一、概况
在1957年以前，弓长岭铁矿运输车间只有1个车站（站内有四股道），3台小型蒸汽机车，人员169名，运输任务主要是把矿石从弓长岭车站运到4.5公里以外的安平车站，再由铁路局转运鞍钢。1958年“大跃进”以来，矿山建设有了很大的发展，矿石生产量迅速增长，并新建了选矿厂、焦化厂和两个炼铁厂，运输工作也有了很大的发展和变化。按现有的设备、人员和运输量来看，大致相当于一个铁路分局。
从1957年到1960年末，机车由3台增加到20台（其中电气机车3台），增长了5.7倍；车辆由19辆增加到167辆，增长了7.8倍；铁路线路由13公里增加到76公里，增长了4.8倍；车站由1个增加到5个；栈桥（漏斗式储矿仓）的容量由1.08万吨增加到2.36万吨；职工由169人增加到1342人，增长了7倍；运输量由142万吨增加到611万吨，增长了3.3倍。矿石的生产量与运输量（矿石和精矿粉）的比例关系，1958年、1959年都是1：1，由于选矿厂投入生产，1960年变为1：1.24.货物的到达量，1958年只有9万吨，由于炼铁厂、焦化厂投入生产，1959年猛增到101万吨，1960年又增加到148万吨，1960年比1958年增长了15.4倍。这样就使矿内运输量和装卸作业量大大增加，运输环节增多。
目前矿山运输有四个组成部分：一是采矿工作面到贮矿栈桥之间的运输，通过小铁路（小型电机车牵引）、平硐溜井，将矿石分层接运到山下的各贮矿栈桥（由各采区负责）；二是栈桥到选矿厂之间的运输，通过大铁路用自翻车将各贮矿栈桥的矿石运到选矿厂进行破碎、选矿，这是矿内运输的主要任务；三是将弓长岭铁矿生产出来的精矿粉、平炉矿、生铁、锰铁、焦炭、水渣等产品，装上铁路局的车皮，送到安平车站，由铁路局运出去；四是组织从外部运进来的煤炭、炉料（高炉用）和各种设备器材的倒运和卸车工作。
目前，在采、运、选全部生产过程中，运输这一环节已经全部实现机械化，而且机械化程度很高。全矿12个采矿工段生产出来的矿石，全部可以通过小铁路运到7座大型现代化的栈桥中。这7座栈桥都是钢筋混凝土结构，每个栈桥最少有6个贮矿漏斗，最多有24个漏斗，每个漏斗设计容量为500～600吨，一次可以同时装5个到10个车皮，有风动开闭装置，装一车矿石（65吨）平均18分钟，最快的15分钟。这7座栈桥中有5座都是1958年以后建设的。全矿现有自翻车92辆，载重量都在65吨以上，这批自翻车都是投产不久的新车。各栈桥到选矿厂之间的距离，最长为9公里，最短的只有4.5公里。全矿现有蒸汽机车17台，其中牵引能力2500吨以上的大型机车7台（建设型的1台，解放型的5台），牵引能力1700吨以上的中型机车6台，牵引能力在900吨左右的小型机车4台。有150吨电气机车2台，每台牵引能力在3000吨以上，80吨的电气机车1台，牵引能力在2000吨以上。这3台电气机车都是在1960年底才投入生产的新车。
三年来，运输工作的成绩是很大的，基本上保证了矿山生产的需要，但也存在不少问题。
二、运输设备的利用情况
从弓长岭车站到选矿厂这个区间的运输能力来看（这是矿内运输的主要工段），潜力还是很大的。据初步计算，在目前情况下，这个区间的运输能力，全年可达到607万吨。主要计算根据是：区间距离4.5公里，上行需18分钟，下行20分钟，每次牵引16辆自翻车，在选矿厂每倾卸一车矿石按5分钟计算，共计80分钟，调车作业时间为20分钟，这样每次往返共需138分钟。每台机车上煤、上水等整备时间，每天平均为130分钟。每台机车每天可跑9.5对（1440分钟减去130分钟，再除以138分钟，等于9.5对），考虑到雨季和严寒对行车影响的因素，再按85%的利用系数折算，可跑8对。每台机车每次牵引16辆自翻车，每辆平均载重65吨，共1040吨，每天8次共为8320吨。每天用两台机车循环运转（目前就是两台），共计可运送矿石16640吨。全年按365天计算，可运矿石607万吨，而1960年矿内的矿石运输量是236万吨，仅为现有运输能力的39%。
现有栈桥7座，设计容量26800吨，由于栈桥的建设有缺陷，实际容量为22000吨，实际容量由于受雨季、严寒的影响，不能充分发挥作用，因此再按85%的利用系数计算，也可以达到18000吨。即使每天周转一次，全年也可以运送矿石650万吨。1960年共生产矿石302万吨（其中平炉矿28万吨），只等于1960年底栈桥实际容量的50%。
在机车车辆的利用方面，机车作业率，1960年为64%，1961年第一季度为50%；每台机车每日牵引量，1960年全年平均为1507吨，1961年第一季度平均为1230吨。自翻车周转率，1960年全年每天平均周转2.3次，1961年第一季度每天平均周转2.55次。机车车辆的利用率是不高的，但在作业时间的实际效率还要低。运输车间过去对机车车辆的作业效率没有考核指标，也没有统计资料。根据我们召集司机座谈了解的情况，在每一班的12个小时内，经常有1/3到1/2的时间是非生产停留的时间。
栈桥设计和建设上有缺陷，选矿厂没有贮矿设备，是当前运输上的主要薄弱环节，也是运输设备利用率不高的重要原因。新建的栈桥中，有三座在上部没有修建小电机车的环形线（原设计有环形线），每座栈桥的端头都有一个漏斗不能使用；因此，东南两座栈桥的漏嘴小，容易发生堵塞。因此，栈桥约有30%的设计容量不能发挥作用，影响装车速度，增加机车车辆的非生产停留时间。由于选矿厂没有贮矿设备，对运输的影响很大，当选矿生产正常时，也只能是吃一车卸一车，一旦选矿生产不正常，就得用自翻车当贮矿槽，有时为了不让栈桥贮存矿石过多影响采矿，还得将矿石先卸在离选矿厂很远的空地上，待选矿需要时再重新装运。1960年将翻在空地上的矿石又重新装车的有2316车，共计13.9万吨，运力浪费很大。
此外，一、二炼铁厂和焦化厂三个车站，目前全靠人力装卸，货位也少，当装卸作业量大的时候，人力和货位均感不足，不仅影响炼铁、炼焦的生产，而且也大大延长了铁路车辆的周转时间。
从上述情况看来，日常精矿粉4000吨，运输能力是有富裕的，即使精矿粉的日产量达到6000吨，每天需要矿石15000～16000吨，只要采矿和选矿生产正常，并进一步加强运输组织工作，不需要增加什么设备，这个任务也是能够完成的。
三、事故情况和设备的技术状况
1960年共发生行车事故184件，比1959年增加2倍。破损机车3台，损坏自翻车13辆、守车1辆，直接损失金额5万多元，死亡1人，重伤2人，轻伤37人。1961年1至4月份，共发生各种事故51件，事故的次数仍未显著减少。据分析，在1960年发生的184件事故中，由于违反规章制度和劳动纪律造成的有77件，占41.8%；由于设备不良造成的有13件，占7.1%；由于设备维护不良造成的有49件，占26.6%；由于操作不良造成的有12件，占6.5%；政治性破坏事故2件，占1.1%；由于外部原因造成的有10件，占5.4%；未遂事故21件，占11.4%。
几次情节严重的事故情况如下：1960年11月3日，司机杨启明驾驶58号蒸汽机车，拉自翻车11辆，在岭东至弓长岭车站间发生跑车事故，机车大破损，损坏自翻车7辆，轻伤2人。造成事故的主要原因，是检车员王福泽工作不负责，没有按照规章办事。按规定制动不良的车辆不准去岭东（因坡道太陡），检车员事前知道有两辆自翻车制动不良，但是只马马虎虎检查一下就给挂上了，也没有将这个情况告诉司机，加上司机操作不当，下坡时速度过快，下闸晚了，因而造成事故。1960年11月13日，1514号电气机车司机陈学中，拉7辆翻斗车由岭东开往弓长岭车站，发生跑车事故，电机车小破损，破损自翻车6辆。发生事故的主要原因，是司机技术不熟练。陈学中是一个拿19元工资的合同工，过去在鞍钢曾操纵过80吨的电机车，从鞍钢调来弓长岭的第二天，就操纵150吨的电机车，他对这种电机车的性能一点也不熟悉，行车时操作不当，下坡时速度控制不住，因而造成事故。1960年1月10日，34号蒸汽机车司机黄仁海，擅自脱离岗位去车站闲逛，当时他把机车停在坡道上，却把风泵关上，因无风制动不灵，机车自动溜走，司炉虽在车上，但因是一个徒工，不会开车，看到机车溜走也无办法，造成机车溜走事故，机车大破损，轻伤二人。1960年10月23日，选矿厂车站扳道员王允凯，在工作时间睡觉，结果发生挤坏道岔的事故。
在事故的处理方面也存在问题。如机务段在1960年内共发生行车事故42件，受处分的24人、共26人次，其中，留矿察看一年的1人，降职的4人，降薪（一级）的1人，记大过的4人，警告的13人，大会检讨的3人。受警告以上处分的人都扣了工资。看来处分的面有些宽，有过分强调惩办的偏向。方法有些简单，在决定处分以前，未经过群众广泛讨论，处分由领导决定之后，也只是简单地在工人中进行传达，没有抓住这些典型事例，在工人中广泛深入地开展安全教育，未能通过事故处理总结经验，吸取教训，因此，有些事故连续发生，如去年11月份，在10天之内就连续发生两次重大的跑车事故。
在现有的17台蒸汽机车中，带病运转的就有12台，其中超过大修期5年、中修期2年、架修期3个月的各1台，其他几台的主要部件也都有较严重的缺陷。目前，急需进行大、中修的机车有8台，其中已开始检修的3台，已经安排计划检修的3台，尚未安排的3台。
四、规章制度的贯彻执行情况
1961年以前，运输车间主要的规章制度是鞍钢运输部发的《鞍山钢铁公司铁路技术管理规程（草案）》一个本本，这个本本的内容是很全面的，但没有组织工人进行过系统的学习，工人并不很了解。其次是车站和各站段制定的一些临时性措施，有的有明文规定，有的没有明文规定，工人也不太清楚。有一些制度，工人只知道有那么一回事，但不了解具体内容，例如，铁路上有机车乘务员自检自修29项制度，这里也曾讲过要执行这个制度，但工人并不知道29项的全部内容，实际上并未执行。还有一些必不可少的规章如各车站的站管细则等没有建立，无章可循。由于这些原因，工人特别是新工人对遵守规章制度的观念很薄弱，业务技术知识也很缺乏，因而在工作中盲目乱干、违章作业的现象很严重。
从今年年初以来，运输车间通过设备大检查运动，对规章制度进行了初步整顿，到3月底共建立和修订了各种规章制度34种，并已草拟出文件，有的制度已开始贯彻执行，收到一定的效果，如机车乘务员自检自修制度及其奖励制度实行后，标兵机车已由一台增加到四台。
五、工人技术水平和技术培训工作
三年来共增加991名新工人，其中1958年增加的就有809人，绝大部分的工人未经过一定的训练就独立工作。机务段的53名司机的平均技术等级只有3.8级，其中开车一年多的新手就有36名，而且有20名只当了一年零九个月的司炉（铁路系统的司机一般要当四至五年的司炉）。电检段的140名车辆检修工人的平均技术等级只有2.8级。弓长岭车站的102名调车员、联结员、扳道员、调度员中，没有经过见习过程就独立操作的（铁路系统一般要经过三个月到一年的见习过程）有40名，占39.2%；经过10天到30天见习后就独立工作的39名，占38.2%；见习时间在一个月以上的有23人。
1958年新参加工作的工人，到现在已有两年多的时间，如果技术培训工作能跟上去，工人的技术水平是可以提高一步的，但是，这项工作并没有引起足够的重视，1960年5月份以前基本上没有组织工人学习技术。1960年下半年组织了两个业余技术训练班，但都没有坚持下去。一个是机车岗位规程训练班，计划学一年，每周学习六小时，只学了两个月就停了；另一个是电务训练班，只学了一个月就停了。运输车间的工人绝大部分都是20岁左右的青年小伙子，对于学习技术的要求还是很迫切的，但没有满足他们的要求。在这次整风鸣放中，电检段的工人鸣放出784条意见中，属于技术学习方面的要求和意见的就有100多条。也有一部分工人对学习技术有错误的认识，如有一部分司炉认为弓长岭今后主要是发展电气机车，蒸汽机车不会增加，将来也当不了司机，所以学习技术的劲头不大。对于这种思想，车间也没有及时进行教育，端正认识，启发和引导工人积极学技术。
今年4月份以后，根据工人鸣放的要求，恢复了电务训练班的学习，成立了业余检车训练班。但从整个车间来看，对有计划地培养提高工人的技术水平，还没有全面规划，只是想到哪里做到哪里。
六、组织机构的情况
运输车间下设人事教育、财经、运输、技术、保卫、安全六个股，机务、电检、工务三个工段和五个车站，共有14个单位。从车间一级到班一级，共有三个层次。架子大，层次多，脱产的管理人员也很多。该车间现有职工总数为1312人，其中明脱产的干部（在编制的）有91人，还有所谓暗脱产的干部（名义上是兼职，实际上是脱产）40人，明暗合计共为131人，占职工总数的10%。车间一级有党总支正、副书记2人，车间正、副主任5人，干事1人，工会主席、青年团书记、干事共5人。各工段、车站除了有党政工团人员外，还有文教、记录、事务、保卫等等，名目繁多，人浮于事，互相扯皮，工作效率低。正如该车间王副主任在整风鸣放会上所说的：“车间领导太多，有两名主任也可以管过来，有时，有事都管都不管……刘技术员没有事，徐松年每天开两张货票……运输车间每人只要发挥20%～50%的力量，任务就能完成得很好。”还有的同志在鸣放中提出，车间主任之间一天一分工，有时候连主任也不知道今天要干什么。例如，有一天刘文才副主任问白国成副主任今天干什么，白说：“我今天还没有下市呢，还没有分配哩！”这种情况是经常发生的。机构庞大，会议很多，车间行政例会，一开就是半天。有的段长听说开行政例会后说：“今天又要挨半天。”人员虽多，工作仍无人检查，车间4月份的工作计划，有的段在4月18号才传达下去。
机构扩大后，干部很缺乏，因此许多有技术的老工人，就被提拔到领导岗位上来（适当提拔一些是必要的），削弱了生产第一线的骨干力量。例如，机务段共有生火六年以上、开车五年以上的老司机12人，提拔到工段当干部的有6人（提拔到车间的不在内）。有些老工人提到领导岗位以后，作用没有充分发挥出来。
七、生活福利问题
1.家属宿舍问题：
运输车间要求解决家属宿舍的共有233户，其中符合矿山党委规定的两个条件（有五年工龄和家在40华里以外）可以考虑给予解决的共62户。在这62户中，经过反复研究必须及早解决的有13户。这13户的大概情况是：在鞍山、本溪租住的房子到期或房主要出卖房子的；结婚后要生孩子的（其中有一名40岁的老工人，很不容易找到了爱人，爱人过去住在办公室，现在要生小孩；再一对夫妇，男的是会计，女的是售货员，登记批准结婚已一年多，因无房子未正式举行结婚仪式，现在要生小孩，双方要求房子很迫切）；家属住在农村的庙里和亲戚家中；等等。最近矿党委决定只能给解决六户，矛盾还很大。许多人听说最近要解决一批房子，天天找总支书记和工会主席要房子，有的还哭哭啼啼。由于宿舍问题得不到解决，有些工人不安心工作。家住在鞍山、本溪的职工，户口、粮食关系都未转来，隔几天要回去背一次干粮和咸菜，吃得不好，开支增加，又很麻烦。
2.集体宿舍中的问题：
铺位拥挤，原设计一铺炕睡9人，现在睡13人；炕上缺席子；一个房间里有三班工人睡觉，上下班时互相影响睡眠；缺乏灯泡；宿舍与工作地点距离太远，有的要步行4华里还要坐一段火车；宿舍管理不好，卫生条件很坏。
3.粮食问题：
补助粮发下以后，绝大部分工人没有意见了。现在的意见是，工种相同或劳动强度差不太多，但粮食定量不一样的工人有意见，例如，电检段的电焊工人，定量是37斤，而机修车间的电焊工人就是43斤。另外在电检段内部的其他工种都是40斤，只电焊工37斤。他们认为劳动强度差得不多，应该一样。再就是对粮食品种有意见。据说自去年8月份以来，除有20多天是供应全面粉和少量高粱米以外，主要是供应高粱面，要求予以调剂。
4.工资问题：
运输车间工人对工资的意见主要表现在两个方面：一个是在1958年参加工作的工人，现在都处于主要工作岗位，如司机、调车员等，工资还是34元，与铁路系统比较，都是司机，但工资低很多。再一个是所谓“小师傅、大徒弟”的问题。司机的工资是34元钱，而司炉却是37.19元。据统计，在372名司机、司炉、机车修理工、检车工和调车、联结、扳道、调度员中，小师傅有122人，占32.8%，大徒弟127人，占34.1%。这是因为司炉原来是力工，去年技术革新后，按上级规定，调工作后仍保留了原工资。整风鸣放中有的工人说：“再等一年看看，要再不增加工资，就要猪八戒摔耙子——不伺候了！”
5.劳动保护用品问题：
对工作服、手套、肥皂、安全帽、雨衣、围裙等的供应，一个意见是发放不及时，该发的未发，该换的未换；再一个意见是数量少，不够用，如肥皂过去一月一块，现在是半块；还有一个意见是质量不好，如有的手套是再生棉织的，既小又不耐用。
6.买不到饭盒和胶底鞋：
据大略估计，运输车间有500多人要买饭盒，没有饭盒影响带饭。胶底鞋问题，特别是装卸工最突出，他们一个多月就要一双鞋，长期买不到，影响工作。最近党委发了购鞋票530双，其中有170双是小号的，工人虽然把鞋买回来了（若不买，发给的鞋票要作废），但不能用上。
7.缺少文娱用品，工会文娱费开支不当：
运输车间每月有工会文教费90多元，工人希望买一些扑克、象棋、克朗棋、乒乓球等文娱用品，但这笔经费都被用于买磁漆、彩色纸、画笔、粉笔等，用于写标语和画漫画，以装饰门面。据说做这些事情是由于“运输车间在大街上，若不装饰好，光秃秃的，上级来了不好看”。但工人需要的东西买得很少，今年春节以来只买了三副扑克。不买的理由据说是，一怕变为私有财产，二怕没地方玩，三怕赌博。今年以来，运输车间工会文教费开支情况是：总收入327.43元，买色纸143.04元，广告粉67.86元，磁漆37.67元，画笔27.84元，粉笔、墨汁、毛笔、铅笔42.02元，水彩5.04元，扑克三副1.95元。
8.吃热饭喝开水等问题：
电检段的工人在整风鸣放中提出，自该工段成立以来（去年6月成立），工人就要求有一口锅热饭盒，要求有个脸盆在下班时洗脸，要求工作时间内能喝到开水。这些问题长期未解决。最近整改中，工人用白铁焊了一口锅和脸盆，还接通了150多米长的热水管，这样问题都解决了。
从上述情况来看，在生活问题中，有一部分只要发动职工，稍做些工作，是完全可以解决的，但长期未得到解决；有些问题要都解决是有困难的，但只要做好政治思想工作，把问题向工人讲清楚，工人是可以谅解的。
八、基层党组织工作中的问题
我们着重了解了机务段党支部的工作，主要有以下几个问题：
基层党的力量非常薄弱，有的要害岗位没有党员。机务段是运输车间的动力部门，也是矿山的一个要害单位。这个段现有职工266人，党员只有26人，占职工总数的10%。在53名蒸汽和电气机车司机中，党员司机只有9人，在81名司炉中，一名党员也没有。
党的组织生活很不正常。机务段支部在1960年上半年没有开过一次支部委员会议。副段长刘玉泉不知道支部委员都是谁，他在去年6月份从党校学习回来后，问支部书记阎玉良：“支部都有谁？”阎说：“反正你也是正式党员，就算你一个。”从去年下半年开始，平均每月召开一次支委会议，会议的内容都是讨论生产和传达上级党委的指示，没有一次会议专门研究职工的政治思想情况和进行工作的办法。党小组会议主要也是讨论生产和建党工作，很少展开批评。
接收新党员不严肃。去年接收姚跃富入党时，党小组认为姚跃富说得多做得少，不具备入党条件，不同意他入党。会后支部书记阎玉良知道这种情况说：“缺点可以改正嘛！”推翻了小组的意见，叫支部委员朱诚斌将姚的材料重新加以整理，修改其缺点，保留其优点，报总支后就批准入党。去年发展新党员的过程，一般都是在小组讨论通过后，支部书记加以审查，就报总支批准，没有经过支委会讨论和支部大会通气。
党员缺乏党的基本知识。机务段现有26名党员，除2名是1958年以前入党的以外，其他都是“大跃进”时期入党的。这些新党员入党以后，从来没有学习过党章或少奇同志论党员修养等文件，对党员的权利、义务和其他基本知识了解很少。
支部书记包揽行政事务过多，党政领导干部严重不团结。支部书记阎玉良是大事小事都管，各种工作都由他召开会议进行布置，就是工人请假的事也由他决定。两名副段长（没有正段长）也有严重不负责任的现象。第一副段长刘玉泉，工人向他请示问题时，他说：“找支部书记决定。”第二副段长杨福恒把自己称为“牌位”段长。由于杨不抓工作，整风鸣放时，在工人提出的1000多条意见中，有关对他的意见，就是“不负责任”，工人说别的意见提不出来。支部书记和段长之间闹不团结，曾发展到在背地里互相找毛病，杨福恒还公开地说：“有支部书记就没有我。”因此给工作上造成了不应有的损失。
九、对今后工作的几点意见
上述许多问题的产生，一方面固然是由于三年来运输事业发展的速度很快，科学管理工作没有跟上去，但更主要的是由于政治思想工作薄弱造成的。因此，对改进今后的工作，提出以下几点意见：
1.必须切实加强政治思想工作。
（1）总支和支部每月必须仔细研究一次职工的思想状况，提出做好政治思想工作的具体要求和方法；
（2）对党员普遍进行党的基本知识的教育，学习党章和少奇同志共产党员修养的报告，定期学习党的重要方针政策；
（3）加强党的组织建设，经过认真审查和培养，吸收一批新党员，充实要害部门；
（4）设立时事、政策报告员，定期向工人讲解时事、政策；
（5）关心职工生活，安定工人情绪。
2.全面安排工人的技术训练，有步骤地提高工人的技术水平。党组织和行政都应把提高工人技术水平放到重要的位置上来。配备较强的干部专抓这项工作，适当解决教室和课本问题。青年团和工会组织应加强青年工作，在青年工人中掀起学习技术的热潮。
3.把各种规章制度切实贯彻到工人中去。一方面要建立和健全规章制度，但更主要的是组织工人认真学习规章制度，增加知识，弄清道理，加强遵守规章制度的观念。
4.加强运输的薄弱环节。主要是改造各栈桥，设法解决堵塞问题，扩大实际容量；尽可能延长装车线，力求实现成列装车，以减少调车编组等作业。