书城社科公文作品集
25989100000035

第35章 报告(2)

一、精心部署,迅速行动,上下配合,联合作战

省委、省政府“扫黄打非”工作电话会议后,地委、行署领导十分重视,把“扫黄打非”工作,作为一件稳定社会,保证经济工作的大事,由地区社会文化管理领导小组负责,先后三次召开会议,专门研究全区“扫黄打非”工作,制定《全区今冬明春音像“扫黄打非”集中行动实施方案》,迅速下发到各县(市)和地直部门执行;地、县(市)广播电视部门在公安、工商、文化等部门的密切配合下,迅速在全区抽组各方力量,开展“扫黄”、“打非”工作。地委副书记H同志,行署副专员H同志,下县检查工作时,把“扫黄打非”作为一项主要内容,亲自过问,了解进展情况。H县以县委办发(1996)05号文《关于文化市场管理有关问题的通知》向各机关单位、乡镇发出了《通知》;地区广播电视处处长H同志亲自主持会议,安排部署检查工作,主管副处长组织协调有关部门联合集中行动,进行突击检查,并和H市副市长H同志带领由地市广播电视部门牵头,公安、工商、文化等部门配合的检查组,先后四次突击检查了城区的音像市场,形成了良好的社会效果。

二、大造舆论,讲清政策,取得社会各界的支持

地、县(市)广播电视部门,充分利用广播电视媒体,采取多种形式,宣传党的政策和有关法律,用贩黄、制黄的违法犯罪事实和典型案例教育广大群众。H电视台跟踪采访报道了音像市场“扫黄打非”集中行动情况,并突出一些重点案件及时曝光。各县广播台(站)都加大了宣传力度,作了30多次扫黄打非集中行动的宣传报道。H日报、H时报派记者跟踪采访,先后在主要版面突出报道了10多次(篇)。2月3日,由地、市、工、青、妇发起组织的“抵制共毒,告制‘三厅’”********活动在H市人民广场举行。多个部门的负责同志及区域71个单位干部群众共2000多人参加签名和宣传活动。目前全区已上下形成了强大的“扫黄打非”舆论气氛,做到了家喻户晓,增强了广大干部群众抵制黄毒的自觉性,使违法犯罪活动受到了强大的震慑,提高了对“扫黄打非”工作重要性的认识,推动了清理整顿工作的顺利进行。

三、集中时间,重点突出,严厉打击各种非法活动

这次扫黄打非工作,按照“先整顿、后清理、再总结”,一是从元月十一日至元月二十日集中清理检查音像市场;二是从元月二十日至元月三十一日整顿音像出租点,做好全面检查摸底,分类造册,为重新换证打好基础;三是从二月一日至五日为全面检查汇总这次冬季扫黄打非工作情况提出整改意见的实施步骤,由全区地、县(市)广播电视、宣传、公安、工商、文化等部门共集中出动“扫黄打非”检查行动的有46次,参与人员达310人(次),检查录像放映厅、录音磁带经销网点和音像出版物发行站等280家。共查收非法、走私、侵权盗版、黄色****录音录像制品和盗版影碟、激光视盘1111盘(合、张),其中影碟、激光视盘68张,非法录像制品298盘,录音制品700盘,黄色****录像带33盘,查封“金峰”、“金像”、“金鹰”其非法录像带817盘;全部关闭3镭射放映厅,收缴激光视盘(故事片)45盘;关闭私人和变相私人经营的录像厅43家;对15家违章违纪的经营点分别给予了取缔、罚款和没收设备的处理。H市区皇后卡拉OK厅经营不善,凶酒闹事,拒抗检查,被吊销了“三证”。H市三角城李伟录像厅,检查人员当场收缴盗版复制、黄色****录像带33盘,其中黄色****录像带8盘,依法没收录像机一台,电视机一台,并查封了该放映厅。H市内马五一录像厅查封关闭后,又在夜间偷放录像,被检查人员当场查收了设备,查收录像带18盘。因而,堵住了“黄源”,取缔了非法活动场所,打击了犯罪活动,取得较好的成效。

四、全面整顿,合法经营,繁荣文化市场

在这次扫黄打非清理整顿工作中,我们始终坚持“一手抓整顿,一手抓繁荣”的方针,按照甘广厅音字第(1995)6号文《关于音像制品经营单位重新审核登记的通知》规定,在对全区音像市场进行全面整顿的基础上,对合法经营者,逐个进行登记造册,分期分批换经营证,理顺各种关系,支持合法经营,促进了音像市场发展,繁荣了城乡文化生活。目前,全区已登记造册的148家,其中录像放映76家,录音磁带经销点67家,音像出版物发行站5家。

我区“扫黄打非”工作,已取得了一定的成效,但还存在影响音像市场的一些问题:一是音像市场发展不平衡;二是部门干部群众对“扫黄打非”斗争的认识不足;三是管理制度不健全,经费不落实。为此,今年,我们集中抓好以下三件事:

一、继续加强对“扫黄”工作的领导。我们把“扫黄”工作列入广播电视工作的重要议事日程,加强组织领导,突出工作重点,做到有要求,有检查,有落实,不断促进音像市场的健康发展。

二、进-步理顺音像管理体制。根据省委办发(1995)87号文件《关于文化市场管理各有关部门职责分工的通知》规定和省厅要求,进一步协调关系,帮助个别县理顺管理体制,明确管理职责,使管理工作尽快走上轨道。

三、积极组织稽查队。我们按照厅党组决定,今年在地、县(市)广播电视部门组建3-5人的音像市场稽查队,为有效地管理全区音像市场提供组织保证。

以上报告如有不妥,请指正。

述职报告(二零零零年一月九日)

从1998年我主持行署办公室工作以来,在地委、行署的正确领导下,在行署各部门和行署办公室干部职工的大力支持下,按照地委、行署“抓重点、办实事、推典型、求发展”的工作要求,紧紧围绕“搞好政务、抓好事务、当好参谋”的工作主题,团结奋斗,勤政廉政,锐意进取,扎实工作,较好地履行了工作职责,发挥了办公部门的工作职能,保证了地委、行署重大决策的实施和行署正常工作的高效运行。现在,我就两年来的工作情况作一总结陈述。

第一,以建设高素质干部队伍为目标,狠抓政治理论和业务知识的教育培训,提高了整体工作水平。

办公部门是一个综合服务部门。办公部门干部职工的素质高低,不仅关系到服务质量,而且直接关系到政府的形象。为此,我在抓好自身理论学习的同时,千方百计为提高干部、职工的素质创造条件,取得了较好的效果。一是坚持抓二、四下午集体学习日活动,集中学习了中央、******、省委、省政府和地委、行署的一系列重大方针、政策,边学边议,掌握精神实质,提高了干部、职工执行政策的自觉性。二是支持干部职工参加中央党校函大班学习,进行马列主义、******思想和******理论的系统教育,完整、准确、全面地掌握了马列主义特别是******理论的精髓,为提高干部职工观察、分析、研究问题的能力,树立正确的世界观起到了很好作用。三是举办现代科技知识专业培训班。今年,我们在办公经费紧缺的情况,挤出一定资金给办公室每个同志购买了一本微机教材,利用周末和双休日的时间,举办了为期三个月的微机培训班,为干部职工掌握现代化办公工具技术发挥了很好的作用。同时,支持科室的同志,参加全国、全省性的专业培训班,学习了外地区先进经验,开阔了眼界,增强了学习的紧迫性和责任感。

第二,以建立规范化、高效化的工作机制为目标,狠抓各项制度建设,提高了机关管理水平。

两年来,在抓好日常工作的同时,努力探索综合办公部门工作的规律性,在总结继承的基础上,根据发展的需要,狠抓了各项管理制度建设,基本做到了工作有责任,考核有依据,较好地发挥了干部职工的创造性和积极性。一是制定了科室工作职责。按“三定”方案确定的工作职能,逐项细化了各科室工作职责,进一步明确了职能、任务和责任,消除了互相推诿、扯皮的问题。二是制定了岗位工作职责。各科室在定员、定岗、定责的基础上,逐岗位制定了岗位工作职责,达到了人有事干、事有人干的要求。三是重新修定完善了“人事、文档、印信、保密、财务、接待、保卫、财产、车辆”等十项管理制度,印发各科室执行,达到了有章可循、违章必究的要求。四是从去年开始,对电费、电话费、汽油费、车辆维修、文印和接待费六项开支大的必保费用,实行由科实包干管理,减少了浪费。

第三,以确保行署工作高效运行为目标,狠抓政务工作,提高了政务服务质量。

实践证明,办公部门的政务服务,实质上就是为全区人民服务。因此,把政务服务工作列入一切工作的首位,提到实践全心全意为人民服务宗旨的高度,作为检验办公室工作质量高低的重要标准,超前安排,常抓不懈,抓出了一定的实效。一是抓行政公文办理工作,确保政令畅通。对中央、******和省委、省政府下发的公文,及时批阅办理;对县(市)和地直部门上报的公文,及时批阅答复;对行署和行署办上报下发的公文,严把审签和质量关,有效地提高了公文办理工作效率,为行署领导掌握政策、了解下情、及时决策发挥了服务作用。二是抓公文起草工作,维护行政公文的权威性。在教育文秘人员深入研究情况,掌握国家政策,提高写作水平的同时,对行署和行署办公室行政公文的起草,严格按《国家行政机关公文处理办法》的规定进行审核把关,对行署主要领导讲话稿的起草,召开会议专题研究,抽组班子专门撰写,为行署贯彻党的路线方针政策,实施地委、行署的重大决策,发挥了助手的作用。三是抓调研工作,提高参政议政能力。对于地委、行署的重大工作部署,组织人力提前介入,为行署领导提供、收集、整理各方面的情况资料,对重点问题进行专题调研提出参考意见,较好地发挥了参谋作用。

第四,以提高机关整体服务功能为目标,狠抓基础设施建设,为开展工作提供了保障服务。

办公条件差,设施落后,直接影响了办公部门正常工作的开展。为此,在行署领导的重视关怀下,在省、地有关部门的大力支持下,狠抓了基础设施建设,初步改善了办公和后勤保障工作条件。一是抓政府决策网络建设,改善了现代化办公条件。千方百计从省、地有关部门争取资金,购置安装了政府决策网络主机,于去年12月中旬通过调试验收,按今年上半年可以完成与省政府、县(市)政府的联网和行署领导、办公室主要科室终端机的配备。这样,就为提高政府系统办公效率,奠定了良好的基础。二是抓供暖锅炉更新改造,改善了办公和住宅供暖条件。去年,从省、地有关部门争取资金,购置安装一台十吨锅炉,于去年12月底通过验收,正式投入运行,有效改善了行署大院各部门办公取暖和西片住宅区居民供暖条件。三是抓行署大院花园更新改造,改善了行署办公环境。去年,在经费紧张的情况下,挤出一定资金,在拆除花园围墙、整修园内树木、花草的同时,在行署后院和平房办公室花园,建立了500平方米的草坪,绿化、美化了机关环境。

第五,以维护党和政府形象为目标,狠抓勤政廉政建设,促进了机关作风的转变。

两年来,在抓机关作风整顿的同时,把勤政廉政建设作为一件大事来抓,列入重要工作日程,警钟长鸣,经常检查落实,取得了一定实效。一是抓全面教育,增强反腐防变能力。采取召开干部职工大会、办公室室务会和党员民主生活会的办法,经常组织学习中央、******、省地关于廉政建设的一系列政策规定,对干部职工中出现的倾向性、苗头性的问题,及时批评教育,做到了防微杜渐,也为干部职工掌握政策、发挥监督权力创造了条件。二是抓中层科级干部和职能科室的监督管理,增强防腐拒变能力。在抓副科级以上干部教育、监督、管理的同时,对人事、财务、接待、财产等关键性科室,制定严格的管理办法和办事程序,实行民主监督,防止了不廉洁问题的发生。三是领导班子和领导成员带头廉洁自律,提高了反腐倡廉水平。行署办公室领导成员,按照“以身作则,身教重于言教”的原则,带头执行廉政建设政策规定,不以权谋私,不以公济私,做到了老老实实干事,清清白白做人,光明磊落,处事公正,得到了干部、职工的拥护和信赖。

总之,两年来我认真学习,勤奋努力,扎实工作,履行了自己的工作职责,取得了一定的工作成效。但是,从这次办公室县(处)级干部“三讲”教育中干部职工提出的整改意见来看,我有的工作还不到位,有的职责还没有尽到,比如督查信息工作不力,人事教育工作水平不高,干部职工住房困难,干部管理使用工作不到位,职工药费难报销等问题,我没有尽到应尽的职责,辜负了干部职工对我的期望。所以,在今后的工作中,我继续加倍努力,认真履行职责,干好各方面的工作,做一个合格的人民公仆。

H地区历史概况(一九九三年十一月二十八日)

H地区历史悠久,夏、商属禹贡雍州之域;秦设北地郡,前秦苻坚欲讨前凉;五代设渭州,金始置H府;1912年改设泾源道,1935年改为甘肃省第二行政督察专员公署。1949年7月H解放,成立H专区专员公署,1968年改为H地区革命委员会,1978年10月改为H地区行政公署至今。