书城管理人力资源经理卓越工作手册
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第12章 人力资源的科学配置

人力资源的配置,是根据经济和社会发展的客观要求,科学合理地分配人力资源,使其实现与生产资料的合理结合,充分发挥人力资源作用的过程。人力资源的配置,可以划分为人力资源的宏观配置与微观配置两个不同的层次。

人力资源的宏观配置,是指一个国家把全部人力资源按社会经济发展的客观要求,通过一定方式分配到各地区、各部门的过程。人力资源宏观配置的客观依据是:

(1)各地区、各部门经济发展的客观需要

各地区、各部门经济发展的客观需要,是人力资源配置的基本依据。一个国家的各个地区和各个部门之间的经济发展,往往是不平衡的,人力资源的分布,应力求和经济发展的水平相适应,和产业结构相适应。

(2)自然资源的分布情况

自然资源的分布情况,是宏观人力资源配置的重要依据。在一个国家范围内,各地区的自然资源分布,是一个不以人的意志为转移的客观存在。现代科学无法改变自然资源分布的格局,因此只能按照自然资源分布的客观要求,去分配人力资源。

(3)社会文化发展的客观要求

社会文化发展的客观要求也是人力资源配置的重要依据。一个国家,不仅经济发展具有不平衡的现象存在,连社会文化的发展也是不平衡的。这是由于经济、政治、地理和历史的原因,各国都形成了一些中心城市,这些城市往往设施先进,文化教育、科学研究机构比较集中,工业、商业、交通运输发达,因而人力资源分布密集,人力资源质量也很高。而中小城市和农村,社会文化发展水平较低,人力资源不太密集,人力资源的质量也相对较低。

人力资源的微观配置,是指一个企业、一个单位如何科学地把人力资源分配到各个部门、各个岗位的问题。任何一个组织都要追求组织效率。组织效率决定于各个部门的效率,而部门的效率又决定于每个岗位的劳动者个人效率及各岗位是否主动、合理、科学地协作。组织内部人力资源配置,其最终目的是提高组织效率。