二、进一步明确工作目标，巩固、规范、深化院务公开民主管理，形成工作的新格局
院务公开民主管理工作要服从服务于研究院改革、发展、稳定的大局，紧密结合本单位的实际，把职工关注的重点和热点问题，与研究院的改革、发展和领导班子建设、反腐倡廉密切相关的重要问题，如实加以公开。要不断深化院务公开的内容，强化院务公开的效果，使院务公开民主管理不断向管理的广度和深度延伸，提高针对性和实效性。要按照中央《两办通知》和陕西省《暂行办法》的要求，建立健全院务公开民主管理的工作程序制度、组织领导和岗位责任制度、工作检查和监督制约制度，向职工代表大会报告制度等等，进一步健全完善院务公开民主管理的制度体系，形成领导有力，职责清晰，协调有序，运转顺畅、监督有效的领导体制和工作格局，积极推进研究院重大决策科学化、分配制度规范化、于部管理民主化、干部廉洁自律报告制度化。要努力把院务公开民主管理的内容和要求融入到企业管理的体制和机制之中，使之成为现代企业管理的一项基本制度。要建立健全院、科研室两级院务（事）公开民主管理网络，进一步夯实工作基础。
三、要切实加强改革过程中的院务公开民主管理工作
在科研改革中，要高度重视、认真做好院务公开民主管理工作，坚持“阳光操作”，做到改革政策、改革方案、资产评估、债权债务和涉及职工切身利益等重大事项，必须及时向职工公开，接受职工监督；坚持依法规范、全面落实职代会对改革方案的审议权、资产的监督权，职工安置方案和改革方案中涉及职工切身利益的重大事项必须提交职代会审议通过。要通过院务公开和履行职代会民主程序，切实落实对职工权益的各项保护措施，防止违规操作，防止国有资产流失和侵犯职工合法权益等现象的发生。要及时掌握职工的思想动态，在认真做好宣传教育的基础上，充分考虑职工在改革中的承受能力，认真研究合理解决涉及职工切身利益的有关问题，切实维护研究院和社会的稳定，保证改革顺利进行。
四、进一步加强领导，落实责任，不断增强院务公开民主管理的实效
各单位要进一步健全和完善党委（支部）统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众全员参与的领导体制和工作机制。强化“党委（支部）是第一责任人，行政是第一执行人，纪检是第一监督人”的责任意识。要加强调查研究，及时总结经验，用典型指导和推动工作。要加强监督检查，广泛开展院务公开自检互检和抽查活动，要把领导重视、制度健全、责任明确、工作规范、效果明显、群众满意作为院务公开民主管理工作的评价标准。要落实院务公开民主管理责任追究制度，对不公开或公开内容和范围不规范甚至假公开的单位要进行严肃批评，并责令其限期整改。对不认真执行院务公开民主管理制度而引发事端，发生群体事件，影响研究院和社会稳定，以及暴露出来的违纪违法问题，将按照有关规定，严肃查处。
以上意见，请结合实际情况贯彻执行
二零零六年八月十二日
（摘自《研究院文件汇编》）
二、会议纪要
会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
会议纪要具有纪实性、概括性和指导性的特点。会议纪要按名称分为办公会纪要、专题会议纪要；按内容可分为决策型、交流型、研讨型会议纪要。
【会议纪要文稿模式】
标题：会议名称＋会议纪要
开头：1会议概况；2主要议题。
正文：1议定的事项；2主要精神；3要求。
结尾：署名并标注日期。
【例文参考】
研究院工会第七次委员会议纪要
2006年1月20日，院工会召开第七次工会委员会议。工会副主席、委员及职工代表团（组）长参加了会议。会议由院工会主席凌航主持。会议首先传达学习了全总、省总会议精神和院职代会精神，会议对2005年院工会工作给予了充分肯定，对2006年工作作了安排部署。会议就民主管理、劳动竞赛、技术创新、文体活动、先进评选等工作进行了认真研究和充分讨论。现将会议确定事项纪要如下：
一、会议总结了去年工会工作并对2006年工作作了具体安排。会议认为，去年以来，我院各分工会认真贯彻落实职代会精神，紧密围绕科研生产经营工作，组织起来，服务科研，突出维护，保障权益，积极努力，勤奋工作，各项工作都取得了显著成绩，在推进构建和谐团队中发挥了重要作用，为全面完成科研生产经营任务做出了重要贡献。
会议指出，2006年，是我国“十一五”规划的开局之年，也是我院改革和发展的重要一年。2006年我院科研生产经营任务仍然十分繁重，全面完成今年的重点飞机型号研制任务是摆在我们各级工会面前的一项政治任务。
会议确定2006年院工会工作的总要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻全总会议精神，按照院职代会的要求，适应变革，融合文化，开展活动，凝聚力量，充分发挥工会在推进和谐团队中的重要作用，团结动员广大职工为全面完成今年各项工作任务建功立业。
二、会议同意《关于进一步加强院务公开民主管理工作的意见》草案，报请院党委批准后实施。院务公开是新形势下民主管理的新的实现形式与途径，是职工代表大会制度的延伸与发展。实施院务公开要在党委的领导下，党政工共同负责，有关方面齐抓共管，动员职工广泛参与。院务公开在组织形式、运行模式、内容与要求、方法和步骤等方面要严格程序，规范运作。
三、会议同意在重点科研项目开展劳动竞赛和技术创新活动。具体实施办法由人力资源部会同科技处提出活动方案，院工会研究后报请院领导批准落实。会议要求，各分工会要结合实际，围绕重点科研任务，开展具有自身特点的劳动竞赛活动。院工会要及时总结劳动竞赛和技术创新活动中的新经验，探索劳动竞赛的新方法、新途径，克服形式主义，注重竞赛效果。今年，院工会继续表彰激励劳动竞赛和技术创新活动中的先进单位和先进个人。
四、会议根据院办公会要求讨论通过了《研究院首届职工运动会规程》。会议要求，各级工会要高度重视职工运动会，积极向党支部和行政领导汇报，协调安排好科研生产工作，组织参赛体育项目训练，踊跃参加运动会。运动会组织筹划由文体部负责。
五、会议决定，开展争创“全国模范职工之家”活动，同意院工会办公室《关于创建全国模范职工之家的意见》。由章副主席负责创建“全国模范职工之家”申报工作。
六、会议听取了文体部《关于文明建设活动的情况汇报》，同意第一研究室等8个单位为文明先进单位；扬帆等10名同志为文明先进标兵；蓝天等60名同志为文明先进个人。评选结果由凌主席向院办公会汇报。
七、关于解决部分离退休职工生活困难问题。请院工会办公室组织调查摸底，并与财务部、人力资源部、离退休办协商提出具体意见和办法，由院工会审定后报院领导研究解决。
二零零六年八月二十六日
（摘自研究院《工会动态》第19期）
规定条例
一、规定
规定适用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
规定的作用在于加强对本单位和下级单位的管理。规定的内容比较具体，具有极强的行业性和局部性的特点。一般规定篇章合一，复杂规定通常采用篇章条式的结构方式。
【规定拟稿模式】
标题：单位名称＋事由（适用对象）＋规定
标题下加括号标明通过的会议名称及时间
开头：1说明原因；2目的和依据。
正文：1主要内容；2规定的事项；3要求。
结尾：1解释权属；2生效日期。
【例文参考一】
研究院会议管理暂行规定
（2005年5月23日第十二次院长办公会通过）
总则
第一条为加强会议管理，改进工作作风，节减会议费用，提高会议质量，根据国务院关于精简会议的指示精神和集团公司有关会议管理规定，结合我院实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于研究院召开的由院党政主要领导、主要负责人及有关人员参加的各种类型的工作会议，专项性会议等等（型号研制和生产方面的会议除外）。
第三条会议应当主题明确，解决实际问题。可以合并召开的会议必须合并召开；能利用发文或电话或OA网解决的问题，不得召开会议。
第四条召开会议要本着务实、节俭、高效的原则。严格控制会议规模、会期和参加会议的人数，严格控制各种类型的纪念会、表彰会等庆典性会议。
会议分类与承办
第五条行政工作会议是指院长办公会议、专题办公会议、中层干部会议、机关工作会议。其他专项性会议。
第六条党委工作会议是指党委会议、党政联席会议、党代会、纪委会、党支部书记会议。包括纪检监察、团委工作会议。
第七条民主管理工作会议是指职代会、工代会、工会全委会、工会主席会议。
第八条行政工作会议由院办承办，党委工作会议由政治部承办；民主管理工作会议由工会办承办。
第九条其他专项性会议由各有关业务部门承办。