书城社会科学罗山思踪——温州大学学术沙龙(第一辑)
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第38章 梯度理论与温州产业转型升级(1)

话题陈述

温州市委党校教授朱康对:很高兴参加这次沙龙。记得在八年以前,浙江省经济学年会召开的时候专门探讨温州模式。当时浙江大学的史晋川教授采用了格雷夫教授的分析框架,用人格化和非人格化的交易方式来分析温州人和温州经济问题,指出温州制造业的代际锁定导致了温州的产业结构多年来几乎没有什么大的变化。而公权和市场相结合又导致了温州区域内产权保护的“亲疏”,导致了民间资本的大量外流和外来资本的拒绝流人,这就必然出现产业空心化的现象,最终影响了温州经济的竞争力。当时史教授预言在未来五到八年的时间内,温州模式在全国的影响力将会明显下降。

事实上,从2003年开始,原先一直领先于浙江省其他城市的温州的经济增长水平在全省的排名就开始走下坡路,虽然当年的增长率高达14.5%(浙江省统计局后来公布的数据为14.8%),后来马上发现,浙江省其他城市中最低的衢州也是14.6%。在接下来的若干年中,温州GDP增长率一直位列浙江省的末几位,07、08、09连续三年全省倒数第一,去年是倒数第二,几乎都是在垫底。这种情况下,温州的经济到了今天也是我们不得不让我们反思。

前段时间,美国的一些经济学家到温州来调研,我带他们去了瓯海瞿溪的一个小工业园区看一看,在这里,我们真正看到了温州的活力和温州存在的问题。这个工业园区的企业都是水泥搅拌机制造厂及相关配套企业,企业的规模很小,平均不到10个人;大概总共只有55亩地的工业园区里面有几十家企业,这样的规模你们可以想象一下是什么样的?在这个园区里,产业集群的功效得到了充分的发挥,体现出来的就是企业的生产成本低到了不能再低的地步,但是企业的利润也已经低到不能再低了。我们与这些企业老板交流,他们认为这样的状况很难得到改观,基本上处于做不大也死不掉的状态。这可能就是温州所有的传统产业的一个缩影。

主题讲解

温州大学教授谢健:今天的主题叫梯度理论与温州产业转型升级。温州产业转型升级,对温州的经济发展来说,是一个非常关注又是非常重要的,而且又是让大家非常的纠结的话题。

梯度理论是一个经济学的理论,它可以用来解释或者对我们的产业转型升级有非常重要的指导意义,把这两个问题放在一起来讲,可以阐述为什么温州现在要面临着一个产业转型升级的问题,以及如何转型升级?

为什么说是个难题?刚才朱教授讲了,自从史晋川教授提出温州模式不行了这个预言之后,现在看来温州模式真的不行了。每年的GDP增长都排到了倒数第一、第二,领导也是很难过的。我们几任领导过来,总是想雄心勃勃的作出一番事业,但是总是比较难,所以说这是一个难题。

今天我简要地讲三个方面的内容:一是介绍梯度理论;二是分析温州现在面临的产业转型的压力;三是如何破解温州产业升级这个难题。

首先给大家简单地介绍一下相关的理论。梯度理论实际上是区域经济学当中的一个概念,它最早是实际上来自于美国哈佛大学的弗农教授所提出的产品生命周期理论。学过经济学或者管理学的老师、同学们应该知道产品生命周期是很重要的。它说明一个产业或者一个产品总是像人一样的有一个生命周期,从最初的发育创新开始进人了发展最后成熟到死亡。产品是这样,产业也是这样的。后来在70年代的时候,区域经济学家就把这个理论运用在区域经济学当中,就形成了这样一个梯度理论。这个理论在我们国家改革开放初期就引人到我们的国家,在制定经济发展战略的时候,梯度理论实际上起到了一个很重要的指导作用。

因为梯度理论跟产业转移是联系在一起的,我们有时候也叫梯度转移理论。大家有时候看到一些文献叫梯度转移理论,这是同一个概念。按照梯度理论的说法也就是说一个区域经济,它的发展取决于什么?取决于产业结构的状况。三次产业结构怎么样?第一产业比重、第二产业比重、第三产业比重以及他们的变化。以及在第二产业当中就是我们说工业产业机构。工业产业结构我们说的劳动密集型、资本密集型、技术密集型,他们的比重变化怎么样?或者我们说的轻重工业它们的一个结构,产业结构是一个很重要的,通过产业结构它可以反映出区域经济输出的一个状况,到底是处于哪一个阶段?我们国家现在处于工业化的中期的后期化,实际上就是从产业结构来判断的。产业结构的状况又取决于一个经济的部门,特别是主导产业。

在一个区域当中它有主导产业,这些主导产业在生命周期当中到底是处于创新阶段还是处于成长阶段或者是成熟阶段还是衰退阶段?如果主导产业是由处于创新阶段的专业部门组成的,这个区域是有发展潜能的,主导产业是刚刚开始处于迅速发展的,今后潜力很大,这个区域就是高梯度区域。反过来,如果它是处于成熟、衰退的区域,这个区域就是低梯度区域。这就叫梯度理论,就好像我们说的有高有低,按照这样一个次序去分。

梯度理论有一个创新活动,就是决定区域发展、梯度层次的一个决定性的因素。随着时间的推移,生命周期的变化,主导产业的创新活动没有减少的。这个时候生产活动就会从高梯度向低梯度转化。在一个地区如果它的产业创新活动变少了,这个时候也就意味着这个产业已经成熟了。接下来就衰退了,就是高梯度向低梯度转移了,这就是一个梯度理论从理论来解释为什么产业会进行转移?

日本有一位非常著名的学者叫小岛清,他提出了一个理论叫雁行模式,大雁是怎么飞行的呢?大雁群首先有一支领头雁,后面形成非常有规律的一层一层的。小岛清他对我们亚洲的国家提出了一个一、二、三、四批大雁的模式,日本是领头雁,确实日本在亚洲它是老大,它在经济发展是最好的。亚洲四小龙后来我们叫新兴工业国,就成为第二层次,还有像印尼、菲律宾这些东盟国家是第三层次,当时的中国还是比较落后的,中国这些欠发展的国家,实际上就成为最后一批。经济发展也是一样的,领头雁在前面飞,后面的第二批跟上来、第三批、第四批再跟上来,这就叫雁行模式。实际上他的这一理论和梯度理论是有共同之处的。

产业转移从概念上讲很简单,指的是一个国家或者一个地区它的产业向另外一个国家或者地区转移的这个过程我们就叫产业转移。我需要跟大家解释一下三个问题,也就是,一,为什么出现(产业)转移?(Why);二,转移什么内容?(What);三,(产业)转移到哪里去?(Where)。

首先,为什么会出现产业转移?实际上它的原因很多,我们大致上归结为三个方面:

第一个是要素导向。它的转移实际上是因为要素形成的,按照要素禀赋原则。一个企业总是要寻求最廉价的生产要素,这里的生产要素最主要的是包括土地、劳动力、还有原材料。因为我所在的地区现在要素成本高了,我要寻求向低要素成本的这些地区发展。这是一个很重要的导向。随着一个地区的生产成本不断提高,很多的企业就会寻求向其他地方转移。

第二个是市场导向。因为我们现在的市场是不完全竞争的市场,存在着贸易壁垒的问题。中国号称世界制造工厂,我们很多产品的生产成本是很低的,大量向发达国家甚至也向发展中国家出口,但是很多国家因为我们大量产品的涌人而导致他们本国的工业严重受到冲击。很多的国家为了保护本国的民族工业发展,他们会采取贸易壁垒的方式来阻止外国的产品进人。

为了克服这些市场的壁垒,你既然不让我的产品进来,我就资本进来,就在当地办工厂生产产品成为本国的产品,这就是一种做法。为了获得市场的好处,就形成了产业转移和企业转移。温州已经有一些企业采取这样的方式,比如温州有一个很有名的制鞋的企业叫哈杉,它在尼日利亚办了一个很大的制鞋厂,哈杉的王建平总裁说尼日利亚规定了一个法律,外国的成品鞋是不能进人到尼日利亚。他原来在那里有市场做得很好,后来干脆就在那里建厂了,把温州的半成品带到那里进来加工,加工好了以后成为尼日利亚本国的产品,这样就避开了贸易壁垒。

第三个是战略导向。企业为了提高国际竞争力,就开始在全球进行资源的优化配置。现在很多的企业特别是一些跨国公司在全球很多国家在进行布点为了提高企业竞争力的问题。

其次,要转移什么内容?

一个企业的存在只是单一的,但是一群企业在一起就形成了相关性。我们现在经常讲到的产业链,它指的是一个企业不是孤立的,实际上有很多相关联的企业在一起,他们与上游、下游一些关系非常密切的企业联系在一起就形成了产业链。

从产业转移的情况来看,有时候是整个产业链的整体转移,也有部分转移,也就是说在整个产业链当中部分的生产环节、部分的企业向其他地方转移。

最后是产业转移到哪里去?这里我们分成三个层次:一个国家向另外一个国家转移,这叫国际转移;一个地区向另外一个地区转移,这叫区际转移;比如说,浙江省向中西部地区转移这就叫区际转移。还有在一个区域内部的小范围的转移就叫区内转移。比如说温州,从温州的城市向文成、泰顺、这些农村欠发展的地区转移,或者浙江省从杭州、宁波、温州向丽水、衢州这些欠发展地区转移这是区内转移,实际上是指转移范围的大小。

刚才讲的是产业转型的三个W。下面我们来看全球范围内的产业转移特点。

全球范围内的产业转移准确说有四次,但第一次太早了我们不谈。上一个世纪以来,全球范围有三次非常大的产业梯度转移。

第一次转移是上世纪50年代到60年代。就是战后欧美国家经济长期的一个发展带来的产业结构的迅速升级。欧美发达国家低成本的制造中心开始向日本、德国这两个战败国转移。而欧美发达的国家主要发展技术密集型产业、资本和技术双密集的产业,他们把劳动密集型产业转向德国和日本发展。

第二次转移是在上世纪70年代。这个时候日本、德国已经发展起来,他们也成为发达国家。他们连同原来的发达国家一起把劳动密集型的产业,包括重化工业开始向新兴工业转移,这些国家后来就成为新兴工业国。在亚洲有四个国家,当然,包括巴西、阿根廷这些国家在内,他们就成了第二次承接这些传统产业的国家和地区。

第三次转移是上世纪80年代。这个时候就是欧美发达国家也包括新兴工业国,后者的经济发展了以后,产业也开始转移,向中国大陆、越南、印度、马来西亚这些发展中国家转移。

这次转移实际上对中国来说是意义非常重大的。因为我们刚刚改革开放,这是一个非常重要的历史机遇。中国这个时候东部沿海地区开始充分发挥劳动力非常丰富的优势,开始大量承接从欧美发达国家,以及韩国和中国的香港、台湾这样的新兴工业国和地区向我们转移的劳动密集 型的产业,也包括一些资本密集型、技术密集型、产业当中的劳动密集的生产环节。这样东部的经济开始迅速发展起来。

实际上温州的经济发展也是在这样的背景下发展起来的。虽然,温州并没有像其他的东部发达地区那样的把外部的资本直接引过来,但是我们的本土经济发展与外部的技术是密不可分的。比如我们温州的制鞋企业,最初是手工做的,后来从意大利、韩国以及中国台湾那里引进了先进的生产线。应该说中国沿海地区就是这次产业转移的最大的受益者。

产业转移会出现什么样的效果?一个地区如果产业转移出去了,也意味着它对国民经济的贡献就下降了。产业转移出去了就业就会减少了。但是一个产业出去应该要伴随着另外一个产业的兴起。一批产业衰退了应该有更多的新的产业兴起。如果产业转移出去,而新的产业起来这两者是同步的,甚至有时候新兴产业的快速崛起超过了传统产业的比例,这个时候这个国家或者地区它的竞争力不但不会下降反会进一步的增强。反过来,如果一个地区产业转移出去了,但是产业升级、转移进来没有同步进行,这个经济就会出现衰退。这就是经济学当中另外一个概念,就是产业空心化现象。

什么是空心化现象?就是一个产业转移出去了,新的产业没有起来,里面变空了,这就是产业空心化的现象。这些都是有关理论的问题,先向大家做一个概述。