翌日早饭后，太后萧绰决定大军分流，命令北院大王耶律休哥大军退守灵丘，河北蔚州、飞狐口（今来源）。山西兵马都统南院大王耶律斜轸军依然驻扎浑源，准备对应州、朔州用兵。萧挞凛军、驸马都尉萧恒德等酋长军向浑源之南平型关方向运动，准备配合耶律斜轸大军行动，并受其调配。太后萧绰自己和圣宗隆绪，率义驸马杨延贵万余铁骑军，在宫廷总宿卫队的护卫下转去辽国西京云州（大同）驻扎，前线总指挥部移驻扎那里。
这是个极为英明的决策，因为收复“山后”失地的主体任务已经完成，10万大军再挤在山西一隅是极不明智的，她把辽国指挥部移到西京云州最为合适。何况西京云州曾历一场失而复得的兵燹苦难，她这位大辽国摄政太后和圣宗皇帝到达云州，那将意义深远而伟大。潜在的想法还有，她不会让转投大辽的杨四郎，去与随主投降大宋朝的杨业父子在战场对阵厮杀，那太过残忍了，虽说各为其主。可她心怀有一个心结，那就是如果当初杨业不情愿放走四郎杨延贵投奔大辽，那恐怕也难有今天。可这话她不能当面去问，当面去说。她是位很有抻劲的女人，一位大度女人，重情义的女人。接下来分头行动，太后萧绰和圣宗在宫廷总卫队的护卫下，由义驸马杨延贵的万人铁骑开路，赶往大辽国西京云州（今大同）。云州城虽然还是老模样，但已遭到战争的破坏，有些城墙被炸成残垣断壁，城里有几处房子被烧，街面上有些店铺被砸得门碎窗落。
西京衙门由耶律斜轸留下的一队兵士把守着，宫廷总卫宿官韩德让大人的卫队一到，便把西京衙门接管了。
太后萧绰和圣宗升堂，命令耶律斜轸留下看守西京云州衙门的那队人马迅速归队。然后宣布云州城被宋军攻破，被俘的文官一律官复原职，即日上班。对被俘武将投降宋朝现被关押者一律释放，但一律撤销职务，开除公职。对底层小官，即往不咎，要管好自己的兵。
责成韩德让说：“把原先的兵丁组织起来，从那些底层小官中选拔优秀者加以提拔。再从你的卫队里调拨可担任西京云州留守官职务者，朕认为那个韩其武就不错，可以先挂副职，你考虑一下。”
韩德让忙道：“太后看中的人，那还能有错，就先提升为副职吧。我找韩其武谈。”太后萧绰又安排说：“原先那个西京云州留守官曷鲁战死，为他立碑，再为西京云州保卫战中牺牲的兵士们，立英雄碑，召开纪念大会。这事安排下去。”“是，臣立即安排下去。”韩德让应承说。
韩德让现在代内务大臣室昉干起内务来了。
义驸马杨延贵的万人铁骑军在原西京云州留守官的营房驻扎。太后萧绰仍然没有明确地部署他的军队有何作战任务。他虽然不便明问，但至少暂时不会让他去与自己的父亲杨业去对阵厮杀，忐忑纠结的心情便平和了许多。
被任命为山西兵马都统的南院大王耶律斜轸，在萧挞凛、驸马都尉萧恒德等酋长军的配合下，一鼓作气，收复了雁门关北的应州，雁门关西朔州东的寰州，下一步就准备夺取朔州。
在辽兵压境的情况下，遥控指挥的宋太宗赵光义又派使传令给忠武军节度使潘美，命令他们掩护云、应、寰、朔四州居民南迁。这说明赵光义对瞬息万变的战场情况根本就不了解，是瞎指挥，乱指挥。云州、应州、寰州已被辽军收复，还要潘美等南迁四州居民，这岂不是痴人说梦吗？
更可恨的是总领军潘美和监军刺使王侁这两个家伙，竟然下令让杨业强行出兵，去夺取寰州、应州失地，转移应州、寰州、朔州三州居民南迁。
杨业乃雁门关守将，熟读兵书战策，对当前战势了如执掌，听后言道：“太宗先命令我军退守代州，这又命令我军把云、朔、寰、应四州居民南迁，显然云州无望，就是转移应、寰二州的居民都很难。尤其令我之弱旅去夺取寰、应二州失地怎么可能完成呢？”
潘美立目：“杨业，你敢违抗将令？”
监军刺使王侁更是不讲道理，说：“杨业，我是监军，你不执行主帅命令，是要受军纪处罚的呀！”
杨业说朔州，我们还能控制，但要想转移寰州、应州居民，只有一个办法。
潘美开口：“什么办法？快说。”
杨业道：“请主帅出击，拼力夺取应州，以威胁寰州辽军的后侧，辽军必调头去营救。我便率军攻入寰州，营救居民向朔州转移。如果主帅攻下应州，那自然也可以把应州居民转移出来。这是最为理想的结果，可把应州、寰州、朔州三州居民南迁，至少也能把寰州、朔州两州居民南迁。”他还说，救出的居民可沿朔州东南方向向石碣谷转移，届时，再以精骑兵布于山谷中段，置强弩阵于谷口，转移居民可“保万全矣。”可这围魏救赵之策，竟被潘美、王侁嗤之以鼻。潘美有点明知故犯，监军刺史是个白帽子，以势压人，说：“杨业呀，你讲得头头是道，可都是纸上谈兵。当年你是一柄大刀，立于雁门关，杨威立万。正所谓有一夫当关，万夫莫开之勇！怎么今天推三阻四，畏缩不前？对了，你可是随主子降我大宋的北汉之将，今见我大宋兵败，你是阴怀异志吧，有投奔大辽的想法？我知道你家四郎杨延贵在大辽很吃得开，是领兵上将……”
杨业双眉紧皱，很无奈地说：“那好吧，既然潘帅和王监军坚持让我出击，我执行命令，定当拼死一战。如果我打不过辽军，我便向陈家谷撤退，请潘帅在谷口布兵，置强弩之阵，痛击辽军，可反败为胜。”
潘美连声称赞是好计谋，监军王侁也无异议。
杨业被逼无奈只得披挂上阵，率本部兵马出雁门关西口，向寰州发起进攻。
杨业属孤军弱旅，与辽军主力之一的南院大王军比相差悬殊，似如拿鸡蛋去碰石头，何况耶律斜轸用兵诡异，擅用奇兵。耶律斜轸攻占寰州之后，便向朔州方向与雁门关代州方面派出斥侯（探马），各报说杨业军兵出雁门关西口。当时耶律斜轸轻蔑地一笑，立即派兵与中途要害处设下埋伏，同时命令寰州城头偃旗息鼓。
远处马蹄声嘚嘚，声音也越来越近。