（七）建设宁波市旅游支持系统
1.项目规划的意义
相对于宁波旅游的现状和未来社会经济发展的趋势，目前宁波市还没有旅游信息中心和较完善的旅游信息管理系统，因而难以适应长江三角洲旅游无障碍一体化的实施。随着人民生活水平的提高，旅游意识进一步增强，宁波市旅游支持系统的建设完善显得十分迫切。
2.项目基本思路及目标
宁波市旅游支持系统包括：基于电子地图的指示导向地理信息系统开发、旅游信息电子触摸屏和大屏幕电视及主要街道景区景点导向牌和导游图的设置，完善办公自动化网络、管理业务网、共享信息数据库，发展旅游电子商务网，开展旅游企业上网工程，等等。
3.项目规划依据
《宁波市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《宁波市旅游业发展“十五”规划和2020年远景目标纲要》。
4.项目主要内容
（1）组建以旅游局牵头，建委、交通、外事办、城管、工商、公安、港务等部门参加的工作小组，先组织一次全面的检查和摸底，并在此基础上制定一个高水平、切实可行的实施方案。
（2）有计划分步骤实施原则。
①建立基于电子地图的指示导向地理信息系统，在主要口岸站点及景区、商业区设置旅游信息电子触摸屏和大屏幕电视，向中外游客介绍旅游信息和宁波风光；在交通口岸、商业区、景点、主要街道设立导向牌和导游图；对市区重要历史建筑、名人故居、主要景点立牌介绍。
②完善办公自动化网络、管理业务网、共享信息数据库，发展旅游电子商务网，开展旅游企业上网工程。通过旅游电子商务的发展，促进旅游管理信息系统建设，建立旅游信息数据，借助高科技手段，为客户提供城市简介、旅游景点、线路、酒店、票务、旅行社、交通、餐饮、娱乐项目、天气、导游、旅游企业动态信息报价等相关旅游信息，完善并强化宁波市旅游预订网络和信息咨询系统，通过国际互联网定期发布国内外旅游信息，实现网上促销，提高宁波市旅游业的现代化服务水平。
5.项目可行性初步分析
随着宁波市人均可支配收入的持续增长和人民生活水平的提高，长江三角洲旅游无障碍一体化的实施，加上入世后国际商务迅速发展、文化交流日益频繁、国际旅游的增长，为本项目的建设实施提供了极好的机会。
（八）进一步完善宁波市“81890”社区服务中心
1.项目规划的意义
大力发展社区服务业，不仅有利于提高社区居民的生活品质，维护社会稳定，而且社区服务业日益成为吸纳下岗工人、增加就业的重要领域。宁波市社区建设工作在市委、市政府的重视下，近年来已取得了很大的成绩，社区服务业也办得有声有色，其中海曙区的“81890”已经成为社区服务的专用商标，并成为全国推广社区服务建设的样板，在宁波乃至全国都有一定的知名度。但社区服务业包括的行业种类繁多，就业人员素质不高、人员流动性大，而且服务对象分散且以老人、小孩、残疾人居多，为此，在海曙区“81890”社区服务电话系统的基础上，建立覆盖宁波市的社区服务中心，在宁波市（主要是海曙、江东、江北和鄞州区）范围实现统一调配，不仅可以大大发挥“81890”的品牌效应，而且可以提升宁波市社区服务的整体水平。
2.项目基本思路及目标
在现有“81890”社区服务中心的基础上，整合和扩展宁波市社区服务资源，建立覆盖宁波市的社区服务中心，形成社区服务的快速反应机制，从而提升宁波市社区服务的水平，更好地为社区居民生活服务。
3.项目规划依据
《宁波市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《宁波市国民经济和社会发展第十个五年计划人口就业和社会保障专项规划》。
4.项目主要内容
（1）建议民政局以现有的海曙区“81890”社区服务中心为基础，组建覆盖海曙、江东、江北和鄞州区四区的新的“81890”社区服务中心，配备必要的工作人员，先由市财政给予差额补贴，以后逐步向企业化过渡。
（2）在社区内建设高效、实用的网络布局。网络布局的建设应充分利用电话、因特网等各种媒介，服务的内容除了能够满足社区居民生活上的需要外，还应为社区居民提供丰富多彩的文化生活和信息服务，通过社区网络，引导社区居民树立正确的人生观和价值观。进一步扩大现有社区网络的范围，实现宁波市各社区的资源共享。在“81890”的基础上建立宁波市统一的社区网络平台，并使该网络与各服务机构联系起来，从而提高社区快速反应机制。
5.项目可行性初步分析
本项目有较强的可行性。一是目前已有很成功的样板和基础；二是组建服务中心的实际投入并不大，而且服务中心日后仍有自主营利的可能性。
（九）推行养老服务社区化工程
1.项目规划的意义
社区居民可分为老、中、青、幼四个群体，后三个群体都有自己的活动范围，比如中年人的活动范围为工作单位，青、幼年的活动范围是学校和幼儿园，而唯有老人的活动范围是在社区，其对社区的依赖要远远大于其他人群，因此社区应把老人作为首要的服务对象。另外，传统的养老院、老年人公寓的形式，把老年人与正常的社会人群隔离开来，容易造成老年人心理上的很多疾病，不利于保障老年人生活质量。目前越来越多的国家和地区开始提倡社区养老的新理念，即在新区建设中专门安排一部分适应老年人居住的公寓及配套设施，但这部分是非常自然地融合在整个社区中的，这种养老方式受到越来越多老年人的喜爱。随着宁波市人口老龄化程度的不断提高，老年人养老的问题日益严峻，大力推广这种新型的养老工程对宁波市的进一步发展将有重大意义。
2.项目基本思路及目标
按照以人为本的原则，积极发展适合老年人养老需求的服务项目，大力推广社区养老服务，尽快建立起以社区养老服务为基础的，更人性化、更合理的多层次养老服务体系。
3.规划依据
《宁波市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《宁波市国民经济和社会发展第十个五年计划人口就业和社会保障专项规划》。
4.项目主要内容
（1）建议由计委牵头，组织民政局、建委、卫生局、老龄委等部门共同参与，对宁波市养老服务设施和现状作一次全面的清查，并广泛借鉴国内外养老事业的先进经验，制定宁波市社区养老服务的总体发展规划。
（2）在新建社区内建立一批家庭化的老人公寓项目，对入住老人进行全日制护理；同时可以对本身就住在社区的老人提供非全日制护理服务，即通过办理一定的手续成为社区养老服务对象之后，可以随时到社区活动中心从事活动，与全日制的老人共同活动，甚至在中午时为无人照顾的半日制老人提供午餐等服务。
（3）建设一批综合性的社区活动中心。每个社区应建立具有一定规模的社区活动中心，在活动中心中既有社区各个服务项目的工作区，又有各种专门的休息、学习、娱乐、运动的设施，各种设施以社区人员为服务对象，不刻意分为老人活动区和非老人活动区等，只要有共同的兴趣就有机会进行交流，既让老人感受到年轻人的氛围，也让年轻人体会到关爱老人的重要，形成社区相互影响、相互关爱的轻松环境。
5.项目可行性初步分析
（1）随着人均收入的提高和宁波市老龄化日益加重，老年人养老观念的不断改变，宁波市养老服务需求日益增大，前景看好。
（2）社区的资源，比如优美的环境、完善的基础设施、方便快捷的医疗卫生服务都可以被老人所利用，这也是福利中心需要的资源。因此，将两者结合起来，实现资源共享，使社区建设更上一个台阶，使老年生活更贴近社会，更有家的感觉，这一领域的市场前景十分广阔。
（十）加速推动成立各种形式的农业专业合作组织
1.项目规划的意义
农业、农村与农民问题是我国全面实现现代化的最大障碍，随着我国经济的进一步发展，近些年来城乡差距却在不断拉大，这一点在宁波也有所体现。统计数据显示，2002年宁波市区（包括鄞州区）的人均GDP是4万多元人民币，而其他县（市）最高的余姚也只有2.2万多元人民币，市区是其他县（市）的近1倍。因此如何通过组织创新来加强农民在市场竞争中的地位、提高农业生产的技术以及应对自然的能力，对于改变农业、农村和农民的弱势地位以及提升农业生产结构均是一条现实可行的路径选择。
2.项目基本思路与目标
为实现至2010年宁波城乡差距在现有的基础上缩小三分之一，到2020年城乡人均收入基本持平的目标，在项目规划的过程中要充分利用宁波经济比较发达，农村劳动力转移比较成功的优势，以现有的各种农业中介服务组织和农村基层行政组织为依托，按照各地实际情况，通过采取公司＋协会＋农户、经纪人（或专业大户）＋农户和农业技术部门＋农户等的形式成立各种农业专业合作组织，形成规模经济以及生产、销售的信息获取优势，从而扩大农业的利润流和改善农业利润流的分配，以达到逐步消除农业、农民和农村弱势地位的目标。
3.项目规划依据
《宁波市“十五”计划农业发展基础建设专项规划》。
4.项目主要内容
由市农业局牵头对目前宁波的农业经营现状进行一次调查，目的是搞清宁波市农业合作组织的现状与发展环境。
在有条件的地区，政府通过给予经营场地、税收等形式的优惠，以当地农村各种专业与行政组织为载体，引导农业专业合作社的建立以及运作的规范化和标准化。
打破现有农村信用合作社与各种专业合作社完全隔离的态势，通过政府担保或互相参股的形式使农村信用合作社成为农业专业合作社稳定的资金来源。
附录服务业的产业影响效应分析
1.数据与模型设定
我们所用数据的样本区间是1978-2002年，考虑到影响的滞后效应且假设滞后的影响是指数递减的，故选择所用的计量模型为分布滞后模型，即假设变量之间具有如下的函数关系。
2.经济增长效应按照上述方法，运用OLS法对所设定的模型进行线性回归，可得宁波服务业及第二产业与国民收入之间的关系。
3.就业效应对宁波市相关年份的统计年鉴中的分行业就业人数进行加总作为宁波总就业人数，采用与2中相同的方法，可得相应的估计结果。
4.财政收入效应利用1990-2002年的样本数据，采用上述方法，可以得到宁波市服务业和第二产业的发展与财政收入之间的统计关系。
5.城市化效应服务业的发展与一个地区的城市化水平与层次密切相关。实际上，一个城市的功能水平在某种意义上可以通过服务业的发展水平来衡量。一般来说，城市化水平可以用某一地区的非农人口与总人口的比重来表示。依据这一思路，我们利用宁波市1978-2002年的相关样本数据，采用上述回归方法，可得服务业与第二产业发展与城市化水平的关系。