(一)区域通关的优点
1、加快企业通关速度。区域通关新模式将打破行政区划和海关关区限制,实行跨关区“属地申报,口岸验放”通关流程,实现货物的快速通关与快速分流,从根本上解决进出口的迅猛增长和快速通关验放之间的矛盾。新模式为企业提供了最便利的通关条件,享受区域通关便利的宁夏企业可以直接在银川海关申报进出口,进口货物直接由天津海关验放,出口货物自行运抵口岸海关监管区域内验放,运输工具企业自行选择,海关对运输工具不加封监管。通关,不节中申报、审单、接单、征税、结关等环节都在属地海关完成,将大大提高企业通关效率。
2、降低企业贸易成本。一是降低了企业进出口货物运输成本。在区域通关模式下,除进口转关查验货物外,进口货物在口岸海关实货放行后,由企业自主选择运输工具直接运回,出口货物在装船24小时前运抵口岸海关监管区域内,由口岸海关查验放行;二是减少了货物在口岸堆放、储存的费用。区域通关加快了企业在海关通关的时间,相应也缩短了货物在口岸停留的时间,加快了物流速度,减少了货物在口岸堆放和储存的费用;三是节省了企业人力资源和差旅费用。区域通关各业务环节基本上都由企业在属地海关完成,减少了企业往返于内陆和沿海口岸的申报次数,节省了企业在口岸通关或转关时的大量通讯、运输、差旅费用,大大降低了企业的进出口物流成本,有利于改善我区的投资环境,提高我区企业的竞争力。
3、方便企业结汇退税。区域通关模式下,所有进出口货物的结汇证明联、出口退税证明联都由属地海关签发打印,企业可以随时在属地海关办理结关退单业务,以最快的速度完成外汇核销和出口退税,保障企业资金流通顺畅,加快企业资金流通速度,提高企业生产经营效益。避免了企业在口岸海关办理业务时因受人力、时间、文件投递等诸多因素制约而影响外汇核销和出口退税的速度,同时也避免了因此而产生的对贸易不利影响。
4、企业享受通关服务保障。我关为保证区域通关业务的顺利开展,在天津航运中心海关办公区设立区域通关专用窗口,派驻银川海关关员专门办理我关区进出口企业区域通关及相关业务,负责与天津海关及相关部门的沟通协调工作,解决通关过程中的特殊情况,为企业适用区域通关模式提供专门服务保障。
5、企业自主选择通关模式。适用区域通关模式的企业,可根据自身的生产安排、物流运作和市场经营需要,在“属地申报、口岸验放”、“口岸申报、口岸验放”、转关运输通关这三种通关模式中自主选择一种模式,办理货物通关手续。区域通关改革为企业通关提供了更大的选择空间,海关完全尊重企业的自主选择。
6、目前,银川海关已开通了与天津海关、首都机场、咸阳机场、上海海关、连云港海关的区域通关业务。
(二)区域通关的注意事项
1、在舱单网上公布实施前,有关进出口舱单信息,由口岸货运代理或报关代理自行通知货主或其指定代理。
2、属地企业在获知进出口舱单数据后,即可向属地海关申报。
3、对于不正常到货或分批到货的进口货物,须在货到后办理申报手续。
4、录人申报环节须选择“属地申报、口岸验放”方式,未获属地海关批准的经营单位或收货单位,不允许选择该方式。
5、在属地海关报关的代理企业如在口岸海关没有分支机构,货主或其代理人应委托代理企业向口岸海关申请办理货物的查验、放行手续,代理企业需向海关出具委托书。申报所需纸质单据为报关单复印件、提单正本、通关单(如由属地检验检疫部门出具则可以为复印件)。
6、进口货物的查验在口岸实施,不适宜在口岸查验的货物,须货主提出申请并经属地海关同意,由口岸海关按转关运输方式转至属地海关进行查验。
7、属地申报的出口货物因更换承运人、取消合同等原因需要退关的,经属地海关同意,出具出口退关证明,口岸海关凭属地海关证明办理退关手续。
8、由于船公司甩货等原因,造成电子数据已结关而货物未实际出口的,由口岸海关通知属地海关。属地海关同意并出具确认函后,口岸海关方可办理退关手续。
9、进出口报关单的删改及相关退税、补税等手续由属地海关负责。
10、对于“属地申报、口岸验放”的报关单,由属地海关签发证明联。
11、企业可以自主决定通关单的签发地,签发地海关留存正本。
(三)适用区域通关模式对企业的要求
1、企业在我关和天津海关信誉良好,无走私违规情事;
2、企业应指定专人负责区域通关报关业务,与海关及时沟通,解决向题;
3、申报规范、随符单证真实、齐全、有效,避免因申报错误延误正常通关;
4、企业应及时掌握口岸验放货物的实际情况,包括订舱、装箱、装船、接受查验等情况;
5、遇到退关、甩货、申报错误等问题,应及时与我关和我关在天津海关区域通关窗口工作人员联系,以便及时解决。