回族的文化资源正如回族的分布，散布于全国各地。只有将分布于全国的回族文化资源聚集起来，回族文化产业的发展才能有最可靠的源头活水。宁夏作为全国唯一的省级回族自治区，发展回族文化产业具有天时地利人和之便。选择纳家户这样一个回族文化资源丰厚、开发条件优越的地方，建立一个省级甚至国家级的回族文化产业园区，实现回族文化资源的集聚，做大做强回族文化产业，应该作为一项重大举措。
第一节文化产业开发的空间集聚与产业园区建设
回族的文化资源正如回族的分布，散布于全国各地。只有将分布于全国的回族文化资源聚集起来，回族文化产业的发展才能有可持续开发利用的源头活水。在实现文化生产要素的集聚方面，文化产业园区是普遍采用的模式和载体。新加坡创意产业工作组于2002年提出了“创意聚群”（Creative Cluster）的概念，旨在对文化智能资源进行密集开发。所谓文化产业园，就是以一定区域为发展空间，以文化产业为主导产业，以促进文化资源、资金、技术、项目、人才、企业进一步融合与集聚为特征，多种文化产业形态并存，形成专业生产和专业市场相结合，研发、生产、销售一条龙的较完整产业链条的文化产业集聚区。
实际上，文化资源开发的空间集聚以及文化产业园区的设立，已经被国内外许多城市纳入产业发展规划。魁北克的文化产业基地，已经成为加拿大文化产品生产和经销中心；英格兰北部的城市舍费尔德文化产业区促进了城市经济的发展；南伦敦的路易斯翰开辟“创意商业企业区”，以低价出售场地确保文化产业的快速发展。
中国高度重视文化产业园区的建设。2003年，文化部出台《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》，积极倡导文化资源的整合，提出要在国家宏观调控下，充分发挥市场对文化资源配置的基础性作用，打破地区、部门、行业、所有制界限，对文化资源重新进行整合，提高集约化经营水平和产业集中度。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出：“促进各种资源的合理配置和产业分工，加快文化创意产业园区建设，使之成为文化创意产业的孵化器。”2009年，国务院颁布了《文化产业振兴规划》，将“加快文化产业园区和基地建设”列为当前和今后一个时期要着力做好的八个方面的重点任务之一。《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》又作出部署，明确提出“建立一批高起点、规模化、代表国家水准和未来发展方向的文化产业示范基地和示范园区”。在资金扶持方面，从2008年开始，中央财政设立了文化产业发展专项资金，重点之一就是用于支持国家级文化产业园区和基地建设。每年由文化行政部门审核，对一批国内外影响大、文化含量高、规模效益好、管理规范、示范引导辐射作用强的文化产业园区和基地，采取帮助申请中央财政的贷款贴息、项目补助、税收减免、出口退税、绩效奖励等方式进行重点扶持。2010年，文化部等九部委联合出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，并与中国工商银行、中国银行、中国进出口银行等建立了部行合作机制，在投融资方面，优先将产业园区和基地内有贷款需求的企业和项目，推荐给与文化部有部行合作关系的银行，使之享受到缩短审核周期、降低评估标准、给予较低贷款利息等优惠政策。
从2007年开始，文化部已认定三批“国家级文化产业示范园区”，其中包括西安曲江新区和华侨城集团公司（2007年，首批）、山东省曲阜新区文化产业园和辽宁省沈阳棋盘山开发区（2008年，第二批）、河南省开封宋都古城文化产业园区和上海市张江文化产业园区（2010年，第三批）。
西安曲江新区 定位为西部文化资源整合中心、西安旅游生态度假区和绿色文化新城。充分依托陕西西安大文化、大旅游、大文物的优势，以城市运营收益大力投资文化产业和公共设施，以大项目为带动，发展壮大文化旅游、影视、演艺、会展等优势文化产业。2002年以来，曲江新区先后建成大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江国际会展中心、曲江池遗址公园、大唐不夜城等一批重大文化项目，组建了曲江文化产业投资集团、曲江影视集团、曲江会展集团、曲江演出集团、曲江文化旅游集团、大明宫投资集团等六大产业集团，形成了以文化旅游、会展创意、影视演艺、出版传媒等产业为主导的文化产业体系。曲江新区将以二期扩区为契机，规划建设出版传媒产业园区、会展产业园区、国际文化创意园区、动漫游戏产业园区、文化娱乐产业园区、国际文化体育休闲区、影视娱乐产业园区、艺术家村落等九大文化产业园区。2006年5月，曲江文化产业投资集团成为国家级文化产业示范基地；2007年8月，曲江新区成为首批国家级文化产业示范园区；2008年5月，曲江新区又荣获首届中国文化产业创新奖；2008年10月，中国西部文化产业博览会在曲江国际会展中心成功举办，且西部文博会永久落户西安。2009年底，入区文化企业达600余家，实现文化产业年产值20亿元，列西部第一。按照《西安曲江国家级文化产业示范区总体规划（2009-2020）》，到2015年，曲江新区及其辐射区入区文化企业争取达到2000家，从业人数达到10万人，文化产业年产值达到300亿元，成为中国文化产业发展第一级，跃升为西部最重要的文化、旅游集散地，陕西文化、旅游产业发展的标志性区域。
山东省曲阜新区文化产业园 曲阜市位于山东省中南部，是伟大的思想家、教育家、儒家学派创始人孔子的家乡，儒家学派的代表人物孟子、颜子、子思也诞生于此，少昊帝死后葬在曲阜，工匠祖师鲁班是春秋鲁国（曲阜）人。全市共有包括6处国家级、21处省级在内的111处重点文物保护单位，其中著名的孔庙、孔府、孔林为世界文化遗产。悠久的历史和灿烂的文化给曲阜留下了极为丰富的文化资源。曲阜市在抓好文化遗产保护的同时，高度重视文化产业发展，提出“文化强市、旅游兴市”的发展战略，连续24年举办了中国曲阜国际孔子文化节，推出一系列以孔子文化为特色的文化产品和服务。建设了孔子六艺城、孔子研究院、论语碑苑、杏坛剧场、明故城墙等文化设施，重点扶持发展了孔子文化旅游、孔子文化演艺、孔府餐饮文化、文化书画业、文物复制品、文化会展博览和旅游商品销售等文化产业门类。2008年1月，曲阜明故城文化产业园被评为山东省首批省级文化产业示范基地。根据党的十七大关于“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”的精神和山东省关于“大力实施孔子文化品牌带动战略，打造以曲阜为中心的鲁文化集聚区”的要求，曲阜市依托利用孔子及儒家文化的资源优势，规划了以世界文化遗产“三孔”大中轴线向新区延伸的文化产业园。园区内已经建成并开放了40万平方米的孔子文化商品市场，已动工建设12万平方米的孔子文化会展中心。还规划建设孔子博物馆、孔子文化广场、大型游客中心、文化体育公园、大成桥及沂河景区等重大文化项目，同时规划建设孔子出生地尼山等。文化产业园区建设的定位是：进一步提高本地文化产业规模、质量和水平，以产业发展促进世界文化遗产孔庙、孔府、孔林的有力保护，为增强中华民族向心力和凝聚力、提升中国文化软实力作出应有贡献。
辽宁省沈阳棋盘山开发区 开发区文化产业发展的方向重点是休闲娱乐业、影视传媒业、数码创意业、创意设计业。形成四大产业集群，即：以关东影视城引领的影视传媒业；以加速器为龙头的数码创意产业；以品牌设计研发为核心的“路虎文化创意园”、以艺术创作为核心的“艺术家部落”；以“创建中国书法第一名园，打造辽沈文化最佳品牌”为主题的“中国书法公园”创意设计产业。今后，开发区将通过建设4个产业集群、6条特色创意街、8个产业基地、10个创意风情小镇，形成“以线带链，以链带群，以群带片”的文化创意产业格局，并提出进一步完善区域规划，给文化产业、旅游产业、生态保护留出未来20至30年的发展空间。
河南省开封宋都古城文化产业园区 园区发展亮点有七大特色。一是园区依托宋都古城，打造一个独具宋文化魅力的主题公园；二是以古城墙为核心的大环城公园景观；三是以水系为载体的观光；四是清明上河园；五是众多工艺品具有浓郁的宋文化氛围和较高的产业品位；六是《大宋·东京梦华》彰显宋文化精华；七是历史文化街区彰显宋文化产业的厚重魅力。
上海市张江文化产业园区 园区建设的总体目标是，以先进的科技水平、多样的艺术形式、健康的文化内容、现代的产业功能为发展主线，服务于上海建设世界文化产业大都市。产业发展的重点内容为：与信息产业相关的动漫画，网络游戏的创意、设计、制作，高科技影视后期设计、制作，多媒体软硬件研发和制作，以及产品工业造型设计，力争形成动漫及游戏产业的孵化器，研发平台和展示、交易平台，特别是以动漫及游戏产业为突破口，打造中国最大的各类文化产品及版权交易、贸易的集散地之一。目前，国内外重量级的网络文化企业纷纷落户园区，如盛大网络、第九城市、网星游戏、CORE等游戏软件企业，以及梦幻科技、创新科技等电影后期制作企业等。中国美术学院上海设计艺术分院、上海电影艺术学院、上海戏剧学院创意学院(拟建)等高校的入驻，将提供源源不断的文化创意人才资源。
实践证明，文化产业园区和文化产业示范基地建设培育了大批骨干文化企业，推进了文化产业多业态、多元化、大规模、集约化发展，带动了地方经济的发展，提高了文化企业的创新能力和核心竞争力，正成为很多地方文化产业规模化、集约化、专业化发展的有效抓手。
文化产业园同时也是文化创意地产的概念，目前已有成功的经验和成熟的运作模式可以借鉴：
一是自发集聚型。由文化、艺术人士自发集聚而形成的产业园区。比如北京的798艺术区。这里本来是一个产业迁出而空余的厂房（798厂），因为园区有序的规划、便利的交通、风格独特的包豪斯建筑等多方面的优势，吸引了众多艺术机构及艺术家前来租用闲置厂房并进行改造，逐渐形成了集画廊、艺术工作室、文化公司、时尚店铺于一体的多元文化空间。
二是政府主导型。或者是在旧城改造中，为了节约人力、才力、物力，将一些旧厂房、老仓库，或者是将一些在经济转型中淘汰的工业园区加以改造，注入新的产业元素，吸引文化产业企业和个人进入。
三是地产开发商自主开发型。由开发商采用“产业运营+地产开发”的模式，建设如高新技术写字楼、文化旅游、教育等复合型物业等。
四是政府、开发商合作型。通常是制定一定的土地优惠政策，由开发商开发建设。
宁夏作为全国唯一的省级回族自治区，发展回族文化产业具有天时地利人和之便。选择纳家户这样一个回族文化资源丰厚、开发条件优越的地方，建立一个省级甚至国家级的回族文化产业园区，实现回族文化资源的集聚，做大做强回族文化产业，应该作为一项重大的举措。
有鉴于此，我们建议：
第一，建立纳家户回族文化产业园，并提升其规划的层次。突出区域文化资源核心禀赋和宁夏在发展回族文化产业方面的优势地位，将纳家户文化产业发展放到国际视野中，整合和聚集全国回族文化资源，按照功能定位明确、产业特色鲜明、经济效益与社会效益相统一的原则，制定具体和切实可行的中长期园区发展规划，尽快启动，分期开发，不断壮大，持续发展。要将纳家户回族文化产业园作为宁夏文化产业发展的一件大事来做，先行建设省级“文化产业开发示范基地”试点，在条件具备时再申请国家级文化产业园区。在园区的总体布局和产业设置中，可以形成“一园四区”的特征：一园，即“纳家户回族文化产业园区”；四区，即“世界伊斯兰文化区”“中国穆斯林文化区”“回族文化区”和“纳氏宗族文化区”。
第二，成立纳家户回族文化产业园区管理委员会。文化产业的发展必须要有一个坚实的领导机构，从战略的高度来引领文化产业的发展方向。要设立专门的管理机构，成立纳家户回族文化产业园区管理委员会，综合协调城市规划、道路交通、园林绿化、环境卫生、商业服务、产业导向、政策配套、宗教事务等方面的事宜，调动各方面的积极性，推进示范基地建设。
第三，制定办法。在资金扶持、人才引进、平台支持、宣传推广、政策试点等方面出台鼓励政策；出台文化科技创意企业认定办法，对经过认定的企业享受高新技术企业的各项优惠政策；建立文化科技创意产业发展专项资金等，吸引国内外各种投资主体，以及高等院校发挥智力优势，参与文化产业园区建设。