第二节一个新的发展范式
世界创意产业之父、创新模式的推动者、英国著名创意文化产业研究专家约翰·霍金斯（John Howkins）在《创意经济》一书中指出，创意经济现在每天创造220亿美元的产值，并每年以5%的速度递增，在一些国家增长得更快，美国达14%，英国达12%。美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本七大工业国中，半数的工作人口在从事创意产业，并且它的增长速度比传统服务业快两倍，比制造业快四倍。另据有关资料统计，创意产业占全球GDP的7%，其年均增速大大高于全球GDP的增长速度。文化创意产业的全球蜂起已成为一个基本的事实和发展趋势。美国学者沃尔夫说：“文化、娱乐——而不是那些看上去更实在的汽车制造、钢铁、金融服务业——正在迅速成为新的全球经济增长的驱动轮。”
当今世界，虽然文化多样化的呼声日益高涨，西方文化仍被视为国际主流文化。与此相呼应，西方文化产品仍占据国际文化市场的绝大部分份额。
美国是世界公认的文化产业大国，号称世界文化产业帝国。近20年来，美国文化产业搭上了经济全球化及传播数字化、网络化的快车，以前所未有的速度快速发展，文化产业已成为美国最富活力并为其带来巨大经济效益的产业。美国文化的“全球化”战略被人们形象地概括为“三片”，即代表美国饮食文化的“薯片”，代表美国文化特征的好莱坞“大片”，代表美国现代信息科技文明的硅谷的“芯片”。从1998年起，美国文化产业产值就已占本国GDP总量的18%~25%，在国民经济中居第4位。2001年，美国文化产业产值高达1万亿美元，相当于中国1999年的GDP总量。据有关统计资料，在400家最富有的美国公司中，有72家是文化企业。美国的知识经济总量已超过了其航天产业，排列第一。近几年，美国文化产业产品已经成为主要的出口行业，成为美国文化经济战略的重要支柱。
英国文化产业也已发展到相当大的规模。到2001年，文化产业所创造的年产值接近900亿英镑，超过了任何一种传统制造业所创造的产值。根据英国文化部的统计，英国的创意产业2000年的产值占GDP的7.9%，1997~2000年，年均增长率为9%，高于同期GDP增长率6.2个百分点。过去10年，英国整体经济增长70％，而创意产业增长93％，显示了英国经济从制造型向创意服务型的转变。用就业和产出衡量，伦敦创意产业对经济发展的重要性已经超过了金融业。
在日本，文化产业的产值早在1993年就已经超过汽车工业的年产值，目前已成为仅次于制造业的第二大产业，占GDP的18%。在400家最富有的日本公司中，有81家是文化企业。日本的动漫不仅在国内畅销，而且对欧、美及亚洲国家的出口更呈现出显著增长的势头。全球播放的动画片60%原产于日本；在欧洲，这个比例更高，达80%以上。2000年，日本的电影和音乐创收都居世界第二位。日本还是世界第一大游戏软件生产国，2001年度总产值已突破1万亿日元。
韩国是文化产业发展的后起之秀。20世纪末，“韩流”一词横空出世，人们耳熟能详，韩国文化在海外不断升温，文化产业成为亚洲金融危机之后拉动韩国经济增长的主要产业。2003年，韩国的电子游戏市场规模已接近34亿美元，增长率为12%，是其国内GDP增长率（6.3%）的近两倍。数字游戏被确定为韩国的国家战略产业，自1998年以来产值翻了一番。韩国最大的游戏公司天堂游戏公司年生产收入约9000万美元，其利润率高达35%，比韩国最大的企业三星电子还要多。韩国网络游戏占据了中国两岸三地游戏市场约56%以上的份额。2009年韩国游戏市场整体收益达6.5806万亿韩元（约合380亿元人民币），比上年增长了17.4%；游戏出口同比增长13.6%，达12.4085亿美元；进口同比减少14.1%，达3.3225亿美元。电影出口1995年为21万美元，到2001年达1100万美元，增长50多倍。
近几年，中国文化产业增长也很快，发展势头很猛。广播电视业不断壮大、出版发行业稳步发展、旅游经济发展硕果累累、娱乐市场繁荣发展。文化产业进入国家发展战略和地方发展规划，国家及各级政府加大了文化产业建设力度，文化资源开发力度不断加大，文化基础设施建设进一步加快；以旅游为龙头，建设文化产业的品牌；文化产业博览会、文化产业发展论坛、文化产业园区、文化产业发展基地推动了中国文化产业的发展。中国文化资源丰厚，市场空间巨大，在全球化的背景下，中国民众对中国文化产品和消费的选择和需求旺盛。这决定了中国文化产品在本土市场具有世界上多数国家和地区都不具备的巨大消费潜力。
据国家统计局统计，目前中国文化及相关产业就业人口达1274万人，占就业人口的5%；创造增加值3577亿元，占GDP的3.1%。在一些地区，文化产业正在成为支柱产业。比如，深圳市文化产业已占到GDP的4%，云南省文化产业占GDP的4.09%，青岛市文化产业占GDP的4.7%。与此同时，中国文化产业与经济增长的关联性显著增强。1991~2006年，中国实际GDP与创意要素的回归系数通过了显著性检验，说明创意产业对经济增长有正向的促进作用。在其他要素不发生变化的情况下，创意要素每增加一个百分点，平均产出增加0.128%。创意产业的发展，其意义已经超越了它作为一个新兴业态的产业层面，而且在于其对传统经济发展模式的颠覆、对经济运行系统的创新、对产业结构的优化和对区域综合竞争力的提升。
中国共产党第十七次代表大会报告提出了“文化软实力”的概念，标志着中国对文化产业的高度重视和深刻认识。报告提出，“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系”。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》专门列出“文化产业”一章，全面部署了“十一五”期间文化产业发展的任务：一要发展重点文化产业，二要优化文化产业布局和结构，三要转变文化产业增长方式，四要培育文化市场主体，五要健全各类文化市场，六要发展现代文化产品流通组织和流通方式。2011年10月，中国共产党第十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，到2020年，文化改革发展奋斗的目标是：“文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成。”这一重大决策将促使中国文化产业在未来发生深刻变革，也标志着文化产业迎来新一轮的发展机遇。
到2020年，中国人均GDP将超过4万元，折算美元将超过5000美元。随着人们收入的增长，中国家庭的恩格尔系数将继续下降。根据马斯洛的需要层次理论，人类在满足较低层次的需要之后，高层次的需要就会成为追求的目标。精神文化需求是一种高层次的需求，在人们的基本生活需求得到保障之后，精神文化需求就会随之增长。目前，中国约有1500万人经常使用网络，2500万人经常使用网上招聘，300万人经常上网购物，2800万人经常使用博客。仅从这些数字就可以看到中国文化产业消费市场的巨大潜力。加上春节等各种节假日，人们的闲暇时间充裕起来，文化消费需求空前高涨。巨大的市场需求，14亿人口所蕴藏的巨大文化消费潜力为文化产业的发展创造了无限的商机。
在当今世界主要发达国家中，文化产业产值占GDP的比重都居于很高的比例。美国文化产业增加值占GDP的12%；日本文化产业规模占GDP的17%。中国文化产业增加值占GDP的比重目前尚不足3%。这说明，中国文化产业的发展存在着极其广阔的增长空间。
中国文化产业是建立在中国独有文化资源基础上的，在全球市场竞争中有着自己的优势，发展前景远大。作为现代第三产业的主力军，文化产业推动了新兴服务业的发展，加快国民经济结构的战略性调整；文化产业的发展推动文化体制的改革，使社会主义市场经济体制更加完善；文化产业的丰硕成果在精神文明与政治文明建设中，通过不断落实人民群众文化权利，繁荣和发展社会主义先进文化，为全面构建社会主义和谐社会作出了贡献。文化产业是朝阳产业，必将成为21世纪中国经济的支柱产业和最重要的增长点。
2008年，由联合国贸发会议和开发计划署牵头，联合国教科文组织、世界知识产权组织以及国际贸易中心等机构参与，发布了题为《2008创意经济：创意经济评估的挑战——面向科学合理的决策》的报告，把“创意经济”作为“新的发展范式”，认为创意经济可以把经济和文化联系在一起，包容了经济、文化、技术和社会发展的各个方面，是发展的主轴概念。报告还指出，“创意经济表现出创意、文化、经济与技术之间的复杂的交互作用，拥有创造收入、扩大就业和增加出口收益的潜力，同时也促进社会包容、文化多元性和人类社会的发展。新兴的创意经济不仅成为最发达经济体中推动经济增长、就业、贸易、技术革新与社会凝聚力的最重要的经济部门，同时也为发展中国家一跃成为新兴快速经济成长体提供了新的机会”。国际社会对文化产业概念的这一定位，是一次观念的革命，值得我们高度关注。文化产业与经济生活的普遍联系，使人们能够认识到未来的“发展观”将在多大程度上由文化来定义。
第三节文化产业与民族地区发展
中国西部地区地域辽阔，民族众多，各民族长期杂居，民族文化相互交融，形成了具有多样性的文化体系，文化资源富集，文化积淀深厚，具有鲜明的民族特色、地域特色，具有巨大的产业开发价值。这是民族地区的宝贵财富，是民族地区经济社会发展必须加以利用的优势条件。在中国迅速发展的文化产业浪潮之中，西部民族地区理应把握机遇，应对挑战，充分发挥民族文化资源优势，把文化力转化成经济力，加快民族地区文化产业的发展，转变经济增长模式，培育新的经济增长点，走一条社会经济健康、持续、协调发展的道路。
民族地区的文化产业发展，其意义不仅是经济的，也是文化的、政治的。