书城社会科学袁宝华文集第四卷:文选
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第70章 关于宝钢生产和建设情况的调查报告

(1990年6月4日)

宝钢是我国70年代利用外资引进具有国际先进技术水平的现代化的特大型钢铁联合企业,设计规模年产钢671万吨,生铁650万吨,钢材422万吨,商品钢坯122万吨。1978年2月23日正式动工,工程分两期进行。

一、一期工程建设生产情况

一期工程已于1985年9月15日建成投产,规模为年产钢312万吨,铁300万吨,坯、材264万吨。主要项目有450平方米烧结机一台,50×2孔焦炉二组,4063立米高炉一座,300吨转炉两座,辊径300毫米初轧机一套,直径140毫米连续轧管机一套,35万千瓦火力发电机组两台,除无缝、机修由国内制造部分设备外,主要是由国外引进的。

投产以来,生产稳步增长。投产第一年,主要技术经济指标达到了设计水平;1987年,主要产品产量达到了设计能力;1989年,钢产量达到365.8万吨。1986年到1989年,每年平均递增40万吨钢,到1989年底累计生产铁1280万吨、钢锭1328万吨、钢坯1139万吨。宝钢坚持百分之百地按国际标准组织生产,生产的钢成分均匀、杂质少。其中用宝钢钢坯生产的焊条、钢丝绳、高强度螺栓等已进入国际市场。许多技术经济指标达到了国内外先进水平。与国内同行可比的29项指标中,有25项领先;与国外同行可比的12项指标中,有9项跨入了先进行列。几年来已累计实现利税22.52亿元,其中1989年实现利税9.12亿元。

一期工程引进设备36万吨,技术专利172项,技术秘密249项。遵照邓小平同志的指示,“掌握新技术,要善于学习,更要善于创新”,在学习掌握引进新技术的基础上,已实现开发项目122项。根据“一家引进,全国受益”的原则,大力推广宝钢引进的新技术和宝钢的管理体制,在全国已先后推广了900多项新技术和管理软件,促进了我国钢铁工业的技术进步。

二、二期工程的建设情况

宝钢二期工程有六个大项目:冷轧、热轧、连铸、二号高炉、二号烧结机和焦炉系统。目前冷、热、连工程已经建成,高、烧、焦工程正在建设。按照工程进度,两组焦炉将于明年1月到10月陆续投产;二号烧结机明年5月投产,二号高炉计划6月点火,二期工程将于明年全部建成。二期工程设备约30万吨,从一期基本由国外引进发展为与外国合作设计、合作制造,国产设备约占65%,其中高炉、烧结、焦化以国内为主设计、制造,国产设备约占90%。

在建设中也出现一些问题,主要是高、烧、焦三项由国内设计制造,和国外设备比较,质量较差,寿命期短。由于企业间资金拖欠等原因,到1989年底,应交货而未交货量约占28%,耐火材料也存在未能按期交货和质量问题。二期工程的施工质量较稳定,经冶金部组织的九次检查,认为质量是好的或比较好的。部分项目超过一期水平。

三、今年的生产情况

今年生产经营的总目标是“钢、坯双400万吨,利税翻一番,登上新台阶”。

完成今年的任务困难很大。一是原材燃料供应紧张,矿石缺口达40万吨,焦煤缺口达20万~30万吨,废钢缺口达60多万吨;二是原材燃料价格上涨,运费增加,外汇汇率变化,使宝钢增加支出达5亿元;三是流动资金短缺,用户拖欠货款已达16亿元;四是市场疲软,销售不畅,产品积压,冷轧板库存达6万吨。

为了实现今年的生产经营目标,宝钢除请求国家给予帮助外,主要采取了以下对策克服困难。

1.建立两个基地,开拓两个市场。巩固国内原材料基地,努力开辟国外新的供应渠道,用来料加工、进料加工的办法,弥补原燃料供应的不足。同时,努力开拓国外市场,把宝钢的主要产品——板、管打到国外去。

2.调整产品结构,提高产品质量。多产市场急需的窄、薄规格和特殊性能的冷轧板,多产油井管和高压锅炉管。

3.深入开展双增双节运动,千方百计节能降耗,提高成材率,严格控制社会集团购买力,压缩行政经费,增加收入,减少支出。

4.跟踪先进技术,加快技术进步,努力研制新产品,使宝钢技术居于世界先进水平。

5.深化内部改革,增强企业活力。坚持完善承包责任制,加快横向联合,继续进行劳动工资制度的改革,实现满负荷工作,完善激励机制,增加企业凝聚力。

经过12年的建设和发展,宝钢不仅成为了我国现代化的特大型钢铁生产基地,而且积累了建设和发展宝钢的宝贵经验,同时形成了一支素质高、能力强的管理干部、技术干部和科研设计队伍。在调查中宝钢的同志认为,不失时机地建设宝钢三期工程不仅必要,而且有许多有利条件:(1)宝钢在总体设计中留有第三座高炉和相配套的烧结、焦化的位置,上海市规划部门预留了足够的场地4.6平方公里。(2)宝钢是我国唯一的完整的现代化的普钢板材基地,在此基础上扩大生产规模,增加板材品种,生产国内紧缺的冷轧板、镀锡板和冷轧硅钢片的条件是最好的。(3)宝钢一号高炉设计寿命为8年,1993年正当热轧投产时,一号高炉将停产检修6~9个月,如能提前建成三号高炉代替一号高炉,不但可以避免因一号高炉检修带来的产量下降,还可以增加利税5.84亿元,从而取得较好的经济效果。(4)三期工程设备以国内为主制造,宝钢有在一、二期工程中与国内外机电、耐火材料等行业合作的经验。(5)宝钢有良好的原燃料、电力、辅助材料和运输等外部协作条件,只要在一、二期工程基础上适当扩建即可满足需要。(6)宝钢有筹集建设资金的能力。宝钢三期工程投资按1989年底单价测算需资金200.8亿元。宝钢初步匡算,1991—2000年的10年中,按现行政策可以实现利税约355亿元,提取折旧、大修理基金245亿元,合计600亿元。其中保证上缴国家税利190亿元,归还贷款和利息170亿元,企业生产留用90亿元,可以用于三期建设的资金150亿元。利用外资13亿美元(其中,日本协力基金的3亿美元已列入第三批贷款项目名单中)。

宝钢建议对国家实行“三保一交”的总承包办法,即:企业保上缴国家财政、保归还二期贷款、保建设宝钢三期工程;宝钢三期新增产品全部交由国家统一分配。