书城社会科学再造家园
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第26章 吊庄移民与回族的发展(2)

县外吊庄按照回族大分散小聚居的人口居住特点,首先在搬迁移民的居住上,将回族群众尽量集中安置在一个村落里,即使有些回汉族杂居的村落,也将居住地划分开盖房子,保持一定的独立性。例如华西村的一区、崔湖开发区的中村等。中卫的东台乡、西台乡,由于回族宗教信仰中还存在着教派之分,所以移民安置上也考虑这一特点,按不同教派安置,将同教派的穆斯林群众尽量安置在一起居住。这样就避免了回族群众和汉族由于生活风俗习惯不同居住在一起带来的不便,另外在饮用水、食品方面遵从回族生活习惯,尽量保持回族清真的特色。

其次,移民搬迁过程中,也考虑到了回族群众的宗教信仰,凡是有回族人口的吊庄区都有清真寺、有阿訇,移民群众没有因搬迁而影响到宗教活动等。比较典型的是芦草洼,回族聚居人口最多,宗教活动也开展得较为活跃,到目前为止,包括不同教派穆斯林群众兴建的大小清真寺有四十余座。有部分刚刚搬迁的吊庄区,虽然还没有兴建起较具规模的清真寺,但也有固定的宗教活动场所。

由于政府对移民群众宗教信仰的尊重,也使得回族群众得以在新的环境中更加安心扎根,安排好自己的生产生活。

除了以上两方面,在移民吊庄区都保持了原迁出地对回族的优惠政策,包括升学、生育方面的优惠。事实充分证明,吊庄移民的主要受益者是回族群众,改变西海固的贫困面貌,就是要改变西海固回族群众的贫困面貌,宁夏的扶贫开发事业和民族振兴发展是相一致的。

我们在对移民吊庄的问卷调查中,被调查者933人,回族453人,均称信仰伊斯兰教,由于调查对象都是移民的男女户主,实际即回族户信仰伊斯兰教的比例为100%。调查显示,各吊庄中对宗教工作大都比较重视,信教群众的宗教生活开展正常。在关于“宗教活动是否受到影响”的问题中,53.9%的答案是积极的,这一比例占信教总数93.7%。这说明吊庄中宗教信仰自由政策得到了较好的贯彻,自然,也还存在不尽如人意之处。上述资料证明,宁夏移民开发中安置好回民生产与生活是移民成功的关键所在。

在县外吊庄中,芦草洼开发区就是西海固回族异地开发的吊庄代表。芦草洼位于银川市西南郊和永宁县北境,包兰铁路穿越其腹地。1983年自治区人民政府将此地划给泾源县建立移民吊庄。芦草洼农业综合开发区是在本县强烈的移民开发、易地脱贫的欲望和动力推动下进行建设的。吊庄区紧邻首府城市,受其强力辐射,为广大贫困移民迅速转变观念、提高素质提供了有利条件。移民开发的突出特点就是要在一片荒滩上开垦耕地,建设家园。

首先,开发按照规划进行,农业基本建设与开垦荒地密切配合,人工劳动与机械开垦密切配合,各农户之间密切配合,统一指挥,统一行动。实践证明,建立吊庄和新垦农田投入使用初期,加强统一管理很重要,这是开发一片、种植一片、巩固一片的前提和保证。

其次,在科技进步上,芦草洼开发区一开始就曾请平吉堡农场的农业科技人员给予指导,随后又请农学院专家前去推广新技术,建立了农科站、林业站等技术推广机构,先后推广了小麦套种大豆(或玉米)、地膜玉米、引进试种棉花等技术项目,大力发展“两高一优”农业。经过16年的艰苦奋斗,到1999年芦草洼已开发土地12万亩,其中配套耕地6.2万亩,建成36个行政村,88个自然村,共建民房1.2万间,安置移民2.8万人,建成中小学共16所,其中中学2所、小学14所,还建成医院、文化站等公益设施,已形成固定资产总值3亿元,历年来造林480万株。1999年,粮食总产量达1280万kg,人均有粮470kg,工业总产值1083万元,农业总产值3300万元,农民人均纯收入1056元。芦草洼开发区目前基本具备加快发展的条件和潜力,“造血”机制业已形成,其开发前景将是无可限量的。

海原县在陶乐建立的月牙湖吊庄和西吉县在永宁建立的玉泉营移民基地,也是回族移民艰苦创业的范例。后者现已发展成为福建与宁夏共同投资建设的闽宁两省区对口扶贫协作的形象示范工程。闽宁村建设的总体思路是,以市场经济为导向,坚持农林牧结合、种养加结合、农科教结合、贸工农结合,发展农业以解决温饱,发展支柱产业和乡镇企业以致富,力争将其建设成一个内有凝聚力、外有辐射力的现代化村镇。近期搬迁贫困农民800户4000人,远期发展到2万人。一年起步,两年建成,三年解决温饱,五年走上致富路。

1997年7月,闽宁村开始动工兴建,到1998年底已完成投资一千六百多万元(其中农民自筹三百多万元),新办了5家民营企业,开发农田八千多亩,完成了一、二级泵站的改扩建和干支渠的配套工程,35kv变电站设备安装、线路架设完成并已通电到户投入使用,长3.8km、宽14米的村镇主要道路铺设混凝土路面完成,铺设人畜饮水管道16km,建成容量50立方米水塔一座,邮电所、粮库、卫生所、小学教学楼已建成,种植固沙林带三百多亩。在一片荒无人烟的荒滩上出现了一个新型村镇的雏形。为了尽快在闽宁村发展短平快的种养加项目,增加农民收入,自治区扶贫办、农建委与福建省脱贫办、福建农业大学协作,在闽宁村建了一个食用茵示范基地,试图建立面向东部市场“一头在外”的蘑菇、葡萄等绿色农产品产业化的新吊庄。闽宁村本着“高起点,全方位,多层次,宽领域”的开发和开放思路,在东西合作的共同扶持下,回族移民将会把她建成繁荣富裕的村镇。

如前所述,县外吊庄有城市经济和文化的强力辐射,有土地、水利、交通等优越条件,为其开发的依托,脱贫较快,发展潜力较大。由于西海固移民初期制定了迁出、迁入“两地共管”和移民“两头有家”以及尊重民族生活习惯等缩短“距离”的政策,加之交通的飞速发展,如泾源山区与银川市郊的芦草洼虽远隔千里之外,但每天有四趟班车往返,将故土与新家联系起来,其空间、心理、社会的距离已明显缩短。芦草洼现已成为山、川沟通的中转站,泾源人来银川做生意、打工的落脚点。从地理区位上讲,宁夏扶贫移民工程使十几万回族群众走出大山,来到“塞上江南”求发展,这本身就是一场大变革。同时,它正在改变川区人口的民族结构。芦草洼开发区现划归银川郊区,它的加入使银川市回族人口比例增加了四个百分点。反过来,芦草洼的回族经济在银川总体经济的带动下,必将产生一个大的飞跃。

三、回族吊庄区的社会与生态变迁

众所周知,贫困是影响和限制我国民族地区经济与社会发展的主要障碍,党和政府多年来一直重视解决民族地区的贫穷落后问题。宁夏扶贫移民这种反贫困和异地开发相结合的活动也是一个社会变迁的运动。当然这不仅仅诸如上述的空间、地理范畴上的社会变迁,而且包涵深层次的人文变革,尤其突出地表现为思想与观念的更新。