1949年8月18日，黄炎培撰写了《我对白皮书的看法》，发表在8月21日《人民日报》和《展望》杂志第四卷第八期上。
8月19日，黄炎培主持民建总会第八次会议，一致认为对于美国的白皮书，应以民建名义发表声明，予以驳斥。8月23日，黄炎培在北京饭店主持民建会议，通过一项声明。
声明指出，美国国务院发表《美国与中国的关系》的白皮书是为掩盖失败，欺骗人民。白皮书所提的发展“民主个人主义”的好梦是做不成的。中国民族资产阶级和帝国主义基本利益的矛盾决定了一切帝国主义（包括美帝国主义在内）的态度，中国民族资产阶级不会变成美帝发展“民主个人主义”的资本或条件。
1945年7月，黄炎培等6位国民参政员到延安调解国共关系，毛泽东和黄炎培关于兴亡“周期率”的谈话，可以说是中国现代史上的佳话。中共中央进驻香山后，黄炎培成为双清别墅的常客，毛泽东多次邀请他和民建其他领导人商谈人民政治协商会议的筹备工作。在上海未解放时，毛泽东希望黄炎培利用上海工商界的声望，为解放上海多做些工作。还就如何接管上海、上海市长人选等问题倾听黄炎培的意见。看到民建关于白皮书的声明后，毛泽东大为赞赏，为黄炎培等人的进步感到由衷的高兴，立即提笔给黄炎培写了一封信：
任之先生：
民建发言人对白皮书的声明写得极好，这对于民族资产阶级的教育作用当是极大的。民建的这一类文件（生动地积极的有原则的有前途的有希望的），当使民建建立自己的主动性，而这种主动性是一个政党必不可少的。
此致
敬礼！
毛泽东八月二十四日
黄炎培收到毛泽东的信后，很受鼓舞，他怀着激动的心情，当即给毛泽东写了回信“希望主席时时指教”。
毛泽东收到黄炎培的复信后，隔一天又致书黄炎培：
任之先生：
八月二十四日大示敬悉，很高兴。民建此次声明，不但是对白皮书的，而且说清了民族资产阶级所以存在发展的道理，即建立了理论，因此建立了民建的主动性，极有利于今后的合作。民建办事采用民主方式亦是很好的，很有必要的。此种方式，看似缓慢，实则迅速，大家思想弄通了，一致了，以后的事情好办了。
谨致祝贺！
毛泽东八月二十六日
毛泽东关于白皮书给黄炎培的两封信，更加坚定了黄炎培跟共产党合作，走新民主主义道路的决心。
通过对白皮书的讨论，为新政治协商会议的召开和《共同纲领》的制定，进一步准备了思想条件。
1.2中华全国总工会
在筹备新政协，建立全国人民政权的时候，召开各界人民团体代表大会，建立全国性的群众团体组织，是一项迫切而重要的任务。
早在1948年3月5日，中共中央工委就发出《关于召开全国解放区工人代表大会的指示》，准备于6月10日在哈尔滨召开全国各解放区工会代表大会，成立解放区统一的工会联合会，以便将来进一步团结国统区的进步工会代表，成立全国统一的工会组织，从而形成中国共产党领导下的工会运动。
1948年8月1日至22日，中国第六次全国劳动大会在哈尔滨举行。参加大会的不仅有各解放区的职工代表，而且有在原国民党统治区的以朱学范为理事长的中国劳动协会的代表，会议决定恢复中华全国总工会，选举陈云为全总主席，朱学范、刘宁一、李立三为全总副主席。会议通过了《关于中国职工运动当前任务的决议》，指出：“目前中国工人阶级的首要任务，就是要尽一切的努力，紧密地团结全国人民，在各方面坚决地支援人民解放军，尽可能迅速地在全国范围内战胜美帝国主义及其走狗国民党反动政府，解放全中国的人民，统一全中国。”
1949年7月23日至8月16日，中华全国总工会在北平召开工作会议，到会代表254名。代表除了工会工作负责干部外，还有各省市的党政机关负责干部。
这次会议是在全国革命胜利已成定局的情况下召开的，中共中央十分重视，毛泽东、朱德、周恩来、薄一波都亲自到会讲了话。全国总工会副主席李立三在会上致开幕词，他说，中国工人阶级自第六次劳动大会召开以来的人民解放战争中，尽到了自己的责任。在后方，在兵工厂，在铁路运输和各种工业当中，工人们都完成了自己的任务，努力生产，支援了前线。在国民党统治区的工人，同样是真正的响应了全国第六次劳动大会的号召：迎接人民解放军，尽力保护工厂和机器，和防止国民党反动派搞破坏，并在人民解放军到达之后，立刻恢复生产，恢复城市中的正常生活。一年来，中国工人阶级基本上完成了第六次劳动大会所提出的任务。
接着，李立三指出，全国的胜利，各大工业城市的相继解放，向我们提出了新的伟大而复杂困难的任务，就是要把全国工人群众组织起来，更进一步地提高觉悟，负起领导中国人民把革命进行到底，同时开始进行艰巨的建国工作的任务。工人阶级要完成这个艰巨的任务，达到这个伟大的目的，首先要把自己好好地组织起来，成为巨大的有组织的队伍。
这次会议确定，当前全国工会工作的中心任务，是在一年左右基本上把全国工人阶级，首先是产业工人组织起来。
中华全国总工会派代表参加了新政协，总工会副主席李立三在中国人民政治协商会议开幕时代表全总讲了话，庆祝新政协的召开。
1.3重建青年团
抗日战争胜利后，中国共产党根据新的形势和中国革命任务的发展需要，决定着手重建青年团。
1947年5月，任弼时在延安枣园的窑洞里，连续听取了中央青委工作人员的汇报。汇报结束后，任弼时说：你们研究一下，是否可以搞青年团？根据任弼时的指示，6月25日，中央青委草拟了一份《关于成立新民主主义青年团的建议（草稿）》。
8月19日和9月13日，经中共中央主席毛泽东同意，中共中央在延安两次召开会议，讨论重新建立青年团问题。朱德、徐特立、林伯渠、蔡畅、马明方、陆定一、胡乔木、黄敬、习仲勋等到会支持，并对如何搞好青年团工作提出不少宝贵的意见。
任弼时在会上说：今后建立起青年团组织，在党的领导下，青年在解放战争、生产运动和土改斗争中会发挥更大的作用，对文教工作的支持也会更好些！现在是到了决定建立青年团的时候了。经过两次讨论后，中共中央发出《关于建立民主青年团的提议》。
在任弼时的亲自关怀和领导下，中共中央青委根据《提议》精神，首先派人在延安的冯庄、丰足火柴厂和行知中学开展建团试点工作，为在农村、工厂和学校建立青年团组织取得工作经验。
1948年9月8日，中共中央在西柏坡召开政治局扩大会议，决定：在1949年上半年召开全国青年代表大会，成立全国青年联合会，建立中国新民主主义青年团。
1949年4月，毛泽东在香山接见中国新民主主义青年团第一次全国代表大会的代表毛泽东对青年团和筹建工作十分关心，1948年12月17日，他亲自审阅中共中央《关于建立中国新民主主义青年团的决议》稿和《中国新民主主义青年团章程》稿，并告刘少奇、朱德、周恩来、任弼时、冯文彬：“关于青年团的决议和团章已看过。写得简明扼要，完全可用。”并指示迅速印出若干份，分发给有关领导人看。根据毛泽东的指示，1949年1月1日，中共中央发出《关于建立中国新民主主义青年团决议》。《决议》指出：“建立新民主主义青年团是完全可能的和必要的。”“为着团结教育整个青年的一代，以及更大地发挥青年群众在人民解放战争中与新民主主义国家建设中的积极性，中央正式决定在中国普遍建立新民主主义青年团的组织。”
《决议》还明确规定：“中国新民主主义青年团，是在中国共产党的政治领导之下坚决地为新民主主义而斗争的先进青年们的群众性的组织，是党团结与领导广大青年群众的核心，是党以马克思列宁主教育青年的学校。它的任务，就是首先要团结和组织先进青年的积极分子，再经过这种青年积极分子的组织去团结和教育广大青年群众，和中国人民一道，为了彻底推翻帝国主义、封建主义与官僚资本主义在中国的统治，为了建立新民主主义的中华人民民主共和国，为了全中国和全人类的彻底解放事业而奋斗到底。”
1月19日，中共中央又发出了《关于召开新民主主义青年团第一次全国代表大会及全国民主青年大会的通知》，具体规定了出席青年团全国代表大会代表和全国青年代表大会代表的名额和代表产生办法，以及其他事项。
随着三大战役的结束，建团工作也加快了速度。2月18日，中国新民主主义青年团筹备委员会成立，任弼时任筹委会主任，冯文彬、廖承志、蒋南翔任副主任。
4月12日，任弼时把召开全国青年代表大会及纪念五四运动30周年的通知报送中央书记处核定。4月6日，任弼时又将亲自起草的在团代表大会上的政治报告稿送毛泽东审阅。召开团代表大会的准备工作至此已告完成。
4月11日至18日，中国新民主主义青年团第一次全国代表大会在北平艺术专科学校礼堂隆重举行。到会的340名代表，代表着各条战线的19万青年团员。
毛泽东和朱德为大会题了词。
毛泽东的题词是：“展生产。”
同各界青年一起，领导他们，加强学习，发朱德的题词是：“由于人民解放战争即将在全国范围取得完全胜利，领导青年群众积极参加恢复和发展工业和农业生产，已日益成为新民主主义青年团的头等重要的任务。”
朱德还出席了大会的开幕式。
4月12日，任弼时抱病代表中共中央向大会作了政治报告。任弼时指出，中国青年在“新民主主义革命过程中有着自己很光荣的历史”“30年来的近代革命史，证明中国青年运动是中国革命运动史的一个重要组成部分”。从大革命时期的共产主义青年团到抗日战争时期的青年救国会的工作“应当估计为基本上是成功的，有成绩的”。历史经验证明：“必须要有青年群众自己的积极分子的组织，作为青年群众中领导的核心，才更能有力地推动青年运动的发展”，而中国共产党“是中国青年最好的领导者和保护者”，保证党对团的正确的领导“是中国青年运动正确地向前发展的决定因素”。
关于青年团如何开展工作，任弼时说：“青年团的基本任务，是要领导并鼓舞全体青年团员及广大青年，在各种不同的实际工作中进行不断地学习，不断地进步，以便能为中国新民主主义的革命事业，培养出千千万万有高度政治觉悟又有坚强的实际工作能力的优秀的革命力量后备军，源源不断地补充到各种工作岗位上去，推动革命事业前进，建设起确实比旧社会不知道要好多少倍的新民主主义社会，并且准备将来进入社会主义的社会。”
在同一天，冯文彬还作了《中国新民主主义青年团的任务与工作》，就青年团的任务、工作、工作方式和作风、团与各方面的关系、团中央的工作等提出了具体的意见。
4月13日，蒋南翔作《关于中国新民主主义青年团团章的报告》。17日，冯文彬向大会作了结论发言，对贯彻大会精神作了部署。
大会通过了《中国新民主主义青年团团章》和工作报告，选举产生了中国新民主主义青年团中央第一届委员会，其中中央委员45人，候补委员15人，一致通过任弼时为团中央名誉主席的决议。
青年团第一次全国代表大会期间，周恩来正忙于和南京国民党政府谈判，工作十分繁重，只好于4月22日接见了会议代表，并作了报告。在报告中，他着重谈了青年团的作风问题，勉励青年团员们要和广大群众团结合作。
4月22日至24日，中国新民主主义青年团一届一中全会在北平召开。会议选举出冯文彬、廖承志、蒋南翔、钱俊瑞、荣高棠、李昌、宋一平、陆平、韩天石9人为团中央常务委员，陈家康、张本为候补常委。冯文彬当选为书记，廖承志、蒋南翔当选为副书记。
青年团一大闭幕后不久，5月4日至11日，中华全国青年第一次代表大会在北平举行。出席会议的代表有533名，包括海内外不同地区、不同民族、不同阶级、不同党派、不同政治信仰和不同职业的青年工作者。
中共中央向大会发来贺电，希望“勇敢的中国青年在实现新的任务时候，将和过去一样，站在人民的前列”。
毛泽东为大会题词：“团结各界青年，参加新民主主义的建设工作。”刘少奇、朱德到会讲话，周恩来向大会作了题为《全国青年团结起来，在毛泽东的旗帜下前进》的长篇报告，专门论述了“学习毛泽东”的问题。
廖承志在大会上作了题为《中国人民解放战争中的青年运动与今后中国青年的基本任务》的报告，提出今后的三大任务：拥护人民民主革命的彻底完成，拥护人民民主的新国家；加强生产建设工作；学习新民主主义，学习科学和文化。
蒋南翔、严济慈、吴晗等也分别在大会上作了报告。大会通过了全国青年联合会简章，一致同意扩大中国解放区青年联合会为中华全国民主青年联合会，并选出109名全国委员会委员。在召开的第一次全国委员会议上，选举出25名常务委员，廖承志任主席。
5月12日，毛泽东和其他中央领导接见了中华全国青年第一次代表大会代表。
在香山东门外的树林里，代表们排成两行，夹道欢迎毛泽东、朱德等人。
毛泽东、朱德缓步走过来和全国青联的负责人廖承志、萧华、刘道生、冯文彬、蒋南翔、宋一平、李昌、荣高棠、吴晗等人握手。其他代表也纷纷挤过来，同毛泽东、朱德争相握手。
在热烈的掌握中，毛泽东和朱德登上一座台子，军乐队奏起雄壮的乐曲，4名青年托着一面巨大的锦旗，锦旗上面写着：“我们向你们学习，在你们的旗帜下前进！”他们把锦旗献给毛泽东和朱德。毛泽东、朱德郑重地接过锦旗。全场再次响起热烈的掌声和欢呼声。
来自东南、西南、华南和台湾的代表也分别献上锦旗，他们表示，要以实际行动迎接解放军，为解放全中国贡献全部力量。
中国新民主主义青年团第一次代表大会和中华全国青年代表大会的召开，再加上此前于3月初召开的中华全国学生第十四届代表大会，标志着全国青年的空前的团结和统一，中国青年运动进入到一个新的历史时期。
1.4统一妇女工作