济外部环境的变化，黎阳公司的双文明建设年年有新的改进与发展，取得显著效果。
（2）自主实施。就是总体目标一经确定，就狠抓落实到位的各个环节，不随意打乱基层的正常工作秩序，避免有头无尾。确实需要新增的工作内容纳入其中，结合进行，自主实施，促进思想政治工作到位。主要抓好三个“并重”。一是物质文明建设与精神文明建设并重。公司抓“创建文明单位”，党委就把思想政治工作纳入双文明考核体系；公司抓转换经营机制，党委就抓深化改革中的职工思想教育；公司实施“五新”发展战略，党委就把同心同德、拼搏奋斗、实现“五新”战略作为企业思想政治工作的主旋律。二是生产任务与生活福利并重。黎阳公司在抓生产任务的同时，非常注重职工生活的改善和提高。数年来，公司投资1300万元，用于教育、医疗和文体活动设施，并按中心城市标准进行建设，实现了文体设施配套化，厂区环境花园化，“三独”（独身食堂、独身宿舍、独身房间）建设规范化，闭路电视网络化。三是思想教育与日常管理并重。黎阳公司在思想政治工作的自主实施中，特别重视把思想教育渗透到日常生产经营过程中。在协助行政开展好班组建设、班组质量安全意识教育和班组升级达标活动的同时，进一步深化班组思想政治工作。充分发挥行政班长、党小组长、政工班长、工会组长和团小组长的骨干作用，使思想政治工作进车间、下班组、到人头。
（3）自主控制。就是各项工作一经实施，就要逐级进行全程控制，加强考核检查，及时发现和解决问题。公司党委的思想政治工作年度目标形成以后，提出了三项要求：一是各基层党组织按照公司确定的方针目标，结合自身实际，制订出年度工作计划，并相应确定分解项目和重点措施；二是实现思想政治工作的全过程控制，突出地抓好执行和检查这两个环节的落实到位；三是发现不足和出现的问题，必须限时纠正，不允许重复出现。例如，通过突出重点措施来推行自主控制，从而保证既定目标的自主实施：针对加强职工道德教育，提出了完善职业道德规范，从言行举止的“小事”抓起，培养良好行为，养成良好习惯的重点；针对普法学习教育，提出结合行业岗位特点突出专业法学习，做好效果反馈和评价工作的重点；针对加强形势任务教育，提出了把形势任务教育自始至终贯穿于生产经营全过程，落实到日常性工作中的重点；针对加强质量安全教育，提出了明确专门系统的年度计划，定点定人定岗落实到位的重点，等等。
（4）自主评价。就是按照PDCA循环要求，按季、年评价工作成果。基层各单位根据分解目标和工作内容定性定量的要求，经常定期地加强自我考核及评价，对目标项目的实现程度心中有数，把思想政治工作纳入有序控制之中，以此来保证党委和行政总体目标的实现。
黎阳公司运用自主运作法，在党委思想政治工作总目标下各基层单位自主开展富有生机与活力的思想政治工作，显示了各自的个性和特色，并取得了较好的成效。几年来公司各单位相继涌现了一大批先进集体和先进人物。其中获全国劳动模范称号的职工有2人，获省部级荣誉称号的职工有12人，获局和公司级称号的职工有450人次，获厂级荣誉称号的职工有4200多人次。有效的思想政治工作和“双文明”建设，造就了一支思想素质高、作风过硬、技术实力雄厚、能吃苦、敢打硬仗的职工队伍。
（资料来源：俞滨《继承创新加发展，“四自”开创新局面》，《思想政治工作百法百例》，中共中央党校出版社1999年版）
案例2春风吹拂校园网
——中科大开辟思想政治工作新渠道
一种针对学生的思想、学习、心理及贫困情况而建立的网络思想政治工作预警系统，在中国科技大学运行两年，收到良好效果，使网络在新形势下更好地发挥育人功能。
袁岚峰是中国科技大学（以下简称中科大）化学物理系的硕士生，前不久，他针对学校后勤管理上的不当之处，在网上呼吁成立学生后勤监督委员会，这个建议在网上得到热烈响应。校领导得知后，当天就来到袁岚峰的宿舍，与其沟通，肯定他的动议，随即召开学生座谈会，在征求意见后同意成立学生后勤监督委员会，并在启动经费等方面给予支持。现在，有150人组成覆盖全校各院系的监督群体，活跃在学校后勤服务的各个环节，促进了服务质量的提高。
在实践中，中科大构筑了一张覆盖全校、辐射社会、延伸课外的立体的思想动态网络预警系统，建设了一支被称为思想政治工作“快速反应部队”的工作梯队，学生工作部、各系党总支的老师们与各班班主任是这支“部队”的主要成员，他们活跃在校园网络BBS站点的200多个板块上，在网上与学生直接沟通，哪里有出问题苗头，思想政治工作就做到哪里。
通过网络征求意见，中科大取消了污染环境的一次性饭盒，三次改动校园减速路障，优化设置了选修课程，在学校和学生之间架起了一座“连心桥”，还开辟了“走进十六大”、“三个代表”、“网上团校”等一大批红色网站，使之成为学生乐于主动接受思想政治教育的主渠道和主课堂。