书城社会科学党务通:党委、支部建设与实务全书
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第13章 党务工作队伍建设(2)

郑州经济技术开发区副主任、经济学博士向昀来郑州之前,已与香港一家企业签订了工作意向书,放弃高薪来到郑州的他告诉记者:“郑州市引博虽没有优厚的物质待遇,但郑州给了博士干事创业的平台,这比高薪更为珍贵。”

一位在领导岗位上干得很出色的博士说:“两年前,我的价值可能是年薪20万元,有了从政的经历,我的身价可能达到几十万元甚至上百万元,有适合发展的机会,我会考虑离开。”

还有位在工作中遇到很多困难的博士悄悄告诉记者:“从政也许不是我最好的选择,有两次我真想一走了之,因为不能做‘逃兵’,我一直挺到现在。我希望有一个合适的机会离开。”

从政博士们也认为,学历不等于能力,并不是博士都能从政,有勇气从政的只是获得博士学位中很少的一部分人;“学而优则仕”不值得提倡,但“仕”必须是“学而优者”。

众多博士通过“绿色通道”走上从政道路。但是,从政道路并不平坦,一些博士遭遇了“排异”反应。

担任郑州市某区副区长的一位博士说:“排斥的压力来自各方面,刚到任时人家不信任你一个刚出校门的年轻人能担当起重要的职责。”另一位博士大胆提出改革方案,由于触及一些部门和个人的利益,各方面的压力向他袭来。他深有体会地说:“光凭一腔热血是不行的,基层实际工作比做学问复杂得多、艰难得多。”还有一位工作业绩突出、受到方方面面称赞的博士,谈到受挤压的感觉时说:“你威胁到别人的位置,就有麻烦等着你。”

一位社会学博士认为,产生“排异”有两方面原因,一是博士一来就给个副处级职位,而不少干部干了多年还没到副处级,心理不平衡是必然的;二是博士实际工作经验不足,基层情况不熟,受到非议也在情理中。

据了解,有的单位领导顾虑“引博”会影响本单位原有干部的提拔,顶着不要;有的单位勉强接收了,但博士被晾到一边,几个月不给分配工作;甚至个别领导生怕博士超过自己,处处给博士工作设置障碍。郑州博士联谊会会长、郑州日报副总编辑聂震博士说,博士们在一起讨论最多的是如何尽快融入新环境,如何让别人了解自己、接受自己,这是博士们最苦恼的问题。

对“博士是‘官场’中的‘弱势群体’”的说法,10名博士在回答无记名调查问卷时,只有1人认为“完全不是这样”;4人选择了“符合真实感受”;另有5人在空格处填写了自己的意见,他们写道:“绝大部分如此”,“不能突出自己,否则就更加孤立”。

“排异”反应在2002年的年终考核中也有所体现。当时到位的52名博士多数考核情况良好,但有少部分博士优秀票不到一半,其中有六七个人优秀票还不到30%。市委组织部调查分析后认为,主要原因是博士到位时间短,干部群众对博士了解不够。目前郑州市引进的博士,有2/3曾有工作经历,1/3是“三门”博士(家门、校门、机关门),“排异”反应较突出的主要在这1/3中。

(资料来源:闻有虎、杨松如《郑州“引博从政”的经济学分析》,《河南日报》2004年6月22日)

案例2长寿岛谎言

靠虚报年龄制造寿星,借百岁老人提高知名度,由原湖北省鄂州市梁子湖区梁子镇党委、政府精心炮制、中外闻名的“中国长寿第一岛”,竟是有意编造的谎言!

鄂州市梁子湖是湖北省第二大淡水湖,也是全国十大名湖之一。湖水面积2085平方公里,是著名的武昌鱼原产地。梁子岛是梁子湖中的一个小岛,状似鞋形,面积约2、2平方公里,现有居民2500人。

梁子岛原为鄂州市梁子湖区梁子镇所在地,是鄂州市三大古镇之一。20世纪90年代,鄂州市开始对梁子湖地区旅游资源进行整体开发,于2001年4月,将梁子镇更名为梁子岛生态旅游区。梁子岛生态旅游区已成为湖北省十大重点旅游度假区之一,并被列入湖北省旅游业发展“十五”计划。

从1998年以来,当地党委、政府对外宣称,由于岛上生态环境良好,居民多长寿,80岁以上老人达43位,岛上百岁老人就有14位之多,百岁老人在全岛居民比例位居全国之首,是“中国第一长寿岛”。当地党委政府还委托有关电视机构制作宣传片,并在湖北各个电视机构轮番播出,并以此作为梁子岛生态旅游区一大品牌资源进行宣传、开发。

梁子岛的“长寿现象”一经发现,立即引起了国内媒体的广泛关注。近年来,很多媒体对梁子岛的长寿现象进行过报道。尤其是2001年,岛上居民黄朝桂在“102岁”时加入中国共产党,更是成了轰动一时的新闻,在海内外引起强烈反响。

借助“长寿岛”这一品牌,近年来,梁子岛知名度迅速提升,游客猛增,吸引了日本、韩国等海外游客前来游览。目前,梁子岛生态旅游区每年接待游客近10万人次,实现旅游收入1000多万元,旅游业已取代渔业成为当地第一大产业。

2004年,“长寿岛”谎言被揭穿了。

这年3月2日11时左右,记者一行三人登上梁子岛,记者来到岛上年龄最大、据称已有105岁的黄朝桂老人家。当时,黄朝桂正在穿针引线,做针线活。老人耳不聋,眼不花,说话非常幽默,上下台阶还不用人扶。记者无意中问老人哪一年出生,老人回答是癸丑年。

下午3时许,记者开始推算起老人的年龄。根据当地部门提供以及黄朝桂老人口述的结果,今年105岁应该是1899年出生。但记者推算来推算去,1899年以及前后几年都不是癸丑年!3月25日下午,记者再次登上梁子岛。记者第二次来到黄朝桂老人家时,适逢一批从武汉来的游客,正围着老人拍照留念。当我们向老人证实其年龄时,老人坚称自己是癸丑年出生,没有记错。

按照老人的说法,癸丑年要么是1913年,要么是1853年,黄朝桂老人的年龄应该是91岁或151岁才对。这与她声称的年龄相差甚远!带着疑虑,记者避开随行的当地干部,向岛上一位约摸40多岁的妇女打听。这位岛民笑了笑告诉我们,她哪有100多岁?那都是蒙外地人的!

81岁的岛上居民朱全元的一番话,解开了记者心中的疑团。朱全元已退休,曾在当地派出所工作,性格耿直。他说,岛上的居民超过80岁的都很少,男性居民超过80岁的只有2个人,除了他,另外一位已不在岛上居住。女性居民也只有两三个,其中黄朝桂老人年龄最大,是91岁,根本就没有百岁老人。至此,一起靠虚报年龄编制的“中国长寿第一岛”谎言终于被揭穿!

采访中,记者看到,经过几年的开发,梁子岛与前几年相比确实发生了大变样:湖边建起了外墙贴满瓷砖的楼房,岛上几条主要街道也都铺上了水泥路。路的两边建起了由私人修建的旅社、酒楼,生意十分红火;一个由日本商人投资兴建的高尔夫俱乐部项目,经过几年停滞,开始重新启动;岛上的码头周围停满了游船、快艇,不时有游客上岸;岛内,三三两两的游客在导游手中小旗帜的指引下,在景点、集市穿梭、拍照,偶尔停下来跟摆摊兜售小商品的当地居民讨价还价,一片热闹景象……

由于在这股开发热中得到了实惠,当记者问岛上的居民,为何这些老人要虚报年龄,冒充百岁老人呢?大多数人只是笑笑,不愿回答。最后,还是朱全元老人道出了原委。朱全元说,岛上的百岁老人都是镇上前几任领导吹出来的,目的是为了提高知名度,发展岛上旅游。现在,几任领导都升官了,岛上居民也得到了实惠。

是什么原因促使梁子岛要编造这个根本经不起推敲的谎言呢?原来长寿品牌为梁子岛带来了巨大的经济利益。

实际上“中国长寿第一岛”的名声使梁子岛的旅游收益几乎收到了立竿见影的效果。赴岛旅游人数从以往的每年不足2000人增加到了如今的15万人次,当地政府财政收入则从2000年的200万元增加到了如今的4000万元。旅游业已经取代了渔业成为当地第一大产业。外来的投资者也纷纷到岛上投资建设,仅仅酒店一项,就从原来的两家发展到目前的78家。如此巨大的经济效益,使人们明白了小岛上的人为什么要如此执著地守卫着这个美丽的长寿谎言。

随着“中国长寿第一岛”谎言被戳穿,梁子岛生态旅游区或许会陷入一时的困顿,岛上居民难以继续享受游客如织带来的财富和发展。这是撒谎的代价。

(资料来源:田建军、郝同前、万后德《政府谎言诚信缺失——“中国长寿第一岛”真相》,新华网武汉4月14日电)

案例3广东千名处长竞争上岗

当时光跨越世纪门槛的时候,地处我国改革开放前沿的广东,也正经历前所未有的干部制度改革:从2000年3月到2001年3月,借机构改革契机,省直机关总数达1480名的所有中层领导职位,全部实行竞争上岗。这在全国尚属首次。

全员竞争上岗(也叫零起点竞争上岗),是指一个单位内,不论现在是否担任领导职务,凡符合竞岗条件的都要求参加竞争上岗。全员竞争上岗是在干部人事制度改革过程中出现的新尝试。近年来在全国一些地方试行了全员竞争上岗,其中,规模较大和比较有代表性的是广东省在机构改革过程中推行的竞争上岗的做法。这在全国尚属首次。