12月8日。京汉铁路干线筑成。铁路大臣裁缺工部左侍郎盛宜怀奏，京汉铁路干路告成，计长2500余里，历时七八年，用款5213万余两，动借比款为多。
12月9日。上海宪政研究会成立。该会最早发起于本年9月中旬，始为一个学术团体，由上海学界、报界人士组成，有会员300余人。本日，召开正式成立大会，选举马相伯为总干事，雷奋为副总干事，夏清贻等为评议员。该会“务求尽国民参与政事之天职”，在预备立宪期内“考查政俗，研究得失”，“俟实行立宪后，代表国民，赞助政府”，以“合群策群力，共谋所以利国便民”为宗旨。决定出版《宪政杂志》月刊，宣传宪政。其所办事业有调查风俗，讨论国家大政，撰译论著，发表演说，条陈政见，赞助善举，提倡学务，振兴实业等几个方面。上海宪政研究会非单纯的学术团体，后来直接投入了政治运动。1908年国会请愿后停止活动。
康有为宣布自光绪三十三年元旦起各地“保皇会”改为“国民宪政会”。清廷宣布预备立宪后，梁启超、康有为等立宪派人士纷纷组织团体，促进立宪。本年秋，康致函梁，提出拟将“保皇会”改称“国民立宪会”。本日，康有为在纽约《中国维新报》上刊发公启，布告各地保皇会，于光绪三十三年（1907）元旦举行庆典，改“保皇会”为“国民宪政会”。
12月13日。东三省以照中日条约开埠16处。计奉天（今沈阳）6处，吉林6处，黑龙江4处，准于明年1月14日先行宣布吉林、哈尔滨、满洲里等处开埠日期。
奉天（今沈阳）设农工商总局。
学部奏改京师大学堂的医学馆为京师专门医学堂。
12月14日。上海租界禁止《民报》发行。上海公共租界工部局饬令捕房设法禁止《民报》进入租界。
12月15日。清廷命各省将军督抚实力编练新军。清廷以时局艰难，非练兵无以立国，命各省认真整顿，并命各大臣前往校阅。
清廷于北京设立印刷官报局。
12月16日。江浙绅商创立预备立宪公会。江苏、浙江等省绅商在上海豫园召开大会，宣布成立预备立宪公会。本年9月，郑孝胥、张謇等人在上海发起成立宪政研究公会。10月21日，郑、张等以9月1日上谕中有“使绅民明晰国政，以预备立宪”语，确定会名为预备立宪公会。大会一致通过《预备立宪公会简章》，投票选举12名董事；董事又选举郑孝胥为会长，张謇、汤寿潜为副会长。该会敬遵谕旨，以发愤为学，合群进化为宗旨。“使绅民明晰国政，以为预备立宪基础”。每年召开年会一次，由会长及有关职员报告年度工作，确定下一年工作重点，选举新的董事会。职员会每月召开两次，研究具体工作，重大事情由董事会议决。该会会员以江苏、浙江、福建、广东籍人士为多，并以实业、文化教育界的知名人士为核心，如郑孝胥、张謇、汤寿潜、朱福诜、孟昭常、许鼎霖、雷奋、陈宝琛、瑞澄、李平书、王震及《时报》、《中外日报》主编狄葆贤、叶瀚等。该会在思想上是康梁一派，它的成立得到两广总督岑春煊的资助，捐出开办费一万元。该会工作以筹备立宪事宜，推动朝廷立宪，提高人民的宪政知识为中心。先后创办《预备立宪公会报》等报刊，出版《公民必读初编》、《地方自治纲要》等书；开办法政讲习所，招收各省会员，训练司法和地方启治人才；编纂《商法总则》和《公司法》，呈请清政府准为法律。该会活动到武昌起义后停止，为国内外影响最大，存在时间最长的一个立宪团体。
清廷谕内阁着各省督抚切实推广农林。御史赵炳麟奏请推广农林。本日，清廷命各省督抚通饬所属，详查所管地方官民荒地及气候事宜，限一年内造册报部，由农工商部详定妥章，奏明办理，务使国无旷土，野无游民，而固邦基。
《预备立宪官话报》创刊。该刊为白话月刊，庄景仲为发起人兼经理，新学会社总发行，以开化风俗，改良社会，使人人有预备立宪资格为宗旨。该刊设论说、宪法、地方自治、教育、实业、理科、时事、杂录等栏目，鼓吹君宪救国，提倡官制改革、实行地方自治、兴办教育、振兴实业。
12月17日。美国在上海设立裁判所。美国仿英国先例，于上海设立美国按察使衙门。该衙门由法官检察官等五人组成。法官由美国总统任命，任期10年。其管辖范围遍及于中国全境，每年至少在广州、汉口、天津开庭一次，遇必要可随时开庭。其地位相当于美国国内的地方法院。
袁世凯派周学熙筹办滦州煤矿。周学熙曾经任开平矿务局总办，建议北洋大臣袁世凯，速办开平附近矿区，以与英国人竞争，逐步达到收回开平矿区的目的。袁世凯即派周学熙主持，由勘探滦州各矿入手，其招股及组织事宜，由天津官银号办理，实行官督商办。
学部订定各学堂暑假、年假日期。年假以20天为限，暑假以50天为限。偏远地方气候不同，可量为推移。
12月18日。清廷裁撤广东陆路提督，归并水师。前两广总督岑春煊奏请将广东水陆提督归关一员。经考察政治馆议奏，本日清廷允准。
12月19日。陕西渭南县群众抗捐。捣毁厘金局、缉私卡、土药统捐分卡。
12月20日。清廷驻日公使杨枢奏设留学生监督署子日本。自任总监督，以参赞为其副。
两广总督周馥禁香港各报在广州发行。
广东绅商电请清廷力争广九路约。近日香港总督严禁在港粤商议论广九路事，违者驱逐出港。粤省各绅商等担心约成失利，利权尽失，遂由易学清等16人联名电请清廷，暂缓与英立约，由粤商自行筹款，限期自行建筑。
12月23日。新疆绥来（玛纳斯）西南发生八级地震。塌屋2000余间，压死280余人。
《民报》第10号出版。主要载有《箴新党论》、《排外与国际法》、《复仇论》等。
12月24日。安徽宣城饥民暴动。县官府残酷镇压抢粮饥民20余人，800余名饥民起而反抗。
清廷准广西试办煤矿。广西巡抚林绍年奏准，招粤绅梁廷芳查勘富川、贺县、南丹州锡煤矿，设法试办。
12月25日。新任德国公使雷克斯呈递国书。
江苏嘉定县南翔镇饥民数百人抢粮遭官兵镇压。死伤多人。
12月26日。清廷命巡抚杨士骧督剿山东曹州“匪乱”。杨士骧电请陆军部派第五镇常备兵赴剿。
12月27日。旅美华商请国内绅商再行停销美货。并劝国人勿应巴拿马河工。
俄国同意赔偿日俄战争期间海参崴华人损失。日俄战争中，海参崴华商损失巨大，已查明确切数字，并呈请外务部向俄国索赔。俄国予以拒绝。近又致电外务部，请速与俄国交涉。本日，清驻俄公使胡惟德电奏，俄方已允赔偿，明年三月办理完毕。
12月28日。沙俄公布《中东铁路附属地民政组织大纲》。以攫取中东铁路跗属地内行政权。
《学报》创刊。由何天柱编辑，综合性普及刊物。《学报》栏目有通论、历史、地理、数学、博物、理化、伦理、音乐、美术、杂俎等，其目的“非欲养成博士，欲以养成国民而已”。
12月30日。升孔子为大祀。学部奏请，孔子至圣，德配天地，万世师表，宜升为大祀，以昭隆重。本日，清廷允准。
清廷命各省督抚整饬吏治，预遏乱萌。近来湖南、江西、山东等地屡有变乱。特命各省督抚整饬吏治，兴力巡警，预遏乱萌。
陕西华州农民暴动。解法正等领导数千人进城捣毁西关盐局及厘局。
《理学杂志》在上海创刊。薛蛰龙主编，有论说、学术、理论、实习、工艺等栏目。
12月31日。刘道一在长沙遇害。刘道一，字炳生，自号锄非，原籍湖南衡山，1884年生于湘潭。曾任同盟会书记、干事。本年奉命返湘，与蔡绍南联络会党，运动新军，谋大举湖南。萍浏醴起义爆发后，为清吏所捕。本日被杀于长沙浏阳门外。1907年2月3日，在东京革命党人为刘道一举行追悼会，孙中山作七律一首挽之：“半壁东南三楚雄，刘郎死去霸图空。尚余遗孽艰难甚，谁与斯人慷慨同？塞上秋风嘶战马，神州落日泣哀鸿。几何痛饮黄龙酒，横揽江流一奠公！”
本月。日本东京中国留学生监督处创办《官报》（月刊）。
《中国新女界杂志》在日本东京出版。由中国新女界杂志社编辑，1907年5月停刊，共出六期。
王国维《文学小言》发表。刊于《教育世界》第139号。后广为流传的“王国维治学三种境界说”即在其中。
《风雅报》在北京创刊。
四川总督锡良创办藏文学堂开学。
本年秋冬。孙中山召集同盟会干部会议，编定革命方略。孙中山以革命风潮日趋激烈，党人遍布各地，规制、组织、文告各自为政，不能划一，不利革命，乃编制革命方略，由同盟本部颁发各省会员，便义师发动时有所准备。这些文件包括1906年《军政府宣言》、《军政府与各国民军之关系》、《军队之编制》、《战土赏恤》、《军律》、《招军章程》、《招降清朝兵勇条件》、《略地规则》、《因粮规则》、《安民布告》、《对外宣言》、《招降满洲将士布告》、《扫除满洲租税厘捐布告》15个文件。同盟会初成立时，并无宣言，后即以革命方略之军政府宣言代之。《军政府宣言》是一个纲领性文件，指出今日国民革命“要其一贯之精神，则为自由、平等、博爱”。以“四纲”作为“今日革命之经纶，暨将来治国之大本”。即：“（一）驱除鞑虏。……满洲政府穷凶极恶，今已贯盈，义师所指，复彼政府，还我主权。”“（二）恢复中华。……光复我民族的国家。敢有石敬瑭、吴三桂之所为者，天下共击之！”“（三）建立民国。今者由平民革命以建国民政府，凡为国民皆平等以有参政权。大总统由国民公举。议会以国民公举之议员构成之。制定中华民国宪法，人人共守。敢有帝制自为者，天下共击之！”“（四）平均地权。文明之福祉，国民平等以享之。当改良社会经济组织，核定天下地价。其现有之地价，仍属原主所有；其革命后社会改良进步之增价，则归于国家……敢有垄断以制国民之生命者，与众弃之！”并划分“军法之治”、“约法之治”、“宪法之治”三个时期，将上述纲领逐步施行。在《对外宣言》中，则承认“所有中国前此与各国缔结之条约”，“偿还外债”，保护“所有外人之既得权利”及其在华财产；但“所有清政府与各国所立条约、所许各国权利及与各国所借国债其事件成立于此宣言之后者，军政府概不承认”。
本年。郑孝胥在沪创办第一家新式毛织厂。即日辉毛呢厂，资本总额26万两。
广西、福建、陕西等省建立同盟会分会。
袁世凯在天津创办北洋师范学堂和北洋女子师范学堂。
南洋兄弟烟草公司创建。
春析社在日本东京成立。李叔同、曾孝谷等发起，成立后分设戏剧、音乐、诗歌、绘画等部门，发表《春柳剧场开幕宣言》。演出《茶花女》、《黑奴恨》等。
张静江、吴稚晖、李煜瀛在巴黎创办业界社。出版《世界杂志》和《近代世界六十名人》。
广东法政学堂成立。
岭南学堂开办大学。
四川体育专门学堂、云南体操专修科成立。
上海设中国体操学校。由王季鲁、徐傅霖创办。
汉口既济水电有限股份公司创立。浙江商人宋炜臣等人集资300万元，并得到湖广总督张之洞的支持。
吴稚晖等在巴黎组织世界社。同盟会在东京成立后，同年冬，吴稚晖（敬恒）在伦敦加入同盟会。张静江、李石曾也先后加入同盟会。本年，吴稚晖抵巴黎，与张、李共议组织世界社，机关设于巴黎达候街25号，传播中西文化，宣传无政府主义，倡导革命。世界社曾发行刊物《世界》，每期刊登世界名人遗像并附文字说明，介绍近代伟人之思想、学术，以及重要科技发明者。
习军事的同盟会员组织“丈夫团”。同盟会成立两年，留学日本士官学校、陆军测量学校的中国学生，加入同盟会的不下百人。其中黄郛（膺白）发起组织“丈夫团”，结合同志中最坚贞者，以孟子“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”之义相砥砺。