书城社会科学党务通:党委、支部建设与实务全书
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第102章 党的基本知识要点(3)

(2)从总体上规定了全社会成员不仅实现温饱,而且过上更加富足的生活,社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,社会秩序良好,人民安居乐业。

(3)要求在很好地满足人民群众生存性需求的基础上,能够充分享受健康向上、体现社会主义精神文明的各种文化娱乐。

(4)在促使城乡居民和个人消费水平从初步小康向比较殷实的小康迈进的同时,能够提供足够的、满足广大人民群众需要的公共服务和社会福利,城乡居民的公共服务水平明显提高。

(5)在提高生活消费水平的前提下,人自身的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会,基本普及高中阶段教育,消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。

(6)在人得到全面发展的同时,社会可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

(7)随着经济社会的发展,社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障,基层民主更加健全。

这七个方面的奋斗目标,体现了我们党坚持以经济建设为中心的大局观,不断提高人民生活水平,保证人民共享发展成果的执政观,实现速度、结构、质量和效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调的发展观,以及为国家谋富强、为人民谋幸福的价值观。

全面建设小康社会的奋斗目标中,还蕴涵了10项具体的指标。这10项指标是:人均国内生产总值超过3000美元;城镇居民人均可支配收入18000元人民币(2000年不变价,下同);农村居民家庭人均收入8000元人民币;恩格尔系数低于40%;城镇人均住房建筑面积30平方米;城镇化率超过50%;居民家庭计算机普及率20%;大学入学率20%;每千人医生数2、8人;城镇居民最低生活保障率95%以上。

14、党性原则

党性,是指一个政党固有的本性,是阶级性最高而集中的表现。党性作为党的建设中的一个重要范畴,其内涵是很丰富的,我们党在发展和壮大的过程中,从理论上逐步形成了一套党性原则。这些党性原则是根据党的性质、纲领和组织原则确立的。它集中体现在党章以及《关于党内政治生活的若干准则》中。这些党性原则可以概括为以下几点:

(1)以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为我们党的指导思想的理论基础。这是党性原则的首要一条。这就要求全党按照理论联系实际的原则,认真学习和运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,实事求是地研究和解决中国革命和建设中出现的各种矛盾。任何怀疑或背离的行为,任何唯心主义和形而上学都是党性原则所不容许的。

(2)坚持党的最高理想和最终目标是实现共产主义,并为之奋斗到底。这是党性原则的重要标志。要把实现党的最高理想与实现新时期的总任务紧密地结合起来,扎扎实实地搞好本职工作,为共产主义事业奋斗终身。

(3)全心全意为人民服务。这是党性原则的集中表现。每个党员都应把党和人民的利益放在第一位,个人利益服从党和人民的利益,为党和人民的利益甘愿作出自我牺牲,并同危害党和人民利益的现象作坚决的斗争。既然党是为人民谋利益的,那么党的一切工作必须坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,一刻也不能脱离群众。

(4)在高度自觉的基础上遵守和维护党组织铁的纪律。这是衡量党员的重要尺度。每个党员特别是党员领导干部,都要具有严格的组织性、纪律性,同党中央保持思想上政治上的高度一致,维护党的团结和统一。

(5)严肃而不是敷衍地进行批评与自我批评,公开承认并改正自己的缺点和错误。这是我们党特有的品格,是党有力量的表现和坚强的标志。

15、坚持四项基本原则

四项基本原则的内容是:坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

四项基本原则是我们的立国之本,在社会主义现代化建设的整个过程中,我们必须毫不动摇地坚持四项基本原则。

16、党的民主集中制的基本原则

党的民主集中制的基本原则是:

(1)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

(2)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。

(3)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

17、党的三大作风

党的三大作风,即理论联系实际的作风,密切联系群众的作风,批评和自我批评的作风。它是辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观在党风上的体现,是中国共产党在长期革命斗争中形成的一整套优良作风的突出表现,是我们党区别于任何其他政党的显著标志。

(1)理论联系实际的作风。这是马克思主义的一个根本原则。理论从实践中来,又为实践服务,并接受实践的检验。理论只有联系实际,才能从实际出发,指导革命的实践;理论脱离实际,就会变成僵死的教条,用它来指导实践,就会在实践中犯错误。党的各级领导干部以至每个党员,都必须树立理论联系实际的作风。党章把“理论联系实际”写入了总纲。

(2)密切联系群众的作风。这是执政党党风建设的根本问题,是党的优良作风的核心内容。我们党有密切联系群众的光荣传统。党从它成立的那天开始,就把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。建国后,许多党员抱着为人民事业奋斗不息的信念,保持和发扬了党的优良作风。但也有一部分党员,经不起执政后和改革开放新形势的考验,利用手中掌握的各种权力谋取私利,严重损害了人民的利益,破坏了党群关系,使党的事业遭受了损失。十六大党章规定,“党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上”。我们各级党组织和全体党员,都必须切实按照党章的要求去做,同一切脱离群众的现象作斗争。

(3)批评和自我批评的作风。这是解决党内矛盾的有效方法,是纠正党内错误思想和不正之风的有力武器,也是我们党坚强而有战斗力的标志。在抗日战争时期,全党在整风运动中,运用批评和自我批评的武器,总结了历史上的经验教训,采取“惩前毖后,治病救人”的方针,达到了既弄清思想、又团结同志的目的,并且创立了“团结—批评—团结”这一著名公式。后来,党又把批评和自我批评的方法作为进行人民内部自我教育的一种基本方法。党章要求全党切实开展批评和自我批评,揭露和改正工作中的缺点错误。党的各级组织和每一个党员,应自觉地、认真地掌握批评和自我批评的武器,推动思想和工作的进步,使党的事业不断取得更大的胜利。

18、马克思主义建党学说

马克思主义建党学说,是科学社会主义理论的重要组成部分,是研究无产阶级政党产生、发展及其自身建设规律的科学,是研究党在无产阶级事业中的领导地位和如何实现其领导作用的规律的科学。

马克思主义建党学说是19世纪40年代欧洲社会经济政治思想发展的产物。马克思和恩格斯正是在创建共产主义者同盟的过程中,运用唯物史观,科学地论述了建立无产阶级政党的必要性,阐明了无产阶级政党的性质、指导思想、纲领策略等,规定了党的组织原则和组织形式,以《共产党宣言》发表为标志,创立了马克思主义建党学说。

马克思主义建党学说是一门革命理论和革命行动相统一的科学,是党性和实践性很强的一门科学。它从理论上阐明了无产阶级为什么需要建立一个党,要建立一个什么样的党以及怎样建设这个党,这个党如何实现对无产阶级革命事业的领导作用等根本问题。对于这些问题的论述,构成了马克思主义建党学说的完整的理论体系。

马克思主义建党学说的主要内容包括:①关于建立无产阶级政党的历史条件和客观基础;②关于党的性质和指导思想;③关于党的组织原则和党的纪律;④关于党的领袖和党的干部、党的基层组织、党员队伍建设;⑤关于党的作风建设;⑥关于党的制度建设;⑦关于党的团结统一和党内斗争;⑧关于党的无产阶级国际主义原则和处理党与党之间关系的准则;⑨关于党对无产阶级革命和建设事业的领导地位和领导作用。

马克思主义建党学说的创立,是政党史上的伟大革命。

首先,马克思主义建党学说克服了资产阶级建党学说的唯心主义性质,提出了党的阶级性的思想,科学地论述了政党的产生、发展和消亡的过程,使政党理论第一次建立在唯物主义历史观的基础上。

其次,马克思主义建党学说从根本上划清了无产阶级政党同工人团体的界限,就党的纲领、奋斗目标、组织原则、党员条件等作了明确的规定,建立了真正现代意义上的无产阶级政党,使无产阶级开展反对资产阶级的活动有了坚实的组织基础。

再次,马克思主义建党学说为无产阶级政党的建设提供了强大的思想武器,科学地回答了为什么建党以及建立一个什么样的政党的问题,促进了无产阶级政党的建立和发展,也推动了国际共产主义运动的蓬勃发展。

马克思主义建党学说虽然产生于19世纪中叶,但其基本原则和基本原理,依然是无产阶级政党建设的指导方针。

19、党的建设的四项基本要求

中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设。坚持党要管党、从严治党,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:

(1)坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线来统一思想,统一行动,并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则结合起来,全面落实党的基本路线,全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领,反对一切“左”的和右的错误倾向,要警惕右,但主要是防止“左”。

(2)坚持解放思想,实事求是,与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线,积极探索,大胆试验,开拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义。

(3)坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益外,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党要坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。

(4)坚持民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。必须实行正确的集中,保证全党行动的一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性、纪律性,在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度。党要在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。努力造成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

20、党在国家政治生活中的领导职能

党领导人民建立了国家政权之后,按照国家宪法规定,一切权力属于人民,党的领导应支持和保障人民行使自己的权利。

十六大党章规定,党的领导主要是政治、思想和组织领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精神领导经济建设,组织、协调各方面的力量,同心协力,围绕经济建设开展工作。党必须实行民主的科学决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导,充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化,完善领导体制,改进领导方式,增强执政能力,共产党员必须同党外群众亲密合作,共同为建设中国特色社会主义而奋斗。

21、党的政治领导