本章要点
国际台母语传播战略转型的背景
国际台母语传播战略转型的实施
国际台母语传播战略转型的意义
本章从中国国际广播电台母语传播战略转型的背景、实施及其未来规划等多重维度，阐发了国际台母语传播战略转型对国际台对外传播事业发展的重要意义。
从2008年第四季度至2009年11月底，中国国际广播电台根据对37种语言对外广播的原有节目形态、播出内容、播出对象的调查分析，先后分三批对原有节目流程、制作力量安排和内部工作机制进行盘整，对网站的内容策划、框架设计、页面制作进行全面改版，对海外落地和无线节目构成、节目形态和编排风格进行深化调整，由此，国际台拉开了母语传播战略转型的序幕。
第一节 国际台母语传播战略转型的背景
2008年以来，胡锦涛总书记等中央领导同志多次就国际台加快“国际在线”发展做出重要指示，为推进母语传播战略转型指明了新方向，提出了新要求，明确了新任务。国际台实施母语传播战略转型，是贯彻落实中央领导指示精神的重要举措。中国国际广播电台母语传播的战略转型顺应时代发展的需要和要求，它不仅具有转型的必要性，同时也具有转型的可能性。
一、实施母语传播战略转型的必要性
国际台实施母语传播战略转型，是适应媒体传播模式发展的客观需要。伴随着以网络为基础的新兴媒体的发展，中国国际传播正进入一个充满机遇和挑战的崭新阶段。在国际舆论“西强我弱”格局短期内不会根本改变的情况下，加强互联网等新兴媒体建设，已经成为中国增强国际传播能力、争夺国际舆论主导权的迫切需要。当前，最有效的对外传播手段是网络对外传播，最有效的语言传播载体是受众的母语。国际台作为国家国际传播主力军，理应发挥网络与母语传播的独特优势，努力建设好新时期有效的对外传播阵地，打造中国在线广播对外传播中心。
国际台实施母语传播战略转型，是适应国内外传播媒体发展要求的必然选择。长期以来，世界国际广播媒体的传播形态是无线广播。随着数字、卫星、互联网等新技术的快速发展，世界主要国际广播媒体纷纷进行了媒体形态转型，从传统的无线广播向以互联网为代表的现代媒体转变，实现由传统媒体向现代媒体重点发展的战略转移。大力发展互联网在线广播，就是其中的一项重要举措。英国BBC、美国之音等世界主要国际广播媒体的全部广播语言都已上网，通过文字、图片、音频、视频，向全世界网民发布信息、提供服务。这些广播媒体的网站音频节目丰富，内容贴近性强，娱乐和互动功能突出，新技术应用程度广泛，已成为其发布信息、增强实力，开展国际舆论斗争的重要手段和新型传输工具。
国际台实施母语传播战略转型，是事业发展的必然需求。长期以来，国际台以短波广播为主，传播手段相对单一，缺乏主要语种的环球广播，未能实现传播渠道的多元化，未能广泛地进入西方国家主流社会。随着全球受众市场争夺的日趋激烈、技术的进步、生活方式的改变，人们获取信息的方式和途径日趋多样。这些变化都要求国际台针对不同国家和地区传播环境、受众变化的实际情况，对各语言的宣传业务重心和传播手段进行必要的调整。针对短波广播受众群体减少、中波和调频广播无法覆盖全球、节目境外直接落地存在诸多障碍等严峻现实，发挥“网络和多语种”优势，根据对象国不同情况，重新确定传统无线语言广播工作重心和业务结构，发挥在线广播海量、快捷、互动、无界、多媒体等特点，就成为国际台提升传播有效性，增强国际传播能力的必然要求。
二、实施母语传播战略转型的可行性
国际台实施母语传播战略转型，具有坚实的基础和广阔的空间。从1998年“国际在线”正式成立以来，国际台就在发展在线广播方面投入了很大精力，并取得了显著成效。目前，“国际在线”上网语种已达61种，成为全球语种数量最多的网络媒体平台。网络电台、网络视频、播客平台、移动互联网等业务得到快速发展。网络虚拟发布会、中外网络对话、外语网络论坛等体现网络互动特点的传播模式，得到成功应用。面向手持终端的手机广播电视和移动互联网业务，正在稳步推进。以本土化为目标的新型多语种境外网络电台，已经全面启动，极大地提升了我国网络对外传播的影响力和竞争力。“国际在线”还依靠自身的资源优势、外语优势和品牌优势，培育了高学历、高层次的受众群体，其访问者来自全球180多个国家和地区。在十多年的发展中，“国际在线”已初步建立了一支熟悉传统广播和新媒体业务的多语种人才队伍，这些都为新媒体业务的持续发展奠定了基础，积累了经验。
第二节 国际台母语传播战略转型的实施
为成功实现母语传播的战略转型，国际台有步骤地采取了一系列重大举措。
一、适时增加新语种，扩大母语传播的范围
母语传播是国际传播的基础。2005年以来，国际台通过灵活多样的方式，新增了藏语拉萨方言、藏语康巴方言、瑞典语、丹麦语、芬兰语、克罗地亚语、乌克兰语、白俄罗斯语、希腊语、希伯来语、荷兰语、挪威语、冰岛语、爱沙尼亚语、立陶宛语等15个语言网站，“国际在线”已发展成使用43种文字和61种语言发布的多媒体集群网站。但是，由于国际政治版图变化等原因，在中国国际传播中，还有一些比较重要的国家和地区没有实现母语覆盖。国际台将按照中央领导同志提出的“努力贴近受众，扩大影响力和覆盖率”的工作要求，在确保现有语言网站稳定有效运行的基础上，采取灵活务实的方式，增加面向北欧、中亚、东欧等地区的语言，拓展“国际在线”的语种规模，同时，适时增加法语、德语、日语和朝语等重点传播语种的移动服务，扩大境外移动用户的覆盖范围。由此，可以扩大母语传播的覆盖面，增强母语传播的全球影响力。
二、加快“国际在线”和“移动国际在线”的发展，充分发挥新媒体的传播效应
近年来，国际台遵循母语传播战略转型的总体思路，按照分类指导、分步实施原则，在条件许可的限度内全力发展在线广播。对象国互联网比较发达的，其业务工作调整为以在线广播为主；同时更新网站页面，丰富网站内容，增强互动性、服务性和贴近性。据此，英语和华语在实现无线广播全球立体覆盖的同时，不断加大在线广播发展力度。德语、印尼语、日语、朝语、马来语、印尼语、菲律宾语、土耳其语、波斯语、普什图语、阿拉伯语、捷克语、罗马尼亚语、阿尔巴尼亚语、保加利亚语、匈牙利语、波兰语、德语、意大利语、世界语、葡萄牙语等语言部也以发展在线广播为主，斯瓦希里语、老挝语、柬埔寨语、豪萨语、塞尔维亚语等语言部则以发展海外整频率落地为主。另外，蒙语、尼泊尔语、印地语、泰米尔语、孟加拉语、越南语、泰语、俄语、法语、西班牙语等语言部实行无线、在线并重。目前，各语种广播在线及海外落地节目的受众定位、编排和内容构成等逐步定型。譬如，近年来“国际在线”许多外语网站分别推出了“穆斯林指南”、“我盼奥运”等形式多样的网络对话活动和互动访谈节目，取得了很好的传播效果。国际台还将围绕互动服务，建立一套以互动服务为特征，以汉语教学、旅游信息、中国文化等特色服务为内容的全新网络工作模式，吸引境外网民更广范围的参与。以互动交流为特征的新型节目形态，将成为“国际在线”多数语种网站的常态方式。
在发展在线广播的同时，国际台还加快推进“移动国际在线”发展。目前，“国际在线”已经针对手持终端，推出了“移动国际在线”的英文网和中文网。此举标志着国际台新媒体业务开始向移动互联网领域延伸，战略拓展步伐进一步加快。从总体上看，移动用户的素质较高，社会话语权和舆论影响力更强，是理想的对外传播对象。在未来的发展中，国际台将加快推进“移动国际在线”建设，增加移动网站的数量，提高已经上线的英文网和中文网等网站的针对性和贴近性，以更加充分地体现移动服务便捷的特点。
三、创新本土化的工作模式，增进直接传播的效果