能力素质管理系统是人流组织系统的第一个二级子系统。其目标是为岗位员工做好工作创造主观条件。所谓能力素质管理，也就是通过招聘任用管理、培训开发管理和员工发展管理三个系统模块来保证企业的每一个岗位员工，都具有能满足圆满地履行岗位职责的知识技能和素质修养要求。企业组织是由人构成的，但只有当这所有的人都具备能为企业的发展作贡献的能力素质时，企业组织运行才能有效率和效益。但这种能力素质不是天上掉下来的，因而必须健全、完善招聘任用管理、培训开发管理和员工发展管理三个系统模块的功能作用，并通过这三个方面的管理来保障进入企业组织的每一个人的能力素质，都适应企业组织赋予他承担的岗位工作的要求。
这个二级子系统的三个系统模块之间是一种近似的流程关系：
首先是招聘任用管理，即通过招聘任用管理，选择到刚好与其岗位工作要求相适应的人才，包括知识技能和素质修养方面都与岗位工作要求相吻合。
如果招聘任用的人不能完成满足岗位工作的要求，这就需要通过培训开发管理，开发提升其知识技能和素质修养。
而企业又是不断发展的，这种发展一方面需要更多更高层次的人才——人力资源的积累和储备，这就有了员工发展管理。即通过对员工发展的引导和激励，从内部广泛积累储备企业发展所需的人才。
一、招聘任用管理系统模块的事务工作举要
招聘任用管理系统模块，是能力素质管理二级子系统的第一个基本子系统。岗位员工的能力不能主要靠进入企业组织并上岗任职之后再培养造就。所以，找到能力素质与岗位工作要求严格相匹配的人就成了关键。这一系统模块的目标是通过外部招聘和内部选用，以保障承担企业组织运行事务工作的每一个岗位员工，在心理素质、知识结构、经验技能和体能体格上都能满足圆满地履行岗位职责的要求，以使员工的能力素质能保障企业组织运行的各项工作都做到位。其事务工作主要包括如下内容：
（1）定期进行企业发展所需人力资源的预测，以提前把握企业发展对各类人才的需求情况。
（2）定期进行用人需求统计分析，编制人员招聘计划，为保证及时满足企业组织运行的用人需求做好事先的安排。
（3）对岗位工作的内容、做好工作的主观条件、未做好的责任进行分析，并在此基础上拟订岗位工作标准，明确岗位员工的选用标准。
（4）鼓励自主择岗，在企业组织内部公布岗位用人信息，收集内部人员应聘资料。
（5）对照岗位履职的主观条件要求，组织面试选拔，从企业组织内部应聘人员中选择岗位所需人员。
（6）向人才市场公开发布招聘信息，并保证从外部网络到充分多的应聘候选人，为选择合适的人员提供充分多的选择对象。
（7）组织面试，对候选人进行筛选，以保证为企业组织运行所需，提供合乎岗位履职条件要求的人员供给。
（8）确定所需岗位员工人选，签订录用聘任协议，以明确被录用人员与企业组织之间的关系。
（9）建立录用人员的绩效表现档案，为从企业组织内部选用人才提供依据。
（10）对应聘人员进行系统分析，筛选出企业发展后可能需要的人员，建立档案，进行跟踪，以便在企业发展需要时联系引进。
二、培训开发管理系统模块的事务工作举要
培训开发管理系统模块，是能力素质管理二级子系统的第二个基本子系统。无论上岗任职人员的能力素质，是不是与岗位工作要求严格匹配，也都有一个不断培训开发其能力素质、提升其履职技能的问题。这一系统模块的目标是通过从价值观念、思维方式的角度对每一个员工进行培训，以保证形成企业共同的价值观念和共同的思维方式，同时也为员工提供相应知识更新和职位发展的知识技能培训，一方面为员工实现自我价值创造所需的个人条件，另一方面又为员工提升履职质量提供支持。其事务工作主要包括如下内容：
（1）定期对应于企业发展的需要和员工的实际，进行企业人力资源培训开发规划并细化具体的年度实施计划，以保证培训开发活动的持续性和有序性。
（2）对企业全体人员定期或不定期地进行企业共同的价值观念和共同的思维方式培训，以保证每一个员工在价值判断和思维方式上都能与信息固化活动所形成的企业文化统一起来。
（3）对新聘人员进行履职技能和流程标准培训，以保证新聘人员在工作技能、工作方式、操作规程上满足岗位履职条件要求。
（4）对选择确定的关键岗位后备人员，组织与岗位履职条件要求相对应的知识技能培训，包括在职和脱产两种形式，为企业的发展进行必需的人力资源储备。
（5）对在企业组织内部调岗的人员进行履职技能和流程标准培训，以保证每一个员工都能在工作技能、工作方式、操作规程的掌握上满足新岗位的履职条件要求。
（6）对在岗人员，组织在岗不脱产的继续教育培训，以保证员工与企业同步发展，使之在知识结构和经验技能上能跟上并适应企业的发展需要。
三、员工发展管理系统模块的事务工作举要
员工发展管理系统模块，是能力素质管理二级子系统的第三个基本子系统。社会在进步，企业在发展，不仅同一岗位的工作要求在不断提升变化，而且随着企业的不断发展，还需要人力资源的不断积累。通过建立一种机制，让企业组织已有员工按照企业发展的需要提升自我的能力素质，设计构建自有知识结构，也就成了任何一个希望持续运行和发展的企业都必须高度重视并着力实践的人力资源积累开发途径。这一系统模块的目标是在企业组织内部构建一种能促使员工积极向上、努力学习、改善知识结构、提升能力素质的机制和氛围，让员工根据自己的职业发展规划和企业发展的需要自我学习、提升技能、增加经验、改善知识结构，以达到让员工个人的能力素质发展能够跟上企业发展的需要，并为企业发展进行人力资源储备的目的。其事务工作主要包括如下内容：
（1）分析企业发展对人力资源需求增长的性质、数量、质量、类型并公开分析结果，为员工提供学习发展的方向指导。
（2）对员工的意志欲望进行管理，消除员工的自满和自卑情绪，让每一个员工都有一个积极向上的心态。
（3）对员工的兴趣偏好进行管理，让员工广泛发展兴趣偏好，并把兴趣偏好的发展与企业的发展关联起来，通过员工兴趣偏好的发展，为企业的发展积累相关的知识技能。
（4）对员工的知识技能进行管理，让员工根据自己的意志欲望和兴趣偏好成为发展自我价值实现的手段途径，以积累企业发展所需要的能力素质。
（5）对员工事业成就发展进行管理，扩展事业成就的内涵，使员工有广泛的途径实现其事业成就和自我价值。
（6）组织员工进行职业生涯发展设计并提供设计的技术指导，通过指导员工进行职业生涯设计来稳定员工自我发展的方向和目标。
（7）定期分析、清理企业组织相关激励管理制度，清除对员工自我学习发展有直接或间接影响的内容，以保证全面构成一个能激励员工发展的企业激励机制。