书城社会科学传媒行业继续教育的战略与政策研究
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第13章 国外传媒行业继续教育的发展现状(1)

传统的传媒专业教育也称为新闻教育。世界上新闻教育大致有三种模式,分别是美国模式、英国模式和日本模式。美国模式强调实际业务技能与有关社会科学理论知识并重,即一方面重视开设采、写、编、评类技能课程,另一方面也重视开设政治、经济、法律、伦理与道德等方面的课程。英国模式侧重于在职培训,但也有一些数量不多的设立新闻专业的大学。日本模式在大学中很少设置新闻专业,主要是通过企业内部组织的培训完成新闻人才的培养。我国的新闻教育模式与美国比较接近。

如果将美国模式和日本模式视为两个新闻教育的两极,那么,英国模式可算是一种中间状态。因此,我们将主要对日本和美国这两个有代表性国家的传媒行业继续教育状况进行扫描和探究,以大致了解世界范围内的传媒行业继续教育的基本状况。

一、日本传媒行业的继续教育

(一)日本新闻教育的历史与发展

“日本是一个‘报业大国’,新闻事业非常发达。日本总共有120多家日报,每天报纸发行量达到5000多万份,每2134人就拥有一份报纸。《朝日新闻》每天发行800万份、《读卖新闻》发行900万份、《每日新闻》6400万份,这三家报纸占日本报纸总发行量的40%。加上《日本经济新闻》、《产经新闻》两家,日本流通全国的主流大报占据报业市场的50%以上”。但与此形成鲜明对比的是,日本的新闻学教育和新闻学研究并没有受到足够的重视。

在日本,新闻教育没有被制度化,尽管不少大学已经建立有大众传播和与新闻有关的系或学科,但新闻的职业教育在大学和媒介产业之间还没有有机地连接起来。日本的各传媒企业承担着对职员的职业技能训练和职业精神教育。

1899年(明治32年),松本出版了日本最早的新闻学著作《新闻学》。该书读者对象主要为报纸经营者和记者。其内容涉及报纸的本质、功能和组织等相关知识。他提出:对记者的教育不仅需要新闻学原理方面的知识,而且需要经济、政治、财政、法律、历史等方面的知识。

1922年(大正11年),小野秀雄出版了《日本新闻发达史》。“对报纸认识的普及和对新闻教育、记者教育关心的高昂,导致以涩泽荣一、粱田中外社长为中心组成了研究基金捐赠团体,昭和四年由三菱、三井出资在东京帝国大学设立了新闻研究室。在此前后,明治大学、上智大学、早稻田大学、东京商科大学等也开设了新闻课和新闻讲座,日本新闻学院还设立了独立的记者教育设施”。1929年小野引入德国“新闻学”理论,这种欧洲模式特点的理论,给日本新闻教育以很大影响。

1927年,永代静雄(东京每日)创办了“日本新闻学院”,1931年山根真治郎(前国民新闻主笔)创设了“新闻学院”,但时间不长。

此后15年的战争时期,日本的新闻活动和新闻教育都打上了军国主义的烙印,不可能有任何真正意义上的进展。战后日本,在联合国总司令部占领政策和麦克阿瑟元帅的建议下,先后成立了民间信息部和日本报纸协会,并制定了日本报纸伦理纲领。“在记者教育方面,将东京大学新闻研究室扩充为新闻研究所,并在其他大学开办了新闻系和新闻讲座”。(需要注意的是,1969年早稻田大学新闻系撤销。“其他大学的新闻系虽然继续招生但名额有限。到目前为止,日本全国没有任何一间大学有新闻传播学院,今后也没有创办有关学院的征兆”。

1946年(昭和21年)7月,日本新闻协会成立。“决定恢复战前的新闻讲座,为此每年将给予东大、早大、庆大12万日元的研究助成基金”。“昭和23年(1948年)以后给予11所大学共计140万日元的补助”。针对地方报纸记者的教育,“协会将以既成报纸从业者为对象,从昭和22年(1947年)办一份‘新闻讲座’”。《读卖新闻》1946年(昭和21年)7月特设了“教育机构”,进行培训记者、再教育、新入记者选考等组织性工作。

1949年(昭和24年),根据国立学校设置法成立了东京大学新闻研究所。研究所的宗旨为:“从事新闻、时事等出版、广播、电影的研究,并指导实际行动,培养实际工作者。”“以本大学(和其他大学)的本科学生和毕业生为对象,进行与新闻有关的专门教育和课外活动。”东京大学百年史,1987:45-46(1992年东京大学新闻研究所更名为东京大学社会情报研究所,2003年并入学科大调整后的“情报环”,即文理工跨学科的“信息圈研究院”。

但是,战后50多年来,由于日本传统职业教育观等原因,日本新闻界、传媒行业在在职教育方面与高校始终未能建立起较为有效的合作培养机制——尽管在日本的很多大学已经开设有新闻、大众传播、传媒和社会等有关课程,甚至还成立了传播系。

分析个中缘由,日本首先是一个企业社会。这个企业社会实行职员终生雇佣制,强调企业对员工企业文化精神和职业技能的培养与训练。特别是在传媒行业,传媒技能的训练与培养在企业自身看来有着得天独厚的优势,因而相对忽视大学阶段对学生的传媒技能的教育和培养。其次是由于日本特色的人才培养观念。“日本所有的大企业包括报馆,认为大学是学识教育,而不是技能教育,它们都是通过在职训练,按照自己的需求对大学毕业生重新进行培训,对学生专业出身的要求甚少。因此,任何专业的学生同样可以进入报馆,有没有新闻系对报馆来说并不重要”。此外,传媒研究者和教育者自身的定位和作为,也没有足够的自我发展空间,与企业的衔接存在着许多不和谐的地方。

虽然如此,随着新媒体的不断出现,全球化运动的影响,新闻事业的不断发展,新闻企业的教育与培训也必会相应发展和变化。

(二)日本传媒行业的继续教育状况

1.日本企业的继续教育概况

日本十分重视企业的继续教育,并有一套相对成熟的培训制度和做法。他们主要的做法和措施如下:(1)企业设有培训中心或研究中心。在培训中心或研究中心,对各级管理人员和职工进行定期轮训或开办专题讲座。如松下电器公司的培训中心,仅企业管理技术一门就设有25个专题讲座。以“经营者教育”专题讲座为例,其对象为部长层的经营管理干部。“通过‘经营者教育’,使他们系统、综合地把握对企业最高方针决策有重要影响的社会、政治和经济形势,提高他们从全局的观点对企业内各部门的业务方针及业务活动进行评价和决策的能力,给他们对企业现在和将来的经营计划及后继者培养计划进行思考研究的机会。教育内容包括企业环境(国内外形势)研究,经营的基本构想(经营哲学、本企业的基本方针和经营目标)、对策研究(社会的责任、产业体制、地域社会关系、公害问题、政府关系)、有关的法律、计划与决策问题、人际关系(劳资问题、职工能力开发、组织的人性化、统计分析方法)、文化修养等。教育方式主要有讲座、研讨会和自我教育等”。(2)开办经理(厂长)研修班。(3)派遣有关人员到欧美发达国家的大学进修。(4)组织海外考察团。(5)重视全体职员的基础教育。(6)开展由企业负责人或社会经济界名流向职工推荐经济书籍的活动,以了解国内外经济发展动态。(7)各企业设置教育研究机构,向政府争取投资,以加速培养能活跃于国际社会的经济管理和工程技术方面的人才。

日本企业的继续教育,不仅重视基础理论和技能的掌握与提高,而且十分重视企业人员创新能力的激发和培养。人才通过自己内部强有力的培养和培训,不断地化为企业事业发展的原动力,从而为日本经济的腾飞创造了条件。

2.日本传媒行业的继续教育状况

如前所述,日本企业继续教育主要立足于自身进行。当然,既有“请进来”,也有“走出去”两种教育培训方式。除了传统的那种“以老带新”的言传身教方式,近年来日本各大媒体和大学都在摸索培训媒体人的方法。如,朝日新闻和读卖新闻等报社分别与大学联合举办在职记者讲座班。日本新闻协会还把记者的培训、职业教育作为该学会创建50年的重要课题,在全国范围内进行调查研究。

2000年春,早稻田大学与23家报社联合举办了“传媒最前线”讲座。随后,读卖新闻和庆应大学、北海道大学共同举办“特别讲座”,朝日新闻与立命馆大学举办“协力讲座”,其目的是培养理论与实务并重的通用型人才。这些讲座在日本新闻界引起了强烈反响。

下面以日本广播协会(NHK)为例,对传媒行业继续教育的状况进行简析。

日本广播协会,简称为NHK。创办于1925年。“旗下包括电视台、FM广播电台、AM广播电台。NHK在世界各地设有总局和分局,它是世界上规模最大的广播电视系统之一,与世界多个国家和地区、电视台和新闻机构有合作关系。NHK的节目内容比较正统、严肃,在新闻报道方面,力求时效,正确和公正,娱乐题材则尽力避免低俗。在世界电视界,享有较高的声誉”。

(1)NHK的用人制度

NHK的用人制度和在日本盛行的终身雇佣制大体上是一致的。员工一旦被招进企业,除非特别的原因,一般都会工作到退休的年龄。因此,企业与企业之间的人员流动相对很少,几乎没有。NHK人员的工资中包括年龄工资,人员晋升的时候强调能力和业绩。因为是终身雇佣制,所以NHK一方面从入口重视人才的录用(考试科目有:一般常识、作文、外语和面试。未将作为新闻记者必须具备的广播电视方面的专门知识和技能包括在内);另一方面重视人员的继续教育培训。“培训中心的作用较小,重视通过日常的业务活动进行训练,这些方面和其他大企业大致相同”。

“在日本,日本大学、上智大学等几所大学中设有广播电视专业,还有几所和广播电视有关的专科学校。可是,从这些专业毕业的学生到NHK就业的机会很少。到NHK就业,从事节目制作的人员主要是从文学系、法学系、经济学系等专业面较宽的专业中选拔的。制作广播电视节目需要广播的知识和应用知识的能力,节目制作的理论和技术最好是到公司以后再学习,可以认为,对广播电视一无所知的考生,要比对广播电视一知半解的考生更受到欢迎。”

(2)NHK在职人员的教育培训

NHK在职人员的教育培训分为制度化的教育培训和岗位上自学两大类。岗位自学的成果用晋升考核、增加工资考核、调转工作考核等方式进行评定。以下主要论述制度化的教育培训的情况。制度化的教育培训包括新录用人员的教育培训、任职能力的教育培训、赴外单位学习、出国出境培训等几种情形。大多数继续教育培训一般都用1月左右的时间,在高强度状态下完成,以最大激发职员的潜能和养成他们的责任感意识。

新录用人员的教育培训

NHK一般录用的是对广播电视外行的人员,所以,入门学习主要学习和掌握广播电视方面的基础知识、基本技能,以及正确的学习态度和工作精神。

任职能力的教育培训

这主要学习所任职务所必需的知识、技能和经验,帮助培养所在岗位的适应能力。

晋升的教育培训

当员工晋升时,就需学习新岗位的职责,以及新岗位所需的知识、技能和经验,学习更广领域的知识。

管理人员的教育培训

这主要教育管理人员学习新的经营与管理领域的知识、技能和信息,掌握行业发展的状态和趋势,提高他们的经营、管理与风险意识。

赴外单位学习

有时候,NHK也选派人员到兄弟媒体进行观摩学习或跟班学习,以学习同行的先进经验和技术。

出国出境培训

如果认为有必要,NHK也派员出国留学或接受一定时间的培训。

(3)NHK继续教育培训中存在的问题及发展趋势

由于NHK组织规模的不断扩大,以及时代观念的变化,NHK盛行的立足于岗位的培训也出现了一些需要解决的问题。组织规模的增大直接引发了官僚主义、本位主义和许多不负责任的现象,使得岗位培训的效果大打折扣;同时,由于知识和技术更新的速度越来越快,老员工的知识和技术老化现象日趋严重,单靠岗位培训来解决员工的知识、技术等方面的需求,已经变得越来越困难。

因此,除了立足于企业内部潜力的岗位培训外,还应更多地挖掘和寻求那些生产和创造知识与技术的部门,如高等学校、专门研究机构、高技术设备生产企业,以及取得优秀节目制作和事业发展经验的兄弟媒体等机构的协作与支持。毫无疑问,除了立足于企业内部潜力的岗位培训与岗位自学外,“请进来”和“走出去”的继续教育方式将作为它们的重要补充,而成为日本传媒行业的未来发展趋势。