法国公民教育家们认为，要取得理想的教学效果，就要坚持做到：1）理论与实际相结合。说明和阐释任何一个概念或理论，一定要联系实际，如学生的生活经历，当前可感受到的社会问题或存在的道德现实，或参与具体的社会活动，或班级模拟的社会过程等。如“市长咨询”等活动。2）必须使学生学有所得。公民教育要使学生获得系统知识，既保持公民教育独特的知识体系，使课程的思想性与形式多样化相结合。只有使学生获得有用的知识，才是公民教育取得成效的必要条件。3）信任尊重学生和调动学生的积极性。要尊重学生的个性特点，信任他们的自主性，注意启发他们内在的积极性，反对强迫命令，最大限度地发挥学生的潜能。例如1985年小学公民教育大纲强调培养学生道德的四种能力：自制能力、认识能力、想像能力和道德创造能力。因此，不认真贯彻这一原则是难以取得理想教学效果的。4）充分发挥教师的影响力。法国人认为，教师的品行是否与他讲授的公民准则相一致，对学生有至关重要的意义，影响着学生对教学内容的接受和行为的效仿。融民主和权威为一体的教师、言行一致以身作则的教师都为学生所崇尚，公民教育都易得到好效果。而那些言过其实、一向训人，不耐心、不拘言笑的教师，公民教育课效果最差，这些教师也把德育教学当作一件苦差事。
二、公民教育的途径和方法
法国的公民道德教育主要是通过三种途径来实施的：一种是直接开设公民道德课，这是法国学校公民道德教育的主要途径。法国学校开设的公民与道德课程传授系统的公民学的知识体系和规范的道德品行。但是，其教学方法并不是简单的灌输，而是根据不同年龄段学生的身心发展特点，灵活地选择教学方法，在小学低年级主要采取讲故事法、谈话法等，而在高年级则主要采取讨论法、实践指导等方法。高中“公民、法律和社会教育”课是以分组进行调查和讨论的形式进行的。比如，对于“公民性与工作”这一主题，先让学生调查各种资料（包括文献、映象资料、访谈资料）写出自己的意见，进行发言和讨论，对这些活动做好记录，并以班级为单位进行发表。第二种途径是通过其他课程来进行公民道德教育，这些课程主要包括语文、历史、地理和劳动课等。这些课程都有利于培养学生的公民性，如语文课可以增强学生对法语的热爱，以及对法国文化的热爱；历史、地理课可以增强学生的国家自豪感和民族自信心，从而热爱自己的祖国、热爱自己的人民；劳动课可以培养学生热爱劳动的思想，并且在劳动过程中学会相互协作、相互帮助，初中阶段的劳动课还可以培养学生的社会责任感，成为有工作能力的人。第三种途径是课外活动。法国学校给学生安排各种各样的课外活动，如各种学习小组、俱乐部、体育活动，学生创办的各种校报，社会教育之家等等。这些课外活动的目的之一就是培养学生的公民性、社会公德以及道德实践能力。
自20世纪80年代来，法国公民教育内容有较大调整，既保持系统的公民学知识体系，又增加了大量情感性素材和引人思考的现实问题资料。在科尔伯格道德认知发展理论影响下，教学方式从单纯讲授向讲授、演示、游戏和讨论相结合的教学演变。一般在小学中低年级主要以结合法文课进行，围绕简单的故事、插图、读物以谈话的方法讲，课文由浅入深，由易渐繁。高年级则根据中心问题采取讨论、实践指导的方式授课，主要以探究法为主，并配合以一定的参观、旅行和丰富的课外活动。
法国公民道德教育的方法并不是简单进行公民道德知识的灌输，而是十分注重方法的灵活性与生动性，如采用讲故事法、讨论法、交谈法等等。同时，还特别重视实践法，即通过道德实践来促进学生公民道德知识与情感的发展。例如，学生不仅是学校校规的遵守者，也是学校校规的制定者。法国学校的规章制度是开放式的，即学生可以参与校内规章制度的起草与修改。这样做不仅可以使学生行使自己的权利，并养成参与社会性活动的习惯，而且可以使学生对校内的规章制度了然于胸，进而严格地遵照执行。另外，对学生进行处罚也是以十分民主的态度与形式进行的，学校必须在掌握相关证据，聚集一定人数的相关人士的情况下，才能对某个学生的违纪行为进行讨论，同时学生也有请人为自己辩护的权利。可见，法国确实是将学生的公民道德培养与其日常生活联系了起来。通过这些做法，学生很容易在实践中培养起自由、民主以及参与的观念，并且对公民性以及国家的政治制度有清楚的认识。法国实施的是一种知识与能力相结合的公民道德教育方式。这种道德知识与道德能力培养的紧密结合，使得法国的公民道德教育更加引人入胜，效果更加突出。
三、小学公民教育的内容与实施
法国小学五年，公民教育称“公民与道德”，对象是6～11岁学生，注重培养学生具有群体生活的良好态度和习惯，待人相处的态度和初步的自律行为，尤其注重班级文明风貌和实际事件以及其他科教学的相互配合。主要由班主任老师开设“启发课”、“谈话课”或有关的班级活动来实施，每周有半小时的教学时间。
小学的公民课内容按三个阶段安排：
1．预备阶段：为幼儿园到小学的衔接过渡阶段，属一年级学生，主要内容有：探索社会生活的基本准则，熟悉公民的一般生活情况，如卫生、安全、吃、穿的基本习俗；努力学习和工作的意义；爱护学校财物和共用设备；尊重自己和他人，初步了解自治和责任的含义；承认他人权利和各种族间的平等；发扬合作和互助的精神；对法兰西共和国的了解。懂得玛利亚娜、三色旗、《马賽进行曲》、7月14日国庆节等国家象征物。
2．基础阶段：为7～9岁的小学2～3年级学生，公民教育的内容有：学习各种制度的初步知识；在学校生活范围内向学生介绍个人、财产以及合同的概念；讲述祖国统一、民族团结、自由、平等、博爱的信条；讲解选择权、普选的含义以及总统、总理、众议员、参议员、乡长、市长、市议员的职权和作用。
3．中级阶段：为9～11岁的小学4～5年级学生，公民教育的主要内容有：了解法国在世界上的地位；了解1789年的公民人权宣言和1948年的普通人权宣言；理解关于自由（言论自由、集会自由、结社自由）和权利（工作权、罢工权等）的含义；了解建国以来的成就和法国制度（宪法和法律的制定、批准和程序及全国行政系统）；介绍一些全国性大型公立机构及作用、社会保险和交通安全规定，社会合作互助、情报和探测；了解法国的军队和实力以及在世界和欧洲和平中的地位；了解国家、民族和人类、人道主义和社会文明等含义。
四、中学公民教育课的内容与实施
法国中学为初中四年，高中三年，公民课内容是小学基础上的扩大和深化，整体上分三个阶段。如在道德情操上的教学指导为：学习古今伟人业绩并体现出有关人的优秀品德；阅读分析体验道德情感，意识到人的潜力可达到的高度民主和道德在其间的重要作用；思考各学科的道德意义，纵览包括希腊、基督和法国文化、犹太先知和东方智慧在内的人类价值，体会人生的深刻含义。各年级的具体内容包括：
中学第一年：使学生了解所在市镇的地理、历史、行政管理（市议会、正副市长、市政部门）以及不同市镇之比较并与国家的关系。
中学第二年：使学生了解所在省的地理、历史、行政管理等情况，与初一类似。
中学第三年：使学生了解社会职能及服务项目，市镇、省、地区各级经济与社会组织，城市水电、食品供应以及邮电、交通、医院、银行等公共机构职能，学生要走向社会，调查参观。
中学第四年：介绍国家政治机构及原理，如国土、行政机构、中央集权与地方分权、各部职责、司法体制；法国经济成就和文化成就，与地理，历史课相配合。
中学第五年：公民课与地理、历史混合，分组授课，A、C组每周4小时，T组每周2小时。教材内容：1）讲授一般政治理论：法国立国精神——自由、平等、博爱；自由权演变史，古代自由、美国独立宣言、法国人权宣言、世界人权宣言；自由权的范畴，政治、意见、身体、机会结社等方面的自由；自由权的丧失，独裁专制政体等。2）介绍法国宪法：宪法原则与功能、执法、总统、内阁、国会、司法等组织原理及其运作。
中学第六年：公民课仍与地理、历史混合，A、B、C、D组每周4小时，E组2小时。内容主要讲授法国在国际组织中的作用和国际关系：法国的国际地位，与非洲国家的关系，与联合国及其机构的关系，与欧洲各国的关系。
中学第七年：为高三毕业班，教学分组相同，但C、D组每周授课为3小时。授课内容为三部分：1）世界经济重大问题：不同政体中企业与国家的关系，国际与跨国经济组织，发展中国家经济与技术援助，货币区域等；2）现代国家中主要经济和社会机构及运作原理；商品生产和交换过程，货币与汇兑、法国银行及自用，信用、有价证券、股票市场、不同体制的工商企业、合作社组织、国营事业、企业结算、资金总额、营业额、毛利、净利及资产折旧，工会及社会福利等；3）本国及国际目前“大问题”研究。
法国初中的公民道德教育更加全面和丰富。初一年级的公民道德教育内容侧重于人的权利与义务，如学校的含义，学生是一个有权利和义务的人，对生活环境、周围环境以及对国家遗产的责任。中心阶段的公民道德教育的内容侧重于培养平等、团结、安全等观念，如法律面前人人平等、拒绝不公平待遇、人的公民性、团结精神、在学校以及日常生活中的安全问题。初二、初三年级的公民道德教育内容侧重于自由、权利、司法等内容，如自由与权利之间的关系，法国的司法、人权与欧洲等。初四年级的公民道德教育内容侧重于公民性、民主，如对法兰西共和国公民的要求、第五共和国的政府机构、国防、法国公民与世界、民主社会的概念等。高中“公民、法律和社会教育”课的内容包括四个主题：公民性与文明礼貌、公民性与社会的整体化、公民性与工作、公民性与家庭关系。
从法国公民道德教育的主要内容可以看出，法国的未成年人思想道德教育更加侧重于对公民性以及爱国主义思想的培养，政治色彩、政治意识非常浓厚。同时，也十分注重学生社会公德的培养。另外，法国公民道德教育的内容很少有抽象的理论，它侧重于对学生遵守守则、学校纪律、社会制度以及社会公德等日常习惯的培养，同时培养学生诚实、正直、勇敢等优秀品质。
新闻与传媒入课堂，培养学生公民意识
法国各地学校通过举办第17届“新闻和传媒走进课堂”活动，以帮助儿童和青少年了解媒体，培养他们对时事的兴趣、批评精神及公民意识。
法国中小学教学大纲中，有关传媒的课程是公民素质教育课的必修内容。为此，法国教育部与新闻媒体联合成立了“信息手段与教育联络中心”。这个中心发起和组织的“新闻和传媒走进课堂”活动，每年举办一次，每次为期一周，是中小学对学生进行传媒教育的传统内容。
法国9大全国性日报、40多家大区和省级日报、20多种全国性周刊月刊、上百种地方杂志和报纸已经报名参加活动。从幼儿园到高中毕业会考后准备报考名校的学生就读的预科班，都可从教育部相关网站下载各媒体提供的教学资料。法国各媒体还将参与高年级学生的“新闻工作室”、“时事辩论”、“我来评论”等活动，为他们提供接触传媒和参与新闻实践的机会。
法国东部南特市的中学将在校园里举办多种以“青年与读报”为主题的活动，并邀请报刊负责人主持。活动内容涉及“文化是否仍然能够通过文字传递”、“报刊能否影响司法”、“博客、数字图像和手机短信是信息还是操纵”等。
法国教育部公立中小学教学大纲规定，学前教育应让幼儿“感性地接触媒体”，小学教育应让学生初步阅读新闻报道和图片。在初中低年级，教师应适当选取地理、历史、科技方面的图文报道作为教学辅助资料，让学生了解信息来源的多样性和议论文的写作手法。到初中高年级，教师应讲解新闻语言的特点、信息筛选的技巧以及客观信息和主观评论的差别。
在高中阶段，法国学生将在“司法与社会”课上根据老师选取的相关时事报道，展开媒体话题的讨论；在语文课上学习新闻写作；在历史课上学习信息手段的发展历史。