牛玉儒在上班前后、休息日、会议后的零碎时间喜欢在城市里“随便走走”，从包头到呼和浩特一直都是这样，一直到患病走不动为止。其实这是他体察市情民情的过程，是他边走边构想城市发展的过程，是顺便检查各项城建工程进度和质量的过程。
王玉海、杨树林等出租车司机都曾经载过牛书记，一边开车，一边还连讽带刺地同牛玉儒同志聊道路改造和交通管理的问题，甚至还捎带几句“国骂”，到后来才认出是牛书记坐在自己车里。好多环卫工人常见他漫步过来，看见路边的碎石、废纸、塑料袋什么的，就捡起来放到垃圾桶里。他以自己的实际行动珍惜和尊重环卫工人的劳动。许多建设工地的指挥人员和工人经常在忙着时，一抬头就看到牛书记乐呵呵地站在自己面前。
“随便走走”，就这样把整个城市都走了个遍。牛书记见到下晚班的工人、下晚自习的学生小心翼翼地走人黑幽幽的小巷，就对建委的同志说，“我们不能光做面子上的事情，只想着交通要道、繁华市区的亮化。对老百姓来说，小街小巷的亮化更加重要，不能让他们下了班、放了学还走不安全的黑道。”很快，全市的47条小道都装上了路灯。
“随便走走”，牛书记发现应当把空间、绿地还给人民。下令各公园免费，各单位一律撤墙透绿，“就那么几个花园，老百姓进去散步锻炼还要收费，能收几个钱？一律打开、拆墙，还绿于民！”
“随便走走”，牛书记发现部分小巷硬化用的街石又脆又薄，表面又过于光滑，立即打电话给有关部门，责令尽快解决。有一次，他发现一条盲道上居然还立着一根电线杆，禁不住大发雷霆：“这不是要伤人吗？立即把全市的盲道都检查一遍，凡有障碍，全部拔掉！”