杨雄市长介绍说，2014年的自贸区建设工作从大的方面来讲将包括两个方面：第一个方面，就是已经颁布的这些改革措施、创立的新制度和一些开放措施，我们要进一步优化、完善，扩大试点。如大家关心的负面清单，目前正在进行总结、评估，争取能在上半年推出2014年版的负面清单。新的负面清单一个是要进一步增加透明度，如在负面清单里需要实行的一些特别许可的准入措施，要更加清晰、更加明确，有些特别准入措施的一些条件会做一些调整。另外，就是进一步缩短负面清单，当然这个缩短也要和开放措施结合起来。同时，还要试行一批新的制度，其中主要是事中事后的监管制，包含安全审查机制、反垄断审查机制、企业年度报告公示制度、信用管理体系、综合执法体系和部门监管信息共享机制六个方面。
安徽：启动范围最广、力度最大的一次行政审批改革
2013年1月6日，安徽省政府召开新闻发布会，向社会公布清理行政审批项目工作有关情况。在原来实施的707个行政审批项目中，取消或调整387项，减少事项达54.7%，保留的行政审批项目办理时限平均压缩了51.2%。
与历次清理相比，安徽省此次行政审批项目清理系范围最广、审查最严、力度最大的一次。本次清理工作取消行政审批项目57项，涉及省发改委、省地税局、省商务厅等在内20个部门，包括“举办国际教育展览审批”“境外就业职业介绍机构资格认定”“设立省级以上开发区或者改变其规划范围审查”等项目。而对保留的320个行政审批项目，则承诺大幅压缩办理时限，如“因公赴港澳审批”办理时限从20天减少至2天，而“企业名称预先核准”等项目更将办理承诺时限调整为即办。
“一站式”服务，简化审批流程
本次清理后保留的行政审批事项，包括行政许可、非行政许可审批及其收费，全部进驻省政府服务中心办理，实行“一站式审批、一个窗口收费、一条龙服务”。省政府各部门、各直属机构都要在省政府服务中心设立窗口，派驻人员，原单位一律不再受理行政审批。保留的行政审批事项流程再造中，对没有法律法规依据的市县初审、专家论证、检验检疫、现场勘查、评估认证等，一律取消；确有依据的，应当依法或从严设定时限，原则上不超过审批承诺时限。安徽省加大审批机制创新力度，推行审批事项即来即办，对仅需形式上审查的，应逐步做到1个工作日内办结；对一般事项实行一审一核，复杂事项承办、审核、决定三级审批。
全程监督，服务效率纳入省直机关效能考核
行政审批事项“砍半”后，行政审批事项规范运行至关重要。安徽省采取多项监管措施，预防行政审批事项应进未进、名进实不进、人进权不进等“体外循环”问题发生。凡同一审批事项涉及两个以上部门的，安徽省实行并联审批制度，对未出席审批联席会议的单位将被认为缺席默认，视为审批同意，责任由缺席单位承担。通过电子监察软件和音视频监控，省政务服务中心对审批信息公开、办理登记受理、窗口服务态度、咨询投诉处理等全过程监督。行政审批行为和政务服务效率则将纳入省直机关效能考核。中心将定期通报审批办理情况，超时办理事项10%以上的部门，主要负责人做书面检查；超30%以上的，向社会公开检查。
引入竞争，打破中介服务垄断
今后将培育关联审批的中介服务市场，打破行业垄断，同一审批事项涉及的中介服务机构，省级不少于4家，市级不少于3家，县级不少于2家。而对所占市场份额最大的中介机构，原则上省级不超过总份额40%，市级不超过50%，县级不超过70%。为了防止黑中介搅浑市场秩序，该省严禁挂靠、租赁、出借中介机构资质、从业人员执业资格等行为发生。
凡是弄虚作假者，一经查实，将被列入黑名单并追究责任。
四川：打造行政审批“五个最”省份
2013年4月，四川省制定出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》公布后，四川省省长魏宏5月20日主持召开省政府第10次常务会议，研究部署政府职能转变和行政审批制度改革有关工作。会议要求，对国务院取消的行政审批项目，需要放给市场和社会的，任何一级不得截留；对国务院下放地方审批的项目，要搞好承接，切实负起责任。要结合四川省实际，加快跟进清理，坚决取消和下放一批行政审批项目，并及时向社会公布。会议审议通过了第一批拟取消、下放和转变管理方式的省本级行政审批项目，共计136项。这136项是四川省在省审改办组织有关部门对2011年省政府公布保留的478项行政审批项目进行全面清理基础上确定的。
首批取消、调整136项行政审批事项
2013年6月上旬，四川省向社会公布首批取消、调整136项行政审批项目，其中，取消26项，下放管理层级18项，转为服务事项85项，不再列入省本级项目7项。价格评估人员执业资格认定、举办国际教育展览许可、社会力量设立地方性科学技术奖登记等26项行政审批项目取消；棉花加工资格认定、民办非学历高等教育机构、建筑工程消防设计审核与竣工验收等18项行政审批项目下放管理层级；高等学校副教授评审权审批、医用特殊物品出入境许可、种子检验员资格认定等85项行政审批项目转为服务事项；另有外国人口岸签证、台湾同胞口岸签注审批、公民往来台湾地区审批等7项不再列入省本级项目。调整共涉及省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省商务厅、省公安厅等34个部门。
四川省深化行政审批制度改革领导小组办公室表示，将通过对行政审批项目开展新一轮清理等一系列改革举措，推动四川成为行政审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优的省份之一。在2013年内本轮清理完成后，四川省还将集中公告省本级保留项目目录，做到审批公开透明、流程规范有序、收费明确具体。而且，保留的行政审批项目及与企业和群众密切相关的非行政许可审批、公共服务事项都要在政务服务中心集中办理、规范运行，实现“一窗式受理、一站式审批、一条龙服务”。同时，优化和再造行政审批流程，健全运行机制，不断提高现场办结率，力争在现有承诺办理时限基础上总体再提速20%。
出台全国首部规范行政审批地方性法规
2013年6月1日，全国首部规范行政审批工作的地方性法规——《四川省政务服务条例》（以下简称《条例》）正式实施。该条例填补了四川乃至全国政务服务法制建设的空白。四川省人大法制委员会有关负责人表示，制定政务服务条例的主要目的是巩固行政审批制度改革成果，促进政府进一步转变职能，强化社会服务，提高办事效率，减少行政审批事项，由重管理向管理和服务并重的行政方式转变。
《条例》将四个建设即政务中心建设、信息化数据化建设、制度化标准化建设、政务服务队伍建设纳入政务服务建设一章集中规范。
《条例》总结了四川省10余年开展政务服务工作经验，首次将机关行政效能建设中开展的“两集中、两到位”等行政审批制度改革举措以法规形式固定下来。同时将在实践中具有大幅度压缩行政审批时限、提高行政效能的并联审批制度以法规形式固定下来，规定了“一个政务服务事项涉及两个以上部门的，按照统一受理、提前介入、同步审查的原则实行并联审批”。
“三定”之后政府职能转变还需加速
2013年6月19日，继国家食品药品监督管理总局、国家铁路局和重新组建国家海洋局、国家能源局后，国家新闻出版广电总局的“三定”方案通过，至此，本次国务院机构改革涉及的新组建部门“三定”已全部完成。
按照中央要求，“三定”之后，各地区、各部门既要积极主动地放掉该放的权，又要认真负责地管好该管的事，切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上。
根据2013年3月18日新一届国务院第一次常务会议要求，2013年6月底前要完成新组建机构和职能调整机构的“三定”（主要职责、内设机构、人员编制）规定。6月19日，国务院常务会议通过了最后一个新组建机构——国家新闻出版广电总局“三定”规定。在此前后，新部门“三定”方案陆续公布。7月17日，国家新闻出版广电总局“三定”方案公布，至此，新组建的6个部门“三定”方案全部公布。
国家铁路局：15项职能被取消
根据中国机构编制网公布的《国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定》（以下简称《规定》），国家铁路局(副部级)为交通运输部管理的国家局。机关行政编制为：局长1名、副局长4名，总工程师、安全总监各1名，司局领导职数23名（含机关党委专职副书记1名）。
同时，设立沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局，负责辖区内铁路监督管理工作，行政编制350名，领导职数按1正2副配备。此外，所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
设立7个大区监管局为未来改革做铺垫
对于设立地区铁路监督管理局，中国铁道学会运输委员会秘书长、北京交通大学交通运输学院教授纪嘉伦认为，要定性定量地分析，把各种因素综合起来，划大了不好管理，划细了交接太多容易出问题。国家铁路局下设7个地区铁路监督管理局，对运输有利，减少交接成本支出，同时便于算清账。
业内人士称，在地方铁路局的设置上，一是根据经济需要来设立，二是按照特殊需要来设立，还有就是根据地方行政的要求设立。而且有特殊地区必须要有铁路局，比如昆明铁路局，涉及对越南的运输等，还有少数民族地区如呼和浩特铁路局。总之，从分布来看，《规定》确定的这7个地方基本是按经济发展区域来设立的。主要从发展角度，以有利于经济发展的模式，有利于对铁路进行组织运输、进行监控和规划发展来决定。同时，《规定》设定的7个地区铁路监督管理局，并非将18个路局缩减为7个铁路局，而是相当于民航设立的各区域管理局，有“政府”色彩。将来，18个地方铁路局也有可能经企业化改制，成为7个区域分公司或者更多个分公司，但是“企业”性质。某种意义上说，《规定》7个管理局的设置也为将来18个路局的企业化改制做铺垫。
另外，国家铁路局和7个地区铁路监督管理局的安排已经为“公司化改革”做好准备。这样的安排从机构和职能上实现了国家政府对铁路的行政监管，这样的剥离有利于铁路局更专注于安全监督和技术监管，有利于铁路安全性的进一步提升。在这样的管理体系下，铁路总公司和18个路局将可以依据市场和运营内在需要进行重组和划分，并进一步进行公司化改革。在“三定”方案落实后，将启动后续改革措施。
不过也有不同意见。铁路专家王梦恕就认为，设置这7个铁路监督管理局没有必要。“对铁路来说，每一条铁轨、每一辆列车都需要管理，但这些具体工作都是铁路总公司在做，你再设置七个区，一个区50个人，来管理谁？”
职能松绑：15项审批权被取消
根据国家铁路局“三定”方案，第一项内容就是“职能转变”。《规定》明确取消铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批等15项职责，同时明确了需要加强的职责。对此，有媒体指出，仔细研读此番国家铁路局正式推出的“三定”方案，发现其不仅符合2013年3月实施铁路政企分开改革的方向性要求，更与5月13日李克强总理强调行政职能转变应“简政放权，创新管理”的精神暗相契合。
“放权到位”是此番国家铁路局“三定”方案的第一大特征。规定明确，取消铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批等15项职责，而这些恰恰是铁路政企分开改革的焦点所在，更是此前原铁道部之所以贪腐丑闻不断的根源所在。此番明确取消上述具有市场化属性的职责，很明显是国家铁路局行政职能转变真实迈开的一大步。
“管控到位”是第二大特征。规定同时对铁路安全生产、完善监管管理制度和技术标准等六项主要职责进行了强调。这些尽管亦是此前原铁道部的职责，但这次的进一步强调，不仅是对我国近年来铁路安全事故频发的反省，更是新成立的国家铁路局聚集其职能本位的显现。
“冗员裁减到位”是第三大特征。规定表明，国家铁路局将设7个内设机构、行政编制为130名，而此前原铁道部的内设机构为11个、行政编制为903名。两相对比，此番国家铁路局裁减冗员的动作幅度很大，内设机构减少36%，行政编制数量减少高达86%。此外，国家铁路局副局长人数与此前原铁道部的副部长人数相比，亦减少1人。