书城社会科学媒介公共服务:理论与实践
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第9章 广播电视公共服务、政治理念与社会实践(8)

广播电视村村通工程开启于1998年,截至2006年上半年,基本解决了全国已通电的11.7万个行政村和10万多个50户以上自然村的村村通,使1亿左右农村群众能听到广播、看到电视,全国广播、电视人口综合覆盖率分别达到了94.48%和95.81%。但是目前仍存在一些问题:一是全国还约有5400万农牧民群众(47万个已通电的自然村)听不到广播、看不到电视;二是已实现村村通的地方收看(听)的节目有限,每个行政村的接收点只能收听收看到中央一套广播、一套电视和省一套电视节目,入户率也低;三是一些地区由于缺乏必要的维护,出现了村村通“返盲”问题;四是无线覆盖效果在广大农村地区严重滑坡,已成为我国目前农村广播电视发展的突出问题和薄弱环节。为此,在新的一轮村村通规划中,首先要巩固“十五”期间的成果;其次是在“十一五”时期基本实现所有20户以上通电自然村通广播电视,解决大约4200万人听广播、看电视难的问题;最后是提高质量、改进服务,以建立村村通的长效机制和完善农村广播电视公共服务体系。

从以上所述,结合这些年我国广播电视业公益性服务的历程可以看出,我国政府建构广播影视公共服务体系的基本思路是由政府提供、政府主导向政府组织、社会资本参与或市场供给的方向发展。

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〔胡正荣:中国传媒大学副校长、广播电视研究中心主任、教授;李继东:北京第二外国语学院国际传播学院副教授〕