抗日战争爆发前夕为国民党统治的全盛时代，财政收入由建都南京初期每年四亿三千四百万元，增长到九亿九千余万元。1935年冬英人李滋罗斯协助国民政府将通货由银本位改为法币，以英镑支付外汇。翌年5月，又与美国缔结"中美白银协定"，以白银兑换美元。这些措施，在经济上为抗战奠定了基础。
为了了解当时我国军事力量的发展情况，特将抗战初期国共两党所属军队的编制、系统、沿革叙述如下：
（一）国民政府军事委员会
军事委员会委员长蒋介石参谋总长何应钦副总长白禧国民政府军事委员会辖六个战区，其战区长官和作战地域如下：第一战区司令长官程潜负责平汉线第二战区司令长官阎锡山负责山西、察绥第三战区司令长官蒋介石负责上海、南京第四战区司令长官何应钦负责广东沿海第五战区司令长官李宗仁负责山东和津浦南段第六战区司令长官冯玉祥负责津浦北段
（二）集团军的编制系统沿革
番号长官部队成分和沿革第一集团军宋哲元辖59、68、69、77等军，原宋哲元二十九军扩编第二集团军刘峙辖蒋军嫡系关麟征52军和孙连仲30、42等军第三集团军韩复榘辖自己的12、55、56三个军和于学忠51军第四集团军蒋鼎文辖蒋军嫡系3、9、80三个师和独立旅第五集团军顾祝同辖蒋军嫡系胡宗南第17军团和杨森、上官云相等杂牌军第六集团军杨爱源辖33、34两军和新二师，阎锡山系地方部队第七集团军傅作义辖晋绥地方军35、31、68三个军和蒋军汤恩伯、高桂滋等军第八集团军张发奎辖69军和52、60、61等师，独45旅等蒋军旁系部队第九集团军张治中辖36、87、88等师和教导总队，蒋军嫡系，何应钦系第十集团军刘建绪辖28、70两军，属于何键湖南地方部队第十一集团军朱绍良辖51、58等师，蒋军嫡系，属于何应钦系部队第十二集团军余汉谋辖62、63、64、65等军和陈济棠广东地方部队第十三集团军汤恩伯辖4、89等师，蒋军嫡系，何应钦系部队第十四集团军卫立煌辖蒋军嫡系14军和杂牌军郝梦龄、刘茂恩、冯钦哉等部第十五集团军陈诚辖18、54两军，蒋军嫡系，陈诚保定系基干部队第十六集团军夏威辖84、31等军，属于李宗仁桂系部队第十七集团军马鸿逵辖81、11两个军，西北回军第十九集团军薛岳辖16、25、75、39、73、76等军，各省地方军队第二十集团军商震辖32军，独46旅，骑14旅等杂牌军第二十一集团军廖磊辖7、48两军，为李宗仁桂军第二十二集团军邓锡侯辖41、45、47三个军，四川部队第二十三集团军刘湘辖21、23两个军，刘湘系川军
（三）军团的编制系统沿革抗战初期将资历较浅的军长提升为军团长，有的军团辖两个军，有的军团只辖其原属的一个军。其军团编制、番号如下：
番号长官部队历史第一军团孙连仲辖30、42两个军，蒋军旁系，冯玉祥西北军第二军团徐源泉辖10军，蒋军旁系，张宗昌直鲁联军第三军团庞炳勋辖40军，蒋军旁系，孙岳国民三军第四军团邓锡侯辖45军，川军第五军团刘文辉辖24军，川军第六军团杨森辖20军，川军第七军团廖磊辖7军，李宗仁桂军第八军团夏威辖31、84两军，李宗仁桂军第九军团李品仙辖48等军，李宗仁桂军第十军团谭道源辖16军、18、46、50等师，蒋军旁系，谭延闿湘军第十一军团上官云相辖26军，蒋军旁系，北洋系部队第十二军团张钫辖75、76等师，蒋军旁系，河南万选才残部第十三军团刘茂恩辖64、65等师，蒋军旁系，刘镇华镇嵩军第十四军团冯钦哉辖42、169、177等师，杨虎城系西北军第十五军团万耀煌辖25、75等军，蒋军旁系，浙军和鄂军第十六军团罗卓英辖18、54两军，蒋军嫡系，陈诚基干部队第十七军团胡宗南辖1军、68、16等师，蒋军嫡系胡宗南黄埔系基干部队第十八军团吴奇伟辖4军，蒋军旁系，张发奎粤军第十九军团冯治安辖69、77等军，宋哲元西北军第二十军团汤恩伯辖13军，蒋军嫡系，属于汤恩伯士官系部队第二十一军团邓宝珊辖新1军、骑2军、挺进军，陕军和东北军第二十二军团（无考）
第二十三军团叶肇辖60、83军，属于余汉谋粤军第二十四军团（无考）
第二十五军团潘文华辖23军，刘湘系川军第二十六军团万福麟辖53军，91师等，张学良东北军第二十七军团张自忠辖59军，宋哲元西北军第二十八军团刘汝明辖68军，宋哲元西北军第二十九军团李汉魂辖64军，余汉谋粤军第三十军团卢汉辖58、60等军，龙云滇军第三十一军团孙蔚如辖38、96两军，杨虎城西北军第三十二军团关麟征辖52军，蒋军嫡系，何应钦系第三十三军团（无考）
第三十四军团王东原辖73军，何键湘军第三十五军团曾万钟辖3军，蒋军旁系，朱培德滇军
（四）军的编制历史沿革抗日战争爆发后，蒋介石借抗日名义尽量抽调地方军队出来参战，至徐州会战前共编成八十几个军，番号如下：
番号长官历史沿革第一军胡宗南辖1、78两个师，蒋军嫡系，属于胡宗南系部队第二军李延年辖3、9、80三个师，蒋军嫡系，属于何应钦系部队第三军曾万钟辖7、12两个师，蒋军旁系，属于朱培德滇军第四军吴奇伟辖59、90两个师，蒋军旁系，属于张发奎粤系部队第五军张治中辖36、87、88三个师，蒋军嫡系，何应钦系第六军（无考）
第七军廖磊辖170、171、172三个师，李宗仁系，桂军第八军黄杰辖税警总团95、166三个师，蒋军嫡系，宋子文部队和河南刘峙部队第九军郝梦龄辖54、47两个师，蒋军旁系，原为郭松龄、孙传芳部队第十军徐源泉辖41、48两个师，蒋军旁系，原为张宗昌部队第十一军马鸿逵辖108师和新11旅等，马鸿逵系，回军第十二军孙桐萱辖20、81两个师，韩复榘系，西北军部队第十三军汤恩伯辖4、89两个师，蒋军嫡系，汤恩伯士官系部队第十四军陈铣辖10、85两个师，蒋军嫡系，卫立煌系部队第十五军刘茂恩辖64、65两个师，刘镇华系，镇嵩军第十六军李韫珩辖53、167两个师，蒋军旁系，谭延闿系湘军第十七军高桂滋辖本人的84师和蒋军嫡系李仙洲的21师第十八军罗卓英辖11、67两个师，蒋军嫡系，陈诚保定系部队第十九军王靖国辖68、70两个师，阎锡山系，晋军第二十军杨森辖133、134两个师，杨森系，川军第二十一军唐式遵辖145、146两个师，刘湘系，川军第二十二军高双成辖86师，属于孙岳国民三军第二十三军潘文华辖147、148两师和15、17两旅，刘湘系，川军第二十四军刘文辉辖136、137两个师，刘文辉系，川军第二十五军万耀煌辖13、165两个师，蒋军旁系，夏斗寅系，鄂军第二十六军萧之楚辖33、44两个师，蒋军旁系，原方振武和冯玉祥部队第二十七军桂永清辖军校教导总队，蒋军嫡系，何应钦系第二十八军陶广辖16、62两个师，何键系，湘军第二十九军陈安宝辖26、79、102三个师，蒋军旁系，包括川军、黔军两个师第三十军田镇南辖30、31两个师，原为西北军吉鸿昌部队第三十一军刘士毅辖131、135．138三个师，李宗仁桂军第三十二军商震辖139、140、142三个师，原系晋军第三十三军孙楚辖73师和独3、8两旅，为阎锡山晋军第三十四军杨澄源辖71师和196、203两旅，为阎锡山晋军第三十五军傅作义辖73、101两个师，为阎锡山晋军第三十六军周浑元辖5、96两个师，蒋军旁系，为熊式辉赣军第三十七军毛炳文辖24、43两个师，蒋军旁系，原湘系军队第三十八军孙蔚如辖17、179两个师，为杨虎城西北军第三十九军刘和鼎辖34、56两个师，蒋军旁系，为皖军马祥斌部和吴新田部北洋军第四十军庞炳勋辖39、106两个师，为孙岳系国民三军第四十一军孙震辖122、123，124三个师，田颂尧川军第四十二军冯安邦辖27、独44旅，冯玉祥西北军孙连仲部第四十三军郭汝栋辖26师、独33旅，川军第四十四军王缵绪辖149、150两师，刘湘系川军第四十五军邓锡侯辖125、127两师，川军第四十六军樊松甫辖49、98两个师，蒋军嫡系，陈诚保定系部队第四十七军李家钰辖104、178两个师，川军第四十八军王赞斌辖173、174、176三个师，李宗仁系，桂军第四十九军刘多荃辖105、109两个师，张学良系，东北军第五十军郭勋祺辖144、新7两个师，刘湘系，川军第五十一军于学忠辖113、114两个师，张学良系，东北军第五十二军关麟征辖2、25两个师，蒋军嫡系，何应钦系第五十三军万福麟辖116、130、91三个师，张学良系，东北军第五十四军霍揆彰辖14、98两个师，蒋军嫡系，陈诚保定系部队第五十五军曹福林辖29、手枪旅两个师，冯玉祥西北军韩复榘系第五十六军谷良民辖22、74两师，冯玉祥西北军韩复榘系第五十七军缪澂流辖111、112两个师，张学良系，东北军第五十八军孙渡辖新10、11、12三个师，龙云系，滇军第五十九军张自忠辖38、180、118三个师，冯玉祥西北军宋哲元系第六十军卢汉辖182、183、184三个师，龙云系，滇军第六十一军李服膺辖101师和独7旅，阎锡山系，晋军第六十二军张达辖151、152两个师，余汉谋系，粤军第六十三军张瑞贵辖153、154两个师，同上第六十四军李汉魂辖155、156两个师，同上第六十五军李振球辖157、158两个师，同上第六十六军叶肇辖159、160两个师，同上第六十七军吴克仁辖107、108两个师，张学良系，东北军第六十八军刘汝明辖119、143两个师，冯玉祥西北军宋哲元系第六十九军阮肇昌辖55、57两个师，蒋军旁系，北洋直军陈调元系第七十军李觉辖15、19、128三个师，何键系，湘军第七十一军宋希濂辖36、87、88三个师，蒋军嫡系，何应钦系第七十二军王陵基辖新13、14两个师，刘湘系，川军第七十三军王东原辖57、77两个师，何键系，湘军第七十四军俞济时辖51、58两个师，蒋军嫡系，蒋介石御林军第七十五军周碞辖6、13两个师，蒋军旁系，浙军周凤岐部，鄂军夏斗寅部第七十六军陶峙岳辖8、24两个师，蒋军旁系，属于贺耀组系，湘军第七十七军冯治安辖37、132、179三个师，冯玉祥西北军宋哲元系第七十八军张再辖15、16两个师，刘湘系，川军第七十九军夏楚中辖76、98两个师，蒋军嫡系，陈诚保定系部队第八十军孔令恂辖97、43两个师，蒋军旁系，原孙传芳部队，后属陈诚保定系部队第八十一军马鸿宾辖35师和独36旅，西北回军第八十二军马步芳辖100师和骑2师，西北回军第八十三军邓龙光辖154、156两个师，余汉谋系，粤军第八十四军夏威辖188、189、新19三个师，李宗仁桂军骑兵第一军赵承绶辖骑1、2两个师，阎锡山系，晋军骑兵第二军何柱国辖骑3、6两个师，张学良系，东北军骑兵第三军郑大章辖骑4、9两个师，宋哲元系，西北军骑兵第四军檀自新辖骑10师，张学良系，东北军骑兵第五军马步青辖骑5师，西北回军骑兵第六军门炳岳辖骑7师，新骑师等，蒋军嫡系
（五）师的编制系统沿革"七·七"事变前，国民党军师的番号仅编到陕军李兴中的一七七师，其余都是抗战爆发后陆续扩编的部队。至1938年初，共计编成正规师二百个，新编师十八个，骑兵师十个，其番号如下：