一、党的思想建设
党的思想建设，是指党内的思想教育和思想领导，也就是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装全党，克服和改造党内的各种错误思想，坚持党的马克思主义思想领导。
思想建设始终是党的建设的首要任务，是带动其他方面建设的根本性建设。党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的思想保证。没有先进理论武装的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋战士的作用；拒绝用先进理论武装头脑的人，就不会有真正的党性，就没有资格存身于党员的行列。强调从思想上建党，是我们党从中国实际出发，对马克思主义建党学说的一个创造性发展，是我们党的一个根本特点，也是我们党的思想政治优势。我们党历来把思想建设摆在党的建设的首位。这是我们党提高自身创造力、凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验。
（一）思想建设的任务
坚持思想理论建设，是我们党的一条重要历史经验。从毛泽东开始，重视思想建设就是我们党建设的重要内容，是我们党的优良传统和政治优势，这是在将马克思主义建党理论与中国共产党的建党实际相结合的过程中，对马克思主义建党理论的丰富和发展。我们党在各个革命时期，特别是党的任务发生转变时期，都把思想理论建设作为党的建设的首要任务来抓，十分注意以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想，用马克思列宁主义武装全党，统一全党思想。正是由于始终把党的思想理论建设放在首位，才保持了我们党的马克思主义纯洁性和朝气蓬勃的战斗精神。我们党之所以能够不断发展壮大，胜利完成新民主主义革命任务，并成为领导社会主义革命和建设的执政党，其决定性原因，就在于我们党是一个用马克思主义武装起来的思想统一的党。在革命和建设中，即使出现失误，由于党坚持把思想理论建设放在首位，科学地总结经验教训，也能够及时纠正，将全党的思想重新统一到马克思主义的轨道上来。
在新的历史时期，党的思想建设面临着新的形势和新的任务，其中主要有：
（1）向全党进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育。把这些科学理论作为一个系统科学体系来武装全党，使全体党员和各级领导干部树立正确的世界观、价值观和人生观，并掌握运用马克思主义的立场、观点和方法，来研究、认识和解决我国改革开放和现代化建设中遇到的新情况、新问题。
（2）坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。解放思想、实事求是、与时俱进是我们党的正确的思想路线，在党的思想建设中必须坚持这一路线，结合党的建设实际和社会主义现代化建设的实际，一切从实际出发，大胆开拓，不断创新，积极进取，不断形成符合实践需要的新认识、新判断、新思想，指导社会主义现代化建设实践。
（3）向全党进行共产主义教育，改造党内存在的错误思想，抵制各种消极腐败思想的侵蚀。向全党进行共产主义教育，就是向全党进行共产主义理想信念、道德和人生观的教育，帮助全体党员牢固树立共产主义理想，培养无产阶级的思想意识，以改造克服党内的各种不健康思想，这是一项重要而又经常性的任务。
（4）积极发挥思想政治工作的优势，开展思想政治工作。思想政治工作是中国共产党的一大传统和优势，在思想建设方面占有突出地位，新时期加强党的思想建设，也必须继续发挥思想政治工作的传统和优势，改革和创新思想政治教育的方式和方法，营造良好的思想政治环境，把党的思想政治工作落到实处。同时，我们必须加强马克思主义的思想教育和思想领导，开展积极的思想斗争，拿起批评和自我批评的武器，不断克服党内各种错误思想。
（二）加强思想政治建设的意义
党的思想政治建设是党的组织、作风建设的前提和基础。抓住了这一条，党的组织建设和作风建设就比较容易解决。党的组织原则和组织纪律的维护与贯彻，是以高度的自觉性为特征的，它依靠党在理论上的正确，依靠党员的思想觉悟和革命精神。制度建设必须同思想建设结合起来。只有提高大家的思想觉悟，加强党性修养，好的制度才能得到贯彻执行。党的作风是党性和党的宗旨的外在表现，是党的形象的重要标志。党的作风与党员的思想紧密相连，有什么样的思想政治素质就有什么样的作风，有什么样的世界观，就有什么样的党风，党的作风建设取决于党的思想建设。
坚持把思想政治建设摆在各项建设的首位，是完成新的伟大任务的要求。这是江泽民提出把思想政治建设摆在各项建设首位的实践依据。思想政治建设是党的各方面建设的基础，是贯穿于党的一切工作的灵魂，离开正确的思想指导，党就会失去灵魂，迷失方向。
加强思想政治建设，是我们党坚持拒腐防变的一项根本性措施。随着社会主义制度的建立和发展，派生出一系列与之相适应的体现时代精神的新思想、新观念，如开放观念、发展观念、法制观念、竞争观念、平等观念等。这些新思想、新观念强烈地冲击着阻碍生产力发展的保守的、落后的旧观念，也必将为党的思想建设注入新的生机和活力。同时，“我们要清醒地看到，在改革开放的条件下，资本主义的腐朽思想文化必然会乘虚而入，同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合，滋长拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式等消极现象，对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击，也会腐蚀我们的干部和党员队伍，甚至毁掉一些意志薄弱者”。这就要求我们更加注意党的思想政治建设，加强对党员正确的思想政治教育，引导他们牢记全心全意为人民服务的宗旨，提高思想政治觉悟和认识能力，拒腐蚀，永不沾，防止和抵制腐朽思想的影响和侵蚀，始终保持我们党的先进性和纯洁性。
二、党的组织建设
（一）党的干部队伍和领导班子建设
1、加强干部队伍建设
中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。建设一支能够担当重任、经得起风浪考验、善于治国理政的高素质干部队伍，特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才，是党和国家长治久安的根本大计。
毛泽东同志曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”党的组织是通过党的干部队伍来发挥作用和威力的。党的干部是党组织的骨干，是党的路线、方针、政策的主要贯彻执行者，是实现党的领导的决定性力量。
邓小平从保证党在新时期的政治路线贯彻执行的高度，提出和解决组织路线问题、干部问题。他强调：“政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”我们的政策能不能保持连续性，主要看两条：首先是看政策本身对不对，这是最重要的。其次要看执行政策的人。实现现代化要解决的前提之一，就是要有一支坚持走社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍，而且是一支宏大的队伍。要保证我们政策的连续性，就要解决组织路线问题，把接班人选拔培养好。这是一个战略问题，是关系到我们党和国家长远利益的大问题。
各级领导干部要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；必须坚持按照客观规律和科学规律办事，及时研究解决改革和建设中的新情况新问题，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；必须正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力；必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力；必须立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。
各级领导干部要树立与科学发展观相适应的政绩观，把实现人民群众的利益作为为官从政的根本目的。要紧密结合国内外形势的发展变化，紧密结合生产力发展和经济体制的深刻变革，紧密结合人民群众对物质文化生活的要求，紧密结合党员干部队伍的重大变化，努力提高知识水平、业务能力和领导能力，掌握科学的领导方式和领导方法。坚持把中央的方针政策同本地区本部门的实际结合起来，把需要和可能结合起来，把开拓进取和求真务实结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，创造性地开展工作，使各项工作更切合实际，更富有成效。
2、加强领导班子建设
领导班子建设是整个干部队伍建设的关键。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。
加强领导班子建设，组织建设是基础，思想政治建设是根本。建设高素质的领导班子，关键是加强对党政主要领导干部的选配和管理、监督。各级领导班子的主要领导干部要坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养；要以身作则、当好表率，抓班子、带队伍，真正做到守土有责、恪尽职守，履行好党和人民赋予的领导责任。注重加强领导班子整体功能建设，优化领导班子素质结构，注意年龄结构、知识和专业结构以及各个成员的特长，重视培养选拔妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部，使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设，进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识。严格领导班子的民主生活，提高解决自身问题的能力。领导班子成员之间，要互相信任、互相支持、互相补充、互相谅解；遇到意见分歧，要坦诚相见，及时沟通，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，树立奋发有为、廉洁奉公、团结高效的形象。
培养和造就一大批思想政治素质好、文化知识水平高、领导能力强的年轻干部，特别是培养选拔胜任重要岗位的年轻干部，是一项关系党和国家事业长远发展的战略任务。
进一步扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，建立健全培养选拔年轻干部的科学机制，坚持用制度为优秀年轻干部脱颖而出、健康成长创造良好的环境和条件。
干部队伍建设的基础是教育。加强理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育、科学文化教育，使各级领导干部打牢思想政治基础，增强认识和把握时代发展大势的能力，提高治国理政的才干。围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，完善培训机制，提高培训质量，大规模培训干部。要克服重选拔、轻培养，重使用、轻教育的现象。进一步完善干部脱产学习、在职学习和中心组学习制度，建立和落实领导干部的学习考核和激励机制。
在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。要制定切实可行的办法，建立制度，严格要求，严格执行，严格监督。有计划地组织和安排干部到改革和建设的第一线去，到基层去，到艰苦的和困难多的地方去，到党和群众最需要的地方去，经受锻炼，积累经验，提高素质，增长才干。
坚持党管干部的原则，深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，改革和完善干部人事制度。扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政领导干部辞职等制度。加大干部交流力度，进一步落实和完善领导干部任职回避制度。制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善职务和职级相结合的制度，实行党政领导干部职务任期制度，健全公务员制度。完善党内选举制度，改进候选人提名方式，适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。严格控制选任制领导干部任期内的职务变动。探索和完善党政机关、事业单位和企业的干部人事分类管理制度。改革和完善干部双重管理体制。
3、培养、选拔和使用各方面人才
坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人。要坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情；坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。注重在改革和建设的实践中考察、识别干部，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。对那些认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部，要委以重任。对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义和官僚主义的人，作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人，因循守旧、照抄照搬、不思进取的人，作风霸道、不顾大局、闹不团结的人，任人唯亲、拉帮结伙、跑官要官的人，贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人，不仅不能提拔使用，而且要严肃批评教育，直至作出组织处理和纪律处分。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，坚决防止和纠正用人上的不正之风。
（二）党的基层组织建设